在供電公司“兩節(jié)”前中層干部廉政教育會議上的講話

　　在2008年"兩節(jié)"前中層干部廉政教育會議上的講話同志們：剛才書記作了省公司系統(tǒng)黨風廉政建設形勢報告并提出了廉潔過節(jié)的要求，書記也作了重要講話，要求嚴格，形勢分析透徹。面對嚴峻的內(nèi)外形勢，嚴格的規(guī)定要求，我們?nèi)绾蝸碚�確面對，如何來正確貫徹，如何來認真落實，關鍵取決于我們各級領導班子和在座的全體中層干部。應當肯定的是，在上級組織的教育和我們的自身努力下，我們兩級班子的廉政建設的總體情況是好的，在這次省、市公司雙文明綜合檢查的測評中，初步了解公司兩級測評總體較好。但對照省公司黨委的要求，我們應當意識到在領導干部廉潔自律的嚴格要求上還存在一定差距，在公司各項規(guī)范管理上還存在一定不足。當前如何抓好當前，謀劃明年，如何明確公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定，特別是圍繞國網(wǎng)公司"一強三優(yōu)"和"三抓一創(chuàng)"的戰(zhàn)略與思路，以及落實國網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會議精神，抓好黨風廉政建設和確保廉潔過節(jié)都十分重要。借此機會我就公司的黨風廉政建設和會議的貫徹要求再強調(diào)幾點意見：一、回顧2004年公司黨風廉政建設的主要成效和存在不足。1、主要成效�；仡櫦磳⑦^去的一年的工作，簡單地講公司黨風廉政建設有四個特點或成效。一是責任分解細。黨風廉政建設任務清，責任明，覆蓋大是公司2004年黨風廉政建設工作的特點之一。一年來，分別就公司領導和中層干部兩個層面，縣市公司、直屬單位、管理部室、多經(jīng)企業(yè)四個層次分級、分口、分項對廉政責任進行了分解，明確了黨政主要領導和分管領導的廉政責任，到目前為止，各級領導均較好地落實了廉政責任。二是教育力度大。建立了大宣教格局，發(fā)揮了反腐廉倡"大宣教"的作用，組織開展了一系列有聲勢、有特色、有規(guī)模、有影響的宣傳教育活動，使黨風廉政教育能夠全方位、全過程地進行。并先后開展了兩次廉政黨課、廉政與發(fā)展論談、干部家屬助廉座談會、兩個《條例》知識競賽、農(nóng)電廉政宣講、參觀預防職務犯罪圖片展等活動，此外，還與工會聯(lián)合開展了廉政漫畫征集，并制作了廉政臺歷。三是制度建設嚴。年初中央紀委制定了"四大紀律、八項要求、三個不得"、中央企業(yè)領導干部"五不準",省市公司先后制定了《進一步加強領導干部廉潔自律的規(guī)定》、《進一步落實黨風廉政建設責任制的決定》以及《進一步加強紀檢監(jiān)察工作的決定》，并在公司內(nèi)控制度建設上作出了積極努力，從制度上加強了黨風廉政建設。四是監(jiān)審效能好。今年以來，公司監(jiān)察審計部門在各基層單位的支持下，對多項工作進行了跟蹤督查，核算審計和效能監(jiān)察。此外，還召開監(jiān)審會議3次，討論18個議題，特別是對固定資產(chǎn)管理、審計成果運用、多經(jīng)企業(yè)財務檢查和社會化用工、供電所長交流換崗、等問題進行了規(guī)范。2、存在不足。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到黨風廉政建設工作中存在的不足。一是信訪總量居高不下。截止到題研究決定程序、財經(jīng)紀律、投資管理、農(nóng)電管理、資金使用以及對領導干部的關注程度。同時也反映出企業(yè)管理中還存在許多矛盾和問題。二是難點熱點絲毫不減。從信訪、調(diào)研以及監(jiān)審工作可以看出，一些群眾關注的熱點難點問題有增無減。如廢舊物資的處理、農(nóng)村供電所工程隊的管理、招投標規(guī)范問題、一些領導干部的作風建設問題等等在群眾中都有所反映。此外，還有一些問題過去已經(jīng)清理過，但令人不能放心，如小金庫問題。三是規(guī)范管理難度不小。要加強企業(yè)管理，要加強經(jīng)營管理，就要加強規(guī)范管理水平。當前，我們有些干部不能正確對待監(jiān)督手段和監(jiān)審機制。