- 相關推薦
年度林業(yè)工作要點
年度林業(yè)工作要點
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆*中全會精神為指導,以深入學習貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國林業(yè)工作會議精神為動力,以建設山川秀美新××為目標,以實施兩大生態(tài)工程建設(退耕還林、天保工程)為核心,堅持一手抓發(fā)展、一手抓保護的建設方針,堅持生態(tài)優(yōu)先,兼顧社會、經濟效益,堅持嚴管林、慎用錢、質為先的建設原則,搞好“六個結合”(即生態(tài)建設與綜合扶貧開發(fā)、藥業(yè)興縣戰(zhàn)略、農村產業(yè)結構調整、林業(yè)產業(yè)開發(fā)、農業(yè)基礎設施建設,農村政策落實緊密結合),大力保護、培育和合理利用森林資源,管好現有林,擴大新造林,優(yōu)化林業(yè)結構,加快林業(yè)兩大體系(建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系)建設步伐,為我縣全面建設生產發(fā)展、生態(tài)文明、生活富裕的小康社會做出新貢獻。
二、目標任務
全年完成營造林××萬畝,其中退耕還林××萬畝,荒山造林××萬畝,天保公益林建設××萬畝,飛播造林××萬畝,封山育林××萬畝。完成林木大田育苗××*畝(其中示范大田育苗××畝),容器育苗××*萬袋;四旁植樹××萬株,義務植樹××*萬株;經濟林連片科管××萬畝,良種嫁接改造××萬株;林業(yè)案件和信訪案件查結率達××以上,森林火災受害面積控制在××以內,完成森林病蟲害防治××萬畝。全面實施天然林資源保護工程,完善縣、鄉(xiāng)、村三級管護網絡和制度建設,加強工程管理和護林員隊伍建設,確保××*萬畝森林資源安全。
三、工作要點
為了確保上述目標任務順利實現,要重點抓好以下幾項工作:
1、克難攻堅,抓好退耕還林工程!痢聊晖烁林工程要以“突出重點,強化管理,提高效益,穩(wěn)步推進”為核心,切實搞好核實建檔、確權發(fā)證、政策兌現、依法管護四方面工作。一是要認真總結經驗,科學規(guī)劃,合理布局,全面完成新退耕造林任務。以××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,以流域和行政村為單元,在留足口糧田的前提下,按照全面規(guī)劃,整體退耕的原則,集中力量抓好一批整體退耕示范鄉(xiāng)村,高標準實施好*萬畝退耕新造林,繼續(xù)抓好××沿線退耕還林精品示范工程建設。二是要結合退耕還林確權發(fā)證工作,做好退耕還林工程建檔工作。堅持“誰退耕、誰管護、誰受益”的原則,堅持“公平、公正、公開”的原則,嚴格按照申請、受理、勘界、公示、審核、登記、發(fā)證等程序,全面完成退耕地確權發(fā)證工作,依法保護退耕戶利益,做到地定權、人定心、樹定根。同時要建立健全退耕還林檔案管理體系,做到任務落實到戶、檢查驗收到戶、政策兌現到戶、管護責任到戶、檔案建立到戶。三是要切實做好退耕還林政策兌現工作。嚴格按照“八不準”和“十不兌現”的要求,確保及時足額將補助糧錢兌現給退耕戶。同時,要組建林政稽查大隊,加大督查力度,積極配合紀檢、監(jiān)察和檢察機關,嚴肅查處退耕還林實施和政策兌現工作中的違法違紀案件,確保退耕還林工作健康有序進行。四是要認真貫徹《退耕還林條例》,下硬茬解決退耕地禁種和管理問題。對未落實禁種措施的地塊,必須堅決禁種;對未進行撫育管理的必須定期進行撫育管理;對已享受退耕還林補助政策,又不履行退耕還林地撫育管護、禁種義務或毀樹返耕的要依法從嚴查處。要積極培育后續(xù)產業(yè),努力增加農民收入,確保退得下、穩(wěn)得住、不反彈。
