機關效能建設推動發(fā)展演講

        文章標題：機關效能建設推動發(fā)展演講

尊敬的各位領導、評委、同志們：
大家好！我演講的題目是：加強效能建設，為全民創(chuàng)業(yè)做好服務。
2008年是"十一五"開局之年，也是我們面臨眾多發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)的一年。加強效能建設是市、區(qū)工商局站在全局的戰(zhàn)略高度，適應新形勢，為全民創(chuàng)業(yè)服務推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。
居巢區(qū)作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，一切都要服從服務于經(jīng)濟發(fā)展這個主線。擴大開放，招商引資，全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟的必然選擇，然而，這要靠簡便快捷的行政服務，加強效能建設，要靠誠實守信、合作共贏的政策環(huán)境，要靠"親商、安商、富商"的投資環(huán)境，為全民創(chuàng)業(yè)做好服務。那么什么是效能呢？效能主要指辦事的效率和工作的能力。我們必須看到因為行政效能影響和損害區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事時有發(fā)生�！缎姓�許可法》實施快兩年了，一次性告知習慣還沒有形成；真正的電子政務環(huán)境還沒有形成，這加大了行政成本和企業(yè)的商務成本；行業(yè)壟斷、強制采購現(xiàn)象抵消了我們招商引資的優(yōu)惠政策效應……。凡此種種嚴重制約了部門職能的發(fā)揮，阻礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。開展效能建設就是要切實解決當前存在的突出問題，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進硬發(fā)展。
加強效能建設，提高干部素質(zhì)，也是實現(xiàn)既定目標的要求，效能建設直接影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行和廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)、維護和發(fā)展；直接影響到我們各項工作的開展和目標的實現(xiàn)。近年來，各級黨委政府高度重視加強干部隊伍建設，從總體上看，干部隊伍素質(zhì)不斷提高，有力地促進了各項工作的圓滿完成和地方經(jīng)濟的健康發(fā)展，但與當前的發(fā)展要求相比仍存在一些不適應的問題，需要通過開展效能建設活動加以解決。
效能是衡量工作結果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。作為工商行政管理部門，我們不能把自己擺得過高，要把服務放在第一位，時下，更要為全民創(chuàng)業(yè)做好服務，把人民群眾滿意不滿意放在第一位。效能建設就是為了提高辦事效率，提高服務水平，提高服務意識。我們要時刻按照"三個代表"的要求，為全民創(chuàng)業(yè)做好服務。
區(qū)局在《關于在全區(qū)工商系統(tǒng)開展加強效能建設解放思想大討論活動的實施意見》中，就把開展全民創(chuàng)業(yè)作為總體要求之一。通過全民創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)，促進再就業(yè)是緩解就業(yè)矛盾，做好就業(yè)、再就業(yè)工作的一項重要舉措。推動經(jīng)濟發(fā)展最終要靠全民創(chuàng)業(yè)。我們?nèi)绾稳�為全民�?chuàng)業(yè)做好服務呢？
一、營造和諧的政務環(huán)境
首先，注意把干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤與嚴重違紀違法行為區(qū)分開來，支持廣大干部、職工大膽創(chuàng)新。通過支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者，真正把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、引導好、保護好，使人人想干事、能干事、干成事、不出事，在全社會形成崇尚創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、營造高效的服務環(huán)境
繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，建立科學合理的管理和監(jiān)督機制。全面清理各類收費項目，對擅自設立收費項目，提高收費標準以及其他變相收費的行為要嚴肅處理。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，控制對企業(yè)的檢查、達標評比活動，強化便民服務，繼續(xù)推進辦事事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準"五公開"，從而方便群眾辦事，利于群眾監(jiān)督。同時切實加強效能建設并強化監(jiān)督檢查，從根本上解決工作效率低下、行為不規(guī)范、行政不作為等問題。2008年元月，時值雞年年底，我所轄區(qū)企業(yè)市九峰錦綸有限公司急于辦理動產(chǎn)抵押登記手續(xù)，我所急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，及時受理該企業(yè)的登記初審工作，并派專人協(xié)助區(qū)局在一個工作日內(nèi)辦理完結。事后該企業(yè)負責人連連稱贊說："工商所辦事效率高，服務工作沒得說。"
三、營造穩(wěn)定的社會環(huán)境
加強市場監(jiān)管，嚴厲查處各類經(jīng)濟違法案件，是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的必然要求，是推進全民創(chuàng)業(yè)的有力保障。著力查處坑農(nóng)、害農(nóng)，制售假冒偽劣商品，不正當競爭，合同欺詐等影響創(chuàng)業(yè)的案件，最大程度地減少妨礙社會和諧穩(wěn)定的因素。今年4月，我所在市場巡查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)一無照花炮生產(chǎn)企業(yè)，冒用有限公司名義經(jīng)營。案情就是命令，當日，我所立即派專人對此案調(diào)查并立案查處，最終責令當事人改正并處以3000元罰款。此舉既有力打擊了違法行為，又有效地維護了合法經(jīng)營者的利益，并受到了他們的一致好評。
四、營造規(guī)范的市場環(huán)境
作為工商行政管理部門，要把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序作為一項重要工作常抓不懈，切實加強食品、農(nóng)資、建筑等市場的監(jiān)管力度，努力實現(xiàn)市場行為的公開、公平、公正。今年來，我所根據(jù)區(qū)局"紅盾護農(nóng)"方案要求，自4月份以來對轄區(qū)內(nèi)15戶農(nóng)資經(jīng)營戶進行了徹底的清查，并完善了農(nóng)資經(jīng)營主體監(jiān)管檔案。通過嚴把市場準入關，截止目前，轄區(qū)農(nóng)資市場沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為。
五、營造廉潔的人文環(huán)境
加強效能建設，為全民創(chuàng)業(yè)服務需要強化廉政教育，廉政教育也是

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