有制度不執(zhí)行，有要求不落實，執(zhí)行不到位，落實不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至有些領導在工作中為了一己私利，變通手法，上有政策，下有對策、我行我素。如外包施工隊伍的管理、集體研究決定的議事規(guī)則等等，在一些單位和部門執(zhí)行得都不是很好，各項工作都做到規(guī)范管理還有相當距離。特別是自覺接受和服從監(jiān)督這方面還有差距，這方面不能弱化和異化，也不能高估，各層各級都要強化監(jiān)督意識。二、貫徹省公司黨風廉政建設報告會精神的要求省公司層面的電視電話會議已經(jīng)召開，歲末年初，我們在座的各位領導要結合自身分管工作，結合自身的實際情況進行自我反省，自我剖析，正確認識自己，打掃思想灰塵，具體要從下面五個方面作一些思考和反省：1、查一查思想認識，想一想自身對廉政建設重要性認識是否到位。目前，各方面的監(jiān)管十分嚴格，從審計、物價的檢查，以及檢察機關的力度和國家發(fā)改委對農(nóng)網(wǎng)改造督查的力度，都日益趨緊趨嚴。在電力監(jiān)管日漸加大、激烈復雜的市場競爭的形勢下，各位領導要想一想是否真正意識到黨風廉政建設的重要性，是否意識到主動抓好黨風廉政建設的緊迫性，是否真正能夠認真抓好本單位、本部門或分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設，并能經(jīng)常思考，經(jīng)常對照，經(jīng)常檢查，經(jīng)常落實。2、查一查廉潔自律，想一想自身對廉政建設的各項規(guī)定是否落實。廉潔自律的規(guī)定很多，但核心就是幾條，即不該拿的不拿，不該去的不去，不該吃的不吃，不該做的不做，希望全體中層領導能結

　　合黃衛(wèi)國書記講話認真對照查一查，是否都已經(jīng)真正做到。希望在座的各位頭腦一定要清醒，不能存在任何僥幸心理，特別是在嚴格執(zhí)行公司黨委2004年49號文件關于領導干部廉潔自律30條具體規(guī)定上，不能有半點含糊。同時，對外交往一定要慎重，不論何種情況都不允許套錢送錢，誰做誰負責，并作為一條紀律。尤其在元旦、春節(jié)期間要慎重，要嚴格執(zhí)行中紀委和省公司規(guī)定，堅決做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。3、查一查作風形象，想一想自身對"兩個務必"的要求是否貫徹。作風形象是旗幟，是衡量一名干部是否稱職的基本要求。也就是作為一名干部做事要實、做人要正，做官要清。我們有的干部大問題沒有，但小反映不斷究其原因就是沒有嚴謹?shù)淖黠L，勤廉的形象，沒有發(fā)揮好表率作用和先鋒模范作用。這次，國家電網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理在安全生產(chǎn)電視電話會議上，雖然是就安全生產(chǎn)提出了一些要求，但實質上具有普遍意義，特別是就班子建設、隊伍建設、作風建設提出的一些剖析和要求發(fā)人深省。如在安全認識上，有些干部是高高在上，職工是高枕無憂，制度是束之高閣，如要以鐵的制度、鐵的處理來反"三違";如指出一些干部整天東張西望，東奔西走，東拉西扯，又如提出fwsir.com一些干部貫徹會議精神是口頭化、表面化、形式化等等。因此，希望我們?nèi)�體領導干部要十分注重政令暢通、十分注重增收節(jié)支，十分注重自身形象。十分注重嚴格紀律，把分內(nèi)的事做好，把職責內(nèi)的工作辦好，集中精力干好本職工作。要圍繞作風、責任、盡心、進取這八字要求，體現(xiàn)自身的作風和形象。當前，還要十分注重勤儉節(jié)約，"兩節(jié)"期間，嚴禁鋪張浪費，特別是內(nèi)部吃請之風一定要剎住，私自開車之風一定要剎住。此外，公司黨委已經(jīng)對賭博問題作出了嚴格規(guī)定，今后凡是領導干部賭博一律予以免職，凡是黨員賭博一律視情節(jié)輕重給予處分，凡是職工賭博一律給予1—3個月待崗，希望各位干部嚴格遵守。4、查一查規(guī)章制度，想一想自身對制度和規(guī)范管理要求是否執(zhí)行。企業(yè)的制度是維護企業(yè)規(guī)范化運作的依據(jù)。