2、加大力度,抓好天保公益造林工作。一是抓好飛播造林。抓緊做好飛播造林規(guī)劃設計、播區(qū)植被處理等前期準備工作,按期完成××萬畝的飛播造林任務;積極做好當年播區(qū)成效調查,全面實施人工補植、補播,提高飛播造林成效;建立健全飛播林管護網絡,加大管護設施建設,全面落實播區(qū)護林人員和管護責任,對現有的飛播林區(qū)實施全面有效的撫育管護。強化飛播工程管理,建立健全各項管理制度,盡快使飛播造林工作步入制度化、規(guī)范化軌道。二是抓好天保人工造林。要在全面做好××年度天保人工造林補植完善工作的基礎上,實行“五制管理”(項目法人負責制、招投標制、監(jiān)理制、合同制、質量負責制),嚴把“六關”(設計關、苗木關、整地關、栽植關、檢查驗收關、抗旱措施推廣應用關),按照公益林建設招投標管理辦法,高質量、高標準完成0.5萬畝人工造林建設任務。三是抓好封山育林。通過封護、封育、補植等綜合措施,加強封山育林設施建設,完善封育制度,落實封育機制和責任,提高封育成效,確保達到預期的封育目的。
3、嚴把質量,抓好林木育苗生產。林木種苗生產要堅持計劃指導、市場調劑、保障供給、價格調節(jié)、質量第一的原則,努力實現種苗質量和苗木良種化兩大突破。一要嚴把育苗用種質量,規(guī)范育苗技術措施,強化育苗經營管理,切實提高苗木質量。二要充分發(fā)揮國營苗圃的主導作用。要加大縣中心苗圃和天保示范苗圃基礎設施建設和科技投入力度,全面提高種苗質量和生產效益。三是加強苗木檢疫檢驗工作,堅決實行苗木生產許
可證和苗木使用“一簽兩證”制度,強化林木種苗經營管理,規(guī)范林木種苗經營行為。四是嚴把種苗質量關,逐步推行種苗采購公開招投標制度,認真做好工程用苗的調劑供應工作,服務生態(tài)環(huán)境建設大局。
4、統(tǒng)籌兼顧,抓好路堤綠化和城鎮(zhèn)造林綠化工作。路堤綠化要在完成省道、縣道公路及××河、××河、××河、××河沿岸河堤綠化任務的基礎上,向鄉(xiāng)村公路和主要河堤的支流延伸?h上將重點鞏固抓好××段的河堤綠化工作;纳骄G化要在繼續(xù)抓好××綠化工程的補植和管護工作的同時,以省道、縣道公路沿線迎坡面的中低淺山為重點,大力營造油松、側柏公益風景林,建設百公里綠色長廊。要以城鎮(zhèn)為重點,廣泛開展全民義務植樹活動和義務采獻種活動,積極配合教育、共青、武裝等單位抓好義務植樹的組織實施,推動造林綠化工作健康開展。繼續(xù)實行機關單位包塊綠化責任制,城鎮(zhèn)綠化行政領導負責制,落實綠化責任,加快綠化步伐,確保3至5年內使城區(qū)和城周環(huán)境得到綠化美化。
5、完善機制,抓好天保工程實施工作。堅持“嚴管林、慎用錢、質為先”的九字方針,按照國家提出的三項任務和六條標準,切實做好天保工程的實施工作。一要進一步修訂完善有關制度和管理辦法,突出抓好天保工程森林管護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范工區(qū)建設,積極開展創(chuàng)建“五無一滿意”(無亂砍濫伐、無亂捕濫獵、無亂拉濫運、無亂占林地、無森林火災和讓群眾滿意)責任區(qū)活動,不斷總結經驗,全面推進國有林和集體林管護工作。二是要強化管理,確保工程資金安全高效運行。采取有效措施,確保資金足額及時到位,建立和規(guī)范集體林管護費委托報帳制度,按年度實施方案使用資金,按工程進度撥付資金,加強天保工程資金審計檢查工作,嚴查違規(guī)違紀行為。三是要加強天保工作人員和護林員考核管理工作。加強護林員隊伍培訓,制訂護林員和天保工作人員學習培訓計劃,開展培訓教育活動,全面提高業(yè)務素質和政策水平。經常性的開展檢查,定期召開護林站長和護林員工作會議,及時通報檢查情況和安排部署護林工作,嚴格考核獎懲,做到獎罰分明,激發(fā)護林員的工作積極性和責任感。四是嚴格實行天保工程信息管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和國營林場要嚴格按照××號文件精神在每月的1日至5日將上月的天保工程進展情況向天保中心寫出書面匯報,規(guī)范填報工程實施情況月報表。五是要積極穩(wěn)妥地做好國有林場富余人員的安置工作。××國有林場要積極培育新的經濟增長點,千方百計拓寬安置渠道,關心富余人員的生活,維護發(fā)展穩(wěn)定大局,確保國有林區(qū)山有人看,樹有人管,林有人造,職工安居樂業(yè),林區(qū)秩序井然。
