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工程拆遷工作典型經(jīng)驗交流材料

時間:2023-03-29 08:16:19 經(jīng)驗交流 我要投稿
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工程拆遷工作典型經(jīng)驗交流材料

  一、基本情況

  會戰(zhàn)道南延屬油地共建工程,共涉及163處,其中國有出讓商業(yè)用地3處,住宅134處,企業(yè)占地5處,違建16處,空地4處,墳地1處(墳頭29個)。燕山道南伸工程共涉及36處,其中國有劃撥商業(yè)用地1處,企業(yè)占地3處,住宅29處,違建3處。

  二、經(jīng)驗作法

  (一)打好基礎(chǔ),超前謀劃有準備

  由于"兩道"車流量大,道路狹窄,周邊群眾意見大,市人大代表和政協(xié)委員多次上交道路改造提案,引起了辦事處黨委的重視。

  一是高瞻遠矚,做好規(guī)劃。去年9月27日到10月3日,結(jié)合"百日攻堅"活動中城區(qū)道路主次干道綜合整治活動,拆除了會戰(zhàn)南道荷花段道路兩側(cè)私搭亂建676間,騰空土地面積59600平米,為會戰(zhàn)道南伸打下堅實基礎(chǔ)。燕山道新建房屋全部退出紅線范圍處,部分住戶已經(jīng)主動拆除紅線內(nèi)舊房屋,為拆遷工作省去了很多工作量。

  二是學習政策,提升素質(zhì)。以人為本,打造過硬隊伍,辦事處組織機關(guān)干部先后5次分別學習了《省土地管理條例》、《市征用土地地上建筑物及附著物補償標準暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),學習了教練技術(shù)和運用4D方法打造高效能團隊,邀請參加過西環(huán)路改造提升工作的市住建局、新華路辦事處負責同志講解工作流程及注意事項,把拆遷政策爛熟于心,時刻牢記,在依法依規(guī)的前提下,最大限度的保障群眾的合法利益。

  三是組建隊伍,分工明確。辦事處專門召開"兩道"拆遷動員大會,制定詳細的工作方案,進一步統(tǒng)一思想,強化措施、落實責任,嚴明紀律。書記主任靠前指揮、六名班子成員帶隊,抽調(diào)80名精干力量組成兩支工作隊,共分成22個工作組,每個組助遷工作隊員優(yōu)勢互補、合理搭配,每個隊成立工作易信群,隨時交流匯報工作進展情況,實行組長匯報制和隊長負責制。選派熟悉戶情的村干部引領(lǐng),明確工作范圍。各工作組在做好自己拆遷戶工作的同時,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,齊力攻堅。

  (二)精心組織,統(tǒng)籌安排有方法。

  辦事處周密部署,環(huán)環(huán)相扣,做到"底數(shù)清、思路明、方法對",使拆遷工作扎實推進。

  一是走訪調(diào)研,掌握底數(shù)。走訪沿街商戶、住戶,充分了解群眾的思想動態(tài)、目標期望和家庭實際情況,涉拆四個村分別召開村干部、黨員、代表會,對兩道拆遷難度進行研究分析,制定拆遷工作方案。對涉拆房屋準確測量、仔細繪圖、認真統(tǒng)計,登記造冊,掌握第一手情況。

  二是宣傳造勢,思想動員。"思想通則百事通,政策明才擺得平",一是廣泛宣傳,為達到鋪天蓋地的宣傳效果,永豐路退休老師義務(wù)書寫宣傳標語,在兩條道路兩側(cè)張貼1000多條,懸掛條幅50多條。二是入戶動員,入戶工作貫穿工作始終,與拆遷戶溝通交流,拉家常、講政策、談發(fā)展,引導拆遷戶服從、服務(wù)于發(fā)展大局,并依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)場答復村民提出的合理要求,切實為群眾解決生產(chǎn)生活中的困難,向涉拆群眾描繪美好

  研究能量,忙到夜里兩三點鐘是常事,有時候還要通宵加班。有的隊員生病了堅持著工作,有的隊員孩子發(fā)著高燒也沒有回家,有的隊員一個月僅回家了四五次,有的隊員老人生病了也無法照顧。

  二是以情感人,爭做朋友。動之以理,不如曉之以情,為了讓拆遷戶早日搬遷、簽訂協(xié)議,有平時入戶時,隊員們注重用親和的態(tài)度縮小和拆遷戶之間的距離,拆遷戶家里有紅白事,隊員們?nèi)ド戏荻Y,自己掏錢請拆遷戶喝酒吃飯,給拆遷戶的孩子買些好吃的東西。把拆遷戶當親人,積極幫助搬運物品、開車帶著拆遷戶生病的孩子去醫(yī)院、帶著商戶滿城找出租房、把摔傷的拆遷戶送到醫(yī)院并墊付醫(yī)藥費等,受到拆遷戶們贊賞。