企業(yè)要規(guī)范管理必須要形成"靠制度管人，靠制度辦事，靠制度考核"的機制，這個制度既包含上級各項制度，也包括公司的各項規(guī)范管理要求。如重大事項報告制度，車輛管理規(guī)定、集體討論決定規(guī)則等。各位領導要認真想一想你對規(guī)章制度的執(zhí)行是否真正做到令行禁止，政令暢通，落實到位，是否任何事情都執(zhí)行工作規(guī)則，任何事情按規(guī)則辦，不推委扯皮。想一想是否帶頭遵守制度和執(zhí)行政策，是否帶頭糾正違章和維護政策，是否帶頭顧全大局和服從協(xié)調(diào)。5、查一查責任分解，想一想自身對所管轄范圍廉政責任是否履責。作為一名領導，為官一任，保一方平安。黨風廉政建設責任制實行黨政一把手負總責，分管領導在分管范圍內(nèi)負總責，部室領導在其分管專業(yè)系統(tǒng)中負總責。落實黨風廉政建設責任制要同經(jīng)濟建設和業(yè)務管理結合起來，要與管人和管事結合起來，確保經(jīng)濟工作開展到哪里，黨風廉政建設的責任就延伸到哪里。各位要想一想你為分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作謀劃了多少、思考了多少，分管范圍有沒有腐敗的危險源點，有沒有管理上的漏洞。是否能確保分管范圍內(nèi)的所有事都規(guī)范，所有人都廉潔。在這里再作一個要求，節(jié)前各位分管領導要認真排查分管范圍內(nèi)的各項工作是否有黨風廉政建設的盲點，并且要教育到位，確保分管范圍不發(fā)生任何不廉潔行為。三、元旦、春節(jié)期間廉政建設幾項具體要求1、推進八個一活動。元旦春節(jié)期間，公司黨委將開展八個一的活動：一是給公司廣大黨員干部發(fā)一封廉政信。重申節(jié)日期間加強廉潔自律，反對奢侈浪費的規(guī)定，提倡文明過節(jié)。二是繼續(xù)開展好領導干部家屬助廉活動。勸導干部家屬吹好廉潔枕邊風，當好廉潔守門員，做好廉潔監(jiān)督員。三是組織一次廉政專題學習。學習公司《進一步加強領導干部廉潔自律規(guī)定》和剛才省公司紀委黃衛(wèi)國書記的黨風廉政建設形勢報告和要求。四是開展一次黨風廉政分析。各單位要結合公司黨風廉政建設檢查反饋意見，結合各單位工作實際，召開領導班子會議，對要害部門、關鍵環(huán)節(jié)、突出問題開展一次黨風廉政建設分析。五是舉行一次黨風廉政報告會。省市公司今天舉行的節(jié)前的黨風廉政報告會，各單位要利用歲末年初職工大會進行黨風廉政形勢和廉潔過節(jié)教育。六是開展一次述職述廉。公司紀委已經(jīng)就述廉的要求作出嚴格的規(guī)定并以文件下發(fā)，各位領導干部要嚴格執(zhí)行規(guī)定，在職代會期間做好述廉述職工作。七是組織一次外包施工隊伍廉政建設座談會。公司擬于一月初召開公司本部外包施工隊伍進行廉政建設座談。八是組織一次廉潔過節(jié)回頭看。春節(jié)后，要專門就廉潔過節(jié)情況，以單位和個人分別向公司紀委專門匯報，要求干部主動向組織匯報廉潔過節(jié)情況。2、具體工作安排一是作好一個匯報。會后，各單位要將年前的工作計劃和安排作一次系統(tǒng)梳理，就貫徹落實今天省公司、市公司會議的情況和各單位自行安排節(jié)前廉政教育的計劃以書面形式向市公司紀委作一次匯報。二是填好兩張表格。第一，根據(jù)廉潔過節(jié)要求，春節(jié)后填好《鎮(zhèn)江供電公司領導干部春節(jié)期間專項重大事項報告表》，匯報廉潔過節(jié)情況；第二，回顧一年來的工作、思想和作風狀況，進行自我剖析，填好《鎮(zhèn)江供電公司領導干部（經(jīng)營管理者）重大事項登記表》，分別上報公司紀委和人董部。三是開好三層會議。各單位要認真謀劃，開好領導班子、管理人員或班組長、全體員工三個層次黨風廉政建設會議。領導班子會議要作好廉政建設狀況分析。通過其他兩個層次會議要將廉政建設形勢和過節(jié)要求傳達到位，縱向到邊，橫向到底，確保節(jié)前廉政教育不留死角。最后，預祝大家工作順利，全家幸福！

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