6、依法治林,抓好森林資源保護工作。一是要強化林木采伐限額管理,嚴格采伐申報審批程序。強化對農民自用材采伐計劃管理,切實做到按計劃申請,按申請設計,按設計發(fā)證,持證采伐和及時做好伐區(qū)驗收工作。對林區(qū)群眾生活燒柴凡胸徑5公分以上的都要實行林木采伐許可證制度。對河堤、公路兩旁的樹木也要納入限額管理,憑證采伐。二是要繼續(xù)執(zhí)行“六禁止、一追究”的資源保護責任追究制度,扎實開展“四打擊二查禁”嚴打整治斗爭和對亂開濫墾林地的專項治理,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。特別是對于繼續(xù)頂風作案開墾林地和亂砍濫伐林木、燒制木炭的違法犯罪分子必須予以重點打擊,并在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域及時召開公開處理大會,達到處理一人,教育一片的目的。要切實強化林地管理工作,加強對有關林地管理政策的宣傳,開展對農村建房、開礦辦廠和開山取石等占用林地的清理整頓工作;要進一步規(guī)范征占用林地的報批程序,嚴格實行申報審批制度,以保證林地資源不流失。三是要認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的護林防火工作方針,堅決克服麻痹僥幸心理和消極厭戰(zhàn)情緒,始終保持清醒頭腦,抓早、抓細、抓實,確保不出問題。廣泛深入地開展宣傳教育,千方百計提高全民的防火意識;要從堵塞火源漏洞入手,進一步強化火源管理,繼續(xù)實行“六長”負責制和“五種人”監(jiān)護責任制,把防火責任層層落到實處;建立健全嚴格的防火值帶班和報告制度,組建撲火隊伍,做好火災案件的查處,切實做到發(fā)生一起,查處一起。通過扎實認真地工作,把森林火災受害率控制在0.04‰以內。四是要以國營林場、飛播林區(qū)和核桃、板栗基地鄉(xiāng)為重點,積極抓好森林病蟲害預測預報和防治工作,做好林木、林特產品、果品及林木種苗進出境檢疫工作,將森林病蟲害成災率控制在6.4‰以下,產地檢疫率達到81以上。
7、克服困難,抓好林業(yè)產業(yè)開發(fā)工作。堅持以核桃、板栗主導產業(yè)開發(fā)為重點,以茶葉、柑桔、油桐等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)為補充,以杜仲、二花、連翹等木本藥源基地建設為特色,“富山、富縣、富民”為目標的開發(fā)思路,大力實施行業(yè)脫貧致富工程,積極開展多種經營和非林產業(yè)開發(fā),著力培育森林旅游、苗木花卉、林下資源開發(fā)等新的林業(yè)經濟增長點。縣林產品公司、××*公司要采取內引外聯(lián)等各種途徑多方爭取和籌集生產流動資金,積極做好金銀花、核桃、板栗等林特產品的深加工和新產品的開發(fā)工作,加強內部管理,盤活固定資產,選好經營品種,完善利益分配機制,適應市場競爭,擴大經營效益,擺脫經營困境。××*國營林場要抓住實施天保工程和退耕還林工程的有利時機,結合場情實際,建設一批以金銀花、五味子、杜仲、連翹、茶葉等為主的產業(yè)基地,積極開拓新的門路,圍繞森林旅游、苗木花卉、林下資源開發(fā)利用,開展多種經營和非林產業(yè)開發(fā),拓展開發(fā)領域,不斷優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構。
