在村黨支部書記培訓班開班典禮上的講話

        同志們：為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質、政策理論水平和駕馭農村工作的能力，切實增強黨在農村的執(zhí)政基礎，實現(xiàn)全面建設XX小康社會的宏偉目標，市委研究決定舉辦全市村（居）、社區(qū)支部書記培訓班。今天是首期培訓班開學的第一天，我代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在農村一線，為我市基層組織建設和經濟社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面，我就本次培訓提幾點要求：一是要深刻認識當前“三農”問題的嚴峻形勢從XX的實際情況來看，“三農”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn)：一是農業(yè)生產面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農村勞動力供大于求，就業(yè)不充分，大量人口滯留農村的挑戰(zhàn)。三是農民進入市場的組織化和集約化程度還很低。農民合作經濟組織在為農民提供技術、信息、資金、物資和產品銷售服務等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財政對農村公共產品或農村教育、農村醫(yī)療、農村社會保障等公共服務領域投入不足，總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財政實力較弱，農村資金供求矛盾突出，農村金融體系改革滯后，農民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農村基層政權體制改革力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構臃腫，財政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。就我市的“三農”問題來看，其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進程，逐步減少農民，發(fā)揮城市對農村的帶動作用。因此，我們在座的支部書記必須做到以下幾點：要在堅持農村家庭承包經營制度的基礎上，進一步加大農村的組織創(chuàng)新力度。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，促進農村土地經營權的有序流轉，大力發(fā)展各種農民合作經濟組織，為農民提供服務，將小規(guī)模分散經營的農戶有效組織起來，幫助他們減少或化解市場風險。要加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，加快農村二、三產業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實保護和穩(wěn)定提高糧食綜合生產能力，推進農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，拓展農村勞動力就業(yè)和農村人口轉移的渠道。二是要有增強執(zhí)政能力的緊迫感農村基層組織是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強農村基層組織建設，培養(yǎng)高素質的基層支部書記，是促進我市經濟社會健康發(fā)展的重要保證。隨著中國加入世貿組織、十六屆四中全會的召開和中央一號文件的出臺，農村經濟社會發(fā)展迎來了新一輪的戰(zhàn)略調整期和戰(zhàn)略機遇期。但是我們更應該清醒地認識到，農村當前的形勢并不樂觀，就拿我市的XX個建制村來說，發(fā)展也是非常不平衡的，有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的，也有地勢偏遠、交通信息閉塞的；有經濟基礎較好、集體積累豐富的，也有村干部貸款墊交農業(yè)稅，負債累累、各項公益和社會事業(yè)舉步維艱的。總的來說，無論是條件相對好一些的村，還是條件非常艱苦的村，都存在著這樣那樣的困難需要我們去面對，都面臨著這樣那樣的問題需要我們去解決。目前，基層黨組織的領導方式和執(zhí)政方式與新形勢新任務的要求還不完全適應，基層黨組織軟弱渙散、村干部素質不高、“兩委會”關系不協(xié)調、農村集體經濟薄弱等問題都還一定程度存在，嚴重制約了農村基層組織建設的順利推進和農村經濟社會的健康發(fā)展。村黨支部是農村各項事業(yè)的領導核心，支部書記能力素質的高低直接影響著黨的各項方針政策在農村的貫徹執(zhí)行，直接影響著農村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，我們必須不斷適應新形勢新任務的需要，通過不斷學習、積累和探索，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力，不斷提高自身綜合素質，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。我們一定要把這次培訓作為一個新的起點，認真學習領會黨的十六大和十六屆四中全會精神，不斷提高能力素質。只有這樣，才能在日趨激烈的市場競爭中帶領廣大群眾致富奔小康，基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護和支持，基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強。三是要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀十六屆四中全會《決定》指出：“必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關鍵。”“要堅持以經濟建設為中心，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀”只有抓好了發(fā)展，人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決，農村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決，人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學、就業(yè)等問題才能得到根本解決。作為一個支部書記，如果事事只想到自己，而不為群眾辦實事，群眾就會唾棄你，干群關系就會緊張，黨的執(zhí)政基礎就會動搖。如何抓發(fā)展？那就是要樹立科學的發(fā)展觀，立足當前，著眼長遠，科學規(guī)劃，因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進，搞一窩風，也不能畏首畏尾，固步自封，無所作為。要結合本村的資源、區(qū)位和產業(yè)結構等實際情況，進行綜合分析篩選，尋求一條符合本村實際、群眾真正受益的科學的發(fā)展道路。要做到這一點，就要樹立正確的政績觀，求真務實，辦實事、出實招、務實效、求實績。對我們廣大基層干部來說，就是要實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，解決好群眾最關心、最迫切需要解決的熱難點問題�！敖鸨�銀杯不如老

        百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。我們應該把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，作為衡量我們工作的最終標準，作為檢驗我們廣大基層支部書記是否合格的根本標準。四是要做到學以致用、用以促學、學用結合理論知識結合到實踐活動中，就會形成推動社會進步和發(fā)展的生產力。因此，本次支部書記培訓，學懂學深學透是前提，用好用精用活是關鍵。如何處理好學與用的關系，真正做到學以致用、學用結合才是我們本次培訓的最終落腳點。我們要把所學的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經濟促發(fā)展保穩(wěn)定的實踐中，運用到我們農村基層實際工作當中去，做到武裝頭腦，指導實踐，推動工作。要把所學的知識吸收融化，結合我們的工作實際進行創(chuàng)新。比如，在農村，就是要在調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展多種經營、促農增收上狠下功夫，要努力培植新的經濟形式，探索發(fā)展經濟的新模式，走種、養(yǎng)、加、產、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用，做帶頭致富、帶領群眾共同致富的模范�？傊�一句話，那就是要把本次培訓中學到的東西運用到實際工作中去，并要促進我們的各項工作。五是要遵守學習紀律和生活紀律我們的學員都來自我市的廣大農村，在學習期間，都要遵守學習紀律和生活紀律，嚴格遵守學員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退，切實做到“沉得下身，靜得下心”，坐得下來，學得進去，入心入腦，真學真懂。要嚴格遵守生活紀律，不該去的地方堅決不去，不該做的事情堅決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學員管理規(guī)定、造成不良影響的行為，我們將嚴肅處理，決不姑息。同志們，俗話說“富不富，看看我們的黨支部；強不強，看看我們的領頭羊”。希望通過本次培訓，使大家有一個新的提高，新的變化，也希望大家在帶領群眾脫貧致富、加快XX全面小康社會建設中做出新的更大貢獻！謝謝大家！

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