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##市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況調查報告
##市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況調查報告
##市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況調查
##農業(yè)基礎較好，發(fā)展較快。是國家優(yōu)質專用糧生產基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產基地縣（市）和全國小麥高產、穩(wěn)產、優(yōu)質、低成本栽培技術的發(fā)源地，小麥常年總產量平均在1.8億公斤左右，單產居全國領先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝，其中旱澇保收田45.7萬畝，水利條件較好，農業(yè)機械化程度較高，為全國農業(yè)機械化服務中心試點縣（市）之一。國家“九五”科技攻關項目——“21世紀萬畝小麥超高產樣板田”、世行貸款加強灌溉農業(yè)項目和國家農業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實施，為##農業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。近年來，##市以科技為依托，大力調整農業(yè)結構，不斷加快農業(yè)產業(yè)化進程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產業(yè)，糧經(jīng)飼之比達6∶3∶1。農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快，農業(yè)特產銀條、春茄、葡萄等獨具特色，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠近聞名，是全省養(yǎng)殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農作物品展中心等一批農業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司 基地 農戶”的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進了農業(yè)增效和農民增收。
##發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的主要做法
�。ㄒ唬┘訌姺龀忠龑�，創(chuàng)造農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是出臺政策。近年來，該市嚴格按照上級有關文件精神，緊密結合##實際，每年都出臺《##市農業(yè)產業(yè)化工作意見》、《##市農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農業(yè)產業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽等多方面，引導和支持全市各級各部門積極開展農業(yè)產業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書》等形式，通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農業(yè)工程、招商引資等措施，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責和任務。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農業(yè)局組成的督查小組，逐月加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作情況進行督促檢查，并適時予以通報，推動工作開展。保證年度農業(yè)產業(yè)化各項任務按時、圓滿完成。四是嚴格考核。每年年底，該市都嚴格按照《##市農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門發(fā)展農業(yè)產業(yè)化情況進行考核，并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從2003年開始，該市每年都召開全市農村工作會議，下發(fā)《##市人民政府關于表彰獎勵農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營先進單位和先進個人的決定》，由市財政拿出專項資金（每年在50萬元左右），對上一年全市農業(yè)產業(yè)化生產中的先進典型進行表彰獎勵，激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農業(yè)產業(yè)化工作。通過以上措施，在全市上下營造了重農、為農、興農的濃厚氛圍，有力促進了農業(yè)產業(yè)化各項工作的順利開展。
�。ǘ┱{整種養(yǎng)結構，夯實農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基礎。該市在穩(wěn)定糧食生產的同時，大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展特色產業(yè)，深挖農業(yè)內部潛力，不斷提高農業(yè)效益。近年來，該市重點發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點的養(yǎng)殖業(yè)，以葡萄為重點的林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，形成了支撐##特色農業(yè)的五大主導產業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個農業(yè)高效園區(qū)和城關銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝，每年繁育小麥良種3500萬公斤，可增加農民收入500萬元；蔬菜種植面積達15萬畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個；##特產銀條種植面積達8000余畝，2008年4月通過國家質量技術監(jiān)督檢疫總局驗收，成為“國家原產地域保護產品”；鮮食葡萄種植1.8萬畝，其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”，緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，2004年11月獲農業(yè)部無公害農產品認證，是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場；花卉苗木總面積達到2.76萬畝，其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉(xiāng)”，黃楊種植面積達1.3萬畝，成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產基地；無公害農（畜）產品基地達到6個，無公害農產品1個，2008年又申報無公害農（畜）產品生產基地8個、無公害農產品2個“范文先生”版權所有。
（三）創(chuàng)新發(fā)展機制，增加農業(yè)產業(yè)化發(fā)展活力。一是壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。該市瞄準對發(fā)展農村經(jīng)濟有直接帶動作用的農業(yè)龍頭企業(yè)，積極通過政策、資金、技術等方面的支持，積極擴展其他產業(yè)，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，拉長產業(yè)鏈條，增加農業(yè)綜合效益。目前，該市已形成初具產業(yè)化性質的農業(yè)生產、加工型企業(yè)和中介組織150多個，聯(lián)系農戶8萬多戶，實現(xiàn)年產值15億元。二是探索農業(yè)發(fā)展新機制。在堅持農村土地承包關系30年不變的政策基礎上，該市積極探
索農業(yè)發(fā)展新機制，堅持土地經(jīng)營權流轉“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉雙方的權利與義務確定下來，從而使部分農民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實現(xiàn)共贏，進一步吸引更多的農戶參與到土地流轉中，為該市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜，城關鎮(zhèn)的銀條，每一個品種和產業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉面積達到3萬多畝，被適度土地流轉改變的##農業(yè)正形成一個新的農業(yè)看點。同時，因土地流轉而進入其他領域就業(yè)的農民既得到了一定利益，又進一步加快了由農民向非農身份的轉變過程，邁上了最終解決農民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農民經(jīng)紀人和農村專業(yè)合作組織。目前，該市共有農村專業(yè)合作組織40多個、農民經(jīng)紀人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀人主要從事經(jīng)營畜牧產品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯(lián)系農民群眾的小生產和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動著一大批農村專業(yè)合作組織和農民專業(yè)經(jīng)紀人，涌現(xiàn)出了一批帶動作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經(jīng)紀人。
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