8、按照“三個代表”要求,加強黨風廉政建設、林業(yè)干部隊伍建設和精神文明建設。一是要切實加強黨的建設,圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工作。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,重視黨員納新工作,發(fā)展壯大黨的隊伍。進一步廣泛深入地開展“三個代表”重要思想的學習教育活動,學習鄧小平、江澤民關于中國特色社會主義的論述,學習十六屆三中全會精神,通過學習活動,努力營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍,努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,努力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍。二是要加強領導班子建設。堅持集體領導下的分工協(xié)作負責制度,做到知人善任,民主集中,分工負責,團結協(xié)作,增強領導班子的凝聚力,樹正氣、講團結、抓落實、求發(fā)展;班子成員每季度召開一次民主生活會,廣泛征求意見,接受群眾監(jiān)督,做到知法、守法、自重、自省、自律,樹立良好的公仆形象,在全系統(tǒng)形成團結奮戰(zhàn)的良好局面。三是要切實加強廉政建設。進一步完善政務、警務、財務、事務“四公開”制度,加強干部職工的職業(yè)道德和行風教育,內強素質,外樹形象,牢固樹立為人民服務的宗旨意識,堅持做到依法辦事和按法律程序辦事,杜絕循情枉法的現象。四是要加強基礎設施建設。積極籌措資金,重點抓好××林業(yè)站和××林業(yè)派出所等基層林業(yè)站所的新建工程,改善林業(yè)站所辦公條件。五是要切實加強精神文明建設。在全系統(tǒng)開展以學理論、學業(yè)務、比工作、比貢獻的“雙學雙比”活動為主的“創(chuàng)佳評差”活動,爭創(chuàng)文明單位,爭當優(yōu)秀公仆,推進各項工作的順利進展。
四、工作措施
1、強化領導,夯實責任。要緊緊圍繞林業(yè)工作總體布局,依靠各級黨委、政府的正確領導,解決好存在的突出問題和實際困難。認真落實各項工作責任和措施,繼續(xù)實行局領導班子成員分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點工程責任制、林業(yè)技術干部聯(lián)鄉(xiāng)包工程雙向承包責任制和公安干警分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)控責任制,縣鄉(xiāng)村層層簽訂責任合同,真正做到任務分解到人,責任落實到人,事事有人管,件件有人抓。要按照林業(yè)工作管理制度要求,堅決實行造林質量、資源保護、退耕還林、專項資金征收、錯案辦理責任追究制。要在具體工作實施過程中分清輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,講求方法,力求實效,切實抓好方方面面的工作。
2、強化宣傳,提高認識。深入學習貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國林業(yè)工作會議精神,加大林業(yè)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,充分利用各種行之有效的宣傳手段,廣泛深入的做好《森林法》、《野生動物保護法》、《退耕還林條例》和有關林業(yè)法律、法規(guī)和政策宣傳工作,消除宣傳工作的死角死面,努力提高廣大干部群眾保護森林資源,參與生態(tài)環(huán)境建設的積極性和主動性,增強保護森林資源的緊迫感、責任感和自覺性。
