加強農村環(huán)保工作助推新農村建設

        今年的中央關于推進社會主義新農村建設的一號文件，吹響了全面建設社會主義新農村的號角，以“村容整潔”為要求的農村環(huán)境保護工作寫進了新農村建設的奮斗目標。此前，我市于2004年9月在全國率先啟動新農村建設。面對新形勢、新要求，各級環(huán)保部門應審時度勢，以科學發(fā)展觀為指針，統籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作，切實加強農村環(huán)境保護工作，努力為社會主義新農村建設建功立業(yè)。根據新農村建設的目標要求，開展農村環(huán)境綜合整治，有利于改善農村生產生活環(huán)境，讓廣大農民喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產生活，體現了我們黨全心全意為人民服務的宗旨，代表著廣大人民群眾的根本利益。要開展農民環(huán)保知識培訓。將環(huán)境保護作為農民培訓的重要內容，納入“農民知識化”工程培訓計劃，讓廣大鄉(xiāng)村基層干部了解環(huán)境保護的基本知識，熟悉生態(tài)農業(yè)的基本內涵，掌握生產“綠色食品”的基本技能，通曉“綠色消費”的基本要求，在生產生活中自覺履行環(huán)保義務，既做一名農村致富的帶頭人，又當一名農村環(huán)保的先行者。要組織農村綠色學校創(chuàng)建活動。借鑒城市、社區(qū)綠色創(chuàng)建活動的成功經驗，選擇有條件的農村中小學，開展綠色學校創(chuàng)建活動，使環(huán)境教育走進課堂，讓農村中小學生從小樹立環(huán)境意識，通過一個學生影響一個家庭，把廣大農民打造成擁有環(huán)保意識的“新農民”。
環(huán)境影響評價是把住環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“關口”，是保障科學發(fā)展的“利劍”，也是環(huán)保部門最大的權力。各地環(huán)保部門要正確運用這一權力，為新農村建設服務，為農村發(fā)展新產業(yè)把關。要搞好新農村建設環(huán)境規(guī)劃，通過對規(guī)劃進行環(huán)評，使新農村的村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃能明確生態(tài)、環(huán)境和歷史文化遺產的保護措施；村鎮(zhèn)建筑設計能遵循經濟、節(jié)約的原則；村鎮(zhèn)道路的修建能從實際需求出發(fā)，注重環(huán)保，節(jié)約土地。要通過規(guī)劃環(huán)評，合理布局村鎮(zhèn)基礎設施和生產生活服務設施，改變以往村鎮(zhèn)工農業(yè)生產和居民建房分布散亂、質量不高的狀況，促使村鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)區(qū)集中，農民建房向居住區(qū)集中，實現生產發(fā)展、村容整潔的“雙贏”目標。要嚴把農村建設項目審批關，提高農村的環(huán)境準入門檻，將低水平的重復建設、過度投資和污染嚴重的產業(yè)拒之于新農村之外，防止城市工業(yè)污染向農村轉移。要通過環(huán)評把關，優(yōu)化農村產業(yè)結構，引導推廣發(fā)展以無公害食品、綠色食品和有機食品為主的生態(tài)農業(yè)產業(yè)，建設與資源、環(huán)境承載力相適應的農村產業(yè)經濟體系。
鑒于廣大農村目前尚無環(huán)保職能機構，因此，強化對農村環(huán)境保護的監(jiān)督管理就顯得尤為重要�？h級以上環(huán)保部門應為此群策群力。要深入開展打擊違法排污企業(yè)，保障群眾健康專項行動。始于2003年的全國打擊違法排污企業(yè)專項行動雖已告一段落，但不能就此結束，要根據形勢變化的需要，把它作為調高調優(yōu)農村經濟結構和產業(yè)布局，推進新農村建設的良好契機，不斷加大力度，推向縱深。當前，應重點對分布在城鄉(xiāng)接合部和廣大邊遠山區(qū)農村的“十五小”、“新五小”項目，污染嚴重且治理無望的企業(yè)進行拉網式排查，逐個加以清理整頓和淘汰，凈化農村環(huán)境，保障人民群眾健康。要鞏固“三清三改”成果。我市新農村建設從清垃圾、清污泥、清路障和改水、改廁、改路等農民最關心的切實利益問題入手，開展農村環(huán)境綜合整治，取得了立竿見影的效果，得到了農民的擁護。今后要在鞏固“三清三改”成果基礎上，進一步完善農村環(huán)境綜合整治措施。在條件具備的村鎮(zhèn)推行環(huán)衛(wèi)管理社會化試點，建立規(guī)范有序的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，逐步推廣使用地埋式無動力生活污水處理裝置。要啟動“農村小康環(huán)保行動計劃”試點，有重點、有步驟、分層次地加以推進，促進農村經濟、社會、環(huán)境全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，確保社會主義新農村建設目標的實現。

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