3、抓點示范,典型引導。按照胸中有全局、手中有典型的工作思路,在堅持全面推動的同時,每一項工作都要抓出一批高、精、尖的典型,盡快發(fā)揮樣板示范和典型引路作用,推動全年各項林業(yè)工作高標準、高質量地全面開展?h上將重點抓好“五個五”示范工程,××××*,要將示范工程建設作為單位量化考核的重要內容,簽訂責任合同,落實建設責任。通過縣鄉(xiāng)兩級抓點示范,全面促進全縣林業(yè)工作再上新臺階。
4、加強管理,嚴肅紀律。一要嚴格按照《××縣林業(yè)工作規(guī)章制度》的行為規(guī)范要求,約束林業(yè)干部職工的工作行為。要加強制度學習,不斷強化干部管理,進一步嚴肅干部紀律。切實轉變工作作風,密切干群關系,堅決克服官僚主義和形式主義。二要進一步修訂和完善財務管理制度,嚴肅財經紀律。嚴格實行收支兩條線,嚴禁專款、專項資金及罰沒款坐支挪用、截留私分;嚴格開支審核,所有支出都要做到領導把關、財務審核、出納付款、手續(xù)齊備;實行重點工程招投標和重大開支請示匯報審批制度。對超出權限的支出必須經單位集體研究,否則一律按違紀開支對待;對單位財務實行年度定期審計制度,建立健全領導離任審計制度。三要切實抓好廉政建設。必須將廉政建設貫穿于工作始終,堅決禁止在工作中以權謀私、優(yōu)親厚友、亂收費亂罰款、辦人情案。要求全系統(tǒng)廣大干部職工都要按照廉政建設準則,嚴格約束自己,以工作的廉潔高效取信于民。四是要加強執(zhí)法隊伍建設,積極開展執(zhí)法培訓和崗位練兵活動,強化警風警紀建設和民警管理工作,嚴格執(zhí)行公安部“五條禁令”和省公安廳“四個嚴禁”,全面提高林業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平,樹立良好的行業(yè)形象。
5、強化督查,嚴格獎懲。按照平時檢查與年終考核相結合的辦法,強化監(jiān)督檢查,嚴明獎懲兌現。對于階段性工作,做到有安排、有部署、有檢查,半年一小結,全年一總評?h局將把工作的主要精力放在督促檢查與管理考核上來。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及干部職工實行退耕還林、專項資金征收、森林資源保護、示范點建設四項工作一票否決,任務完不成的,年終不能評為先進,不予獎勵,單位領導就地免職;職工個人完不成的,年終考核定為不稱職,是技術干部的三年以內不得評聘技術職稱;縣級林業(yè)技術干部依照包鄉(xiāng)抓點的技術工作業(yè)績進行單項考核。同時要求縣局各股室要加強對自己分管業(yè)務的檢查指導,協(xié)助基層解決工作中的實際困難與問題,以確保全年林業(yè)工作任務全面完成。
可證和苗木使用“一簽兩證”制度,強化林木種苗經營管理,規(guī)范林木種苗經營行為。四是嚴把種苗質量關,逐步推行種苗采購公開招投標制度,認真做好工程用苗的調劑供應工作,服務生態(tài)環(huán)境建設大局。
4、統(tǒng)籌兼顧,抓好路堤綠化和城鎮(zhèn)造林綠化工作。路堤綠化要在完成省道、縣道公路及××河、××河、××河、××河沿岸河堤綠化任務的基礎上,向鄉(xiāng)村公路和主要河堤的支流延伸?h上將重點鞏固抓好××段的河堤綠化工作;纳骄G化要在繼續(xù)抓好××綠化工程的補植和管護工作的同時,以省道、縣道公路沿線迎坡面的中低淺山為重點,大力營造油松、側柏公益風景林,建設百公里綠色長廊。要以城鎮(zhèn)為重點,廣泛開展全民義務植樹活動和義務采獻種活動,積極配合教育、共青、武裝等單位抓好義務植樹的組織實施,推動造林綠化工作健康開展。繼續(xù)實行機關單位包塊綠化責任制,城鎮(zhèn)綠化行政領導負責制,落實綠化責任,加快綠化步伐,確保3至5年內使城區(qū)和城周環(huán)境得到綠化美化。
5、完善機制,抓好天保工程實施工作。堅持“嚴管林、慎用錢、質為先”的九字方針,按照國家提出的三項任務和六條標準,切實做好天保工程的實施工作。一要進一步修訂完善有關制度和管理辦法,突出抓好天保工程森林管護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范工區(qū)建設,積極開展創(chuàng)建“五無一滿意”(無亂砍濫伐、無亂捕濫獵、無亂拉濫運、無亂占林地、無森林火災和讓群眾滿意)責任區(qū)活動,不斷總結經驗,全面推進國有林和集體林管護工作。二是要強化管理,確保工程資金安全高效運行。采取有效措施,確保資金足額及時到位,建立和規(guī)范集體林管護費委托報帳制度,按年度實施方案使用資金,按工程進度撥付資金,加強天保工程資金審計檢查工作,嚴查違規(guī)違紀行為。三是要加強天保工作人員和護林員考核管理工作。加強護林員隊伍培訓,制訂護林員和天保工作人員學習培訓計劃,開展培訓教育活動,全面提高業(yè)務素質和政策水平。經常性的開展檢查,定期召開護林站長和護林員工作會議,及時通報檢查情況和安排部署護林工作,嚴格考核獎懲,做到獎罰分明,激發(fā)護林員的工作積極性和責任感。四是嚴格實行天保工程信息管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和國營林場要嚴格按照××號文件精神在每月的1日至5日將上月的天保工程進展情況向天保中心寫出書面匯報,規(guī)范填報工程實施情況月報表。五是要積極穩(wěn)妥地做好國有林場富余人員的安置工作。××國有林場要積極培育新的經濟增長點,千方百計拓寬安置渠道,關心富余人員的生活,維護發(fā)展穩(wěn)定大局,確保國有林區(qū)山有人看,樹有人管,林有人造,職工安居樂業(yè),林區(qū)秩序井然。
6、依法治林,抓好森林資源保護工作。一是要強化林木采伐限額管理,嚴格采伐申報審批程序。強化對農民自用材采伐計劃管理,切實做到按計劃申請,按申請設計,按設計發(fā)證,持證采伐和及時做好伐區(qū)驗收工作。對林區(qū)群眾生活燒柴凡胸徑5公分以上的都要實行林木采伐許可證制度。對河堤、公路兩旁的樹木也要納入限額管理,憑證采伐。二是要繼續(xù)執(zhí)行“六禁止、一追究”的資源保護責任追究制度,扎實開展“四打擊二查禁”嚴打整治斗爭和對亂開濫墾林地的專項治理,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。特別是對于繼續(xù)頂風作案開墾林地和亂砍濫伐林木、燒制木炭的違法犯罪分子必須予以重點打擊,并在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域及時召開公開處理大會,達到處理一人,教育一片的目的。要切實強化林地管理工作,加強對有關林地管理政策的宣傳,開展對農村建房、開礦辦廠和開山取石等占用林地的清理整頓工作;要進一步規(guī)范征占用林地的報批程序,嚴格實行申報審批制度,以保證林地資源不流失。三是要認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的護林防火工作方針,堅決克服麻痹僥幸心理和消極厭戰(zhàn)情緒,始終保持清醒頭腦,抓早、抓細、抓實,確保不出問題。廣泛深入地開展宣傳教育,千方百計提高全民的防火意識;要從堵塞火源漏洞入手,進一步強化火源管理,繼續(xù)實行“六長”負責制和“五種人”監(jiān)護責任制,把防火責任層層落到實處;建立健全嚴格的防火值帶班和報告制度,組建撲火隊伍,做好火災案件的查處,切實做到發(fā)生一起,查處一起。通過扎實認真地工作,把森林火災受害率控制在0.04‰以內。四是要以國營林場、飛播林區(qū)和核桃、板栗基地鄉(xiāng)為重點,積極抓好森林病蟲害預測預報和防治工作,做好林木、林特產品、果品及林木種苗進出境檢疫工作,將森林病蟲害成災率控制在6.4‰以下,產地檢疫率達到81以上。
7、克服困難,抓好林業(yè)產業(yè)開發(fā)工作。堅持以核桃、板栗主導產業(yè)開發(fā)為重點,以茶葉、柑桔、油桐等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)為補充,以杜仲、二花、連翹等木本藥源基地建設為特色,“富山、富縣、富民”為目標的開發(fā)思路,大力實施行業(yè)脫貧致富工程,積極開展多種經營和非林產業(yè)開發(fā),著力培育森林旅游、苗木花卉、林下資源開發(fā)等新的林業(yè)經濟增長點?h林產品公司、××*公司要采取內引外聯(lián)等各種途徑多方爭取和籌集生產流動資金,積極做好金銀花、核桃、板栗等林特產品的深加工和新產品的開發(fā)工作,加強內部管理,盤活固定資產,選好經營品種,完善利益分配機制,適應市場競爭,擴大經營效益,擺脫經營困境。××*國營林場要抓住實施天保工程和退耕還林工程的有利時機,結合場情實際,建設一批以金銀花、五味子、杜仲、連翹、茶葉等為主的產業(yè)基地,積極開拓新的門路,圍繞森林旅游、苗木花卉、林下資源開發(fā)利用,開展多種經營和非林產業(yè)開發(fā),拓展開發(fā)領域,不斷優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構。
8、按照“三個代表”要求,加強黨風廉政建設、林業(yè)干部隊伍建設和精神文明建設。一是要切實加強黨的建設,圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工作。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,重視黨員納新工作,發(fā)展壯大黨的隊伍。進一步廣泛深入地開展“三個代表”重要思想的學習教育活動,學習鄧小平、江澤民關于中國特色社會主義的論述,學習十六屆三中全會精神,通過學習活動,努力營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍,努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,努力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍。二是要加強領導班子建設。堅持集體領導下的分工協(xié)作負責制度,做到知人善任,民主集中,分工負責,團結協(xié)作,增強領導班子的凝聚力,樹正氣、講團結、抓落實、求發(fā)展;班子成員每季度召開一次民主生活會,廣泛征求意見,接受群眾監(jiān)督,做到知法、守法、自重、自省、自律,樹立良好的公仆形象,在全系統(tǒng)形成團結奮戰(zhàn)的良好局面。三是要切實加強廉政建設。進一步完善政務、警務、財務、事務“四公開”制度,加強干部職工的職業(yè)道德和行風教育,內強素質,外樹形象,牢固樹立為人民服務的宗旨意識,堅持做到依法辦事和按法律程序辦事,杜絕循情枉法的現象。四是要加強基礎設施建設。積極籌措資金,重點抓好××林業(yè)站和××林業(yè)派出所等基層林業(yè)站所的新建工程,改善林業(yè)站所辦公條件。五是要切實加強精神文明建設。在全系統(tǒng)開展以學理論、學業(yè)務、比工作、比貢獻的“雙學雙比”活動為主的“創(chuàng)佳評差”活動,爭創(chuàng)文明單位,爭當優(yōu)秀公仆,推進各項工作的順利進展。
四、工作措施
1、強化領導,夯實責任。要緊緊圍繞林業(yè)工作總體布局,依靠各級黨委、政府的正確領導,解決好存在的突出問題和實際困難。認真落實各項工作責任和措施,繼續(xù)實行局領導班子成員分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點工程責任制、林業(yè)技術干部聯(lián)鄉(xiāng)包工程雙向承包責任制和公安干警分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)控責任制,縣鄉(xiāng)村層層簽訂責任合同,真正做到任務分解到人,責任落實到人,事事有人管,件件有人抓。要按照林業(yè)工作管理制度要求,堅決實行造林質量、資源保護、退耕還林、專項資金征收、錯案辦理責任追究制。要在具體工作實施過程中分清輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,講求方法,力求實效,切實抓好方方面面的工作。
2、強化宣傳,提高認識。深入學習貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國林業(yè)工作會議精神,加大林業(yè)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,充分利用各種行之有效的宣傳手段,廣泛深入的做好《森林法》、《野生動物保護法》、《退耕還林條例》和有關林業(yè)法律、法規(guī)和政策宣傳工作,消除宣傳工作的死角死面,努力提高廣大干部群眾保護森林資源,參與生態(tài)環(huán)境建設的積極性和主動性,增強保護森林資源的緊迫感、責任感和自覺性。
3、抓點示范,典型引導。按照胸中有全局、手中有典型的工作思路,在堅持全面推動的同時,每一項工作都要抓出一批高、精、尖的典型,盡快發(fā)揮樣板示范和典型引路作用,推動全年各項林業(yè)工作高標準、高質量地全面開展?h上將重點抓好“五個五”示范工程,××××*,要將示范工程建設作為單位量化考核的重要內容,簽訂責任合同,落實建設責任。通過縣鄉(xiāng)兩級抓點示范,全面促進全縣林業(yè)工作再上新臺階。
4、加強管理,嚴肅紀律。一要嚴格按照《××縣林業(yè)工作規(guī)章制度》的行為規(guī)范要求,約束林業(yè)干部職工的工作行為。要加強制度學習,不斷強化干部管理,進一步嚴肅干部紀律。切實轉變工作作風,密切干群關系,堅決克服官僚主義和形式主義。二要進一步修訂和完善財務管理制度,嚴肅財經紀律。嚴格實行收支兩條線,嚴禁?睢m椯Y金及罰沒款坐支挪用、截留私分;嚴格開支審核,所有支出都要做到領導把關、財務審核、出納付款、手續(xù)齊備;實行重點工程招投標和重大開支請示匯報審批制度。對超出權限的支出必須經單位集體研究,否則一律按違紀開支對待;對單位財務實行年度定期審計制度,建立健全領導離任審計制度。三要切實抓好廉政建設。必須將廉政建設貫穿于工作始終,堅決禁止在工作中以權謀私、優(yōu)親厚友、亂收費亂罰款、辦人情案。要求全系統(tǒng)廣大干部職工都要按照廉政建設準則,嚴格約束自己,以工作的廉潔高效取信于民。四是要加強執(zhí)法隊伍建設,積極開展執(zhí)法培訓和崗位練兵活動,強化警風警紀建設和民警管理工作,嚴格執(zhí)行公安部“五條禁令”和省公安廳“四個嚴禁”,全面提高林業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平,樹立良好的行業(yè)形象。
5、強化督查,嚴格獎懲。按照平時檢查與年終考核相結合的辦法,強化監(jiān)督檢查,嚴明獎懲兌現。對于階段性工作,做到有安排、有部署、有檢查,半年一小結,全年一總評?h局將把工作的主要精力放在督促檢查與管理考核上來。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及干部職工實行退耕還林、專項資金征收、森林資源保護、示范點建設四項工作一票否決,任務完不成的,年終不能評為先進,不予獎勵,單位領導就地免職;職工個人完不成的,年終考核定為不稱職,是技術干部的三年以內不得評聘技術職稱;縣級林業(yè)技術干部依照包鄉(xiāng)抓點的技術工作業(yè)績進行單項考核。同時要求縣局各股室要加強對自己分管業(yè)務的檢查指導,協(xié)助基層解決工作中的實際困難與問題,以確保全年林業(yè)工作任務全面完成。
【年度林業(yè)工作要點】相關文章:
林業(yè)局工作要點08-16
林業(yè)局工作要點08-12
林業(yè)局工作要點08-12
區(qū)委辦全年林業(yè)的工作要點08-15
縣林業(yè)站工作要點08-16
市林業(yè)有害生物防治工作要點08-16
林業(yè)局工作總結暨工作要點08-12
年度林業(yè)工作重點08-16