  三是親和待人,忍辱負重。部分拆遷戶對補償政策不滿意,入戶時出現(xiàn)了"人難見、門難進、事難談"現(xiàn)象,有的拆遷戶對工作隊員不理不睬,或是態(tài)度生硬,有的甚至指責謾罵,我們的隊員始終用溫和的語言解釋。有的已經(jīng)入戶一百多次,后來拆遷戶干脆閉門不見,打電話也不接,我們的隊員到拆遷戶工作的地方尋找、甚至連續(xù)幾個晝夜到拆遷戶門口蹲守。隊員們?yōu)榱斯ぷ鹘?jīng)常忙到半夜,餓了就吃碗方便面,困了就在單位沙發(fā)上打個盹,憑著這種頑強拼搏精神,最終做通了拆遷戶的思想工作,拆遷戶陸續(xù)搬遷、拆除房屋、簽訂協(xié)議。

  四是不怕求人,尋找外援。因為各種原因,有的拆遷戶遲遲沒有搬遷、沒有簽訂協(xié)議,隊員們多方打聽其社會關(guān)系,動員做拆遷戶思想工作。通過同學關(guān)系、親戚關(guān)系、朋友關(guān)系、老鄉(xiāng)關(guān)系做通了工作,在22號簽協(xié)議的最后一天晚上,最后一個未簽協(xié)議拆遷戶郝全開的大兒子失蹤了,隊員們分頭尋找,甚至開著車到北漢鄉(xiāng)去接他的大姨來做工作,終于最后節(jié)點簽訂了協(xié)議。

 。ㄋ模⿵妱萃黄,奪取勝利有決心

  征地拆遷是一項復雜的工作,能否順利進行,關(guān)系著群眾利益、社會穩(wěn)定。解難題、解民憂,處村干部和"兩道"指揮部付出了艱辛的努力。

  一是困境突圍,迎難而上。"兩道"拆遷是一場沒有退路的攻堅戰(zhàn),隨著拆遷工作向縱深推進,村莊規(guī)劃滯后、遺留問題多、亂占亂建擴建等現(xiàn)象突出,房基地無證無檔、有證無檔、證檔不一等情況涉及面廣,三代人同住一院、十口人只有五間房、拆除房屋就失去生活來源等實際困難存在,基本上是一戶一問題,使拆遷工作難點多、難度大。面對重重困難,辦事處充分調(diào)研、反復溝通,吃上情、接地氣,既嚴格遵照拆遷政策又充分保證群眾合法權(quán)益,既依據(jù)事實又尊重歷史,既要完成拆遷任務(wù)又要維護社會穩(wěn)定,找準集體利益與拆遷戶利益之間的平衡點,集思廣益,群策群力,制定了符合實際、合理合法、各方認可的補償方案,最終達到全體拆遷戶滿意。

  二是多方支持,領(lǐng)導支撐。城管局、住建局、國土局等部門在拆遷過程中,與辦事處緊密配合,全力支持,推動拆遷工作順利開展。拆遷指揮部領(lǐng)導對"兩道"拆遷工作緊密調(diào)度,多次召集國土、住建等部門對拆遷工作中出現(xiàn)的疑難問題進行分析定論,多次蒞臨永豐路現(xiàn)場指導工作,在正月十五慰問工作在一線的隊員,表達了節(jié)日的祝賀。在最后的攻堅時期,指揮部領(lǐng)導到辦事處現(xiàn)場辦公,解決難題,使拆遷工作取得了決定性勝利。田金昌書記、張新華市長等市領(lǐng)導在百忙之中親臨"兩道"拆遷現(xiàn)場視察指導,對工作給予充分肯定,鼓舞了隊員士氣,增強了隊員們戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。

  三是干部帶頭,典型示范。村干部是拆遷工作的中堅力量,起著上傳下達、下情上報作用,肩負使命、心系群眾。強化村干部的榜樣作用,鼓勵發(fā)動干部黨員以身作則,要求涉及征拆的干部黨員的地先征、房先拆,打消拆遷戶顧慮,群眾更信服,拆遷更積極。蔣莊村主任朱甲龍、荷花村主任陳喜豐、荷花村干部郝占山率先拆除了自己的房屋,并動員親屬帶頭拆遷,給拆遷戶做出了榜樣。季家鋪村支部書記楊春元動員自己的三個兄弟拆除房屋、簽訂協(xié)議,解決了多個"困難戶"問題。

  (五)和諧拆遷,不負眾望有收獲

  一是圓滿完成既定任務(wù)。2月28日前,與國土分局中對無證無檔房屋進行確認,在城管中隊的大力配合下,燕山道、會戰(zhàn)道19處違建全部拆除。千方百計做通征拆戶思想工作,在3月12日前全部騰空房屋,并保留影像資料。截止3月22日,全部完成協(xié)議簽訂工作,會戰(zhàn)道南延工程涉及163處中,除9處正在拆除,其余全部拆除,共拆除建筑總面積17302.44平方米。燕山道南伸工程涉及36處,全部拆除,共拆除建筑面積3607.88平方米。

  二是真情互動群眾稱贊。在這一個月里,工作隊員們?nèi)找贡疾ㄔ诓疬w現(xiàn)場,幫助拆遷戶解決困難,憑著真誠的態(tài)度,與拆遷群眾建立了信任,獲得了拆遷戶的稱贊。

  工作隊員到季家鋪村74歲的季廣亮老人家中做動員時,老人說:"我沒幾天了,支持拆遷工作,不給補償也行",令工作隊員幾乎落淚。因為老人行動不便,辦事處主要領(lǐng)導親自到老人家中看望,并組織人員給老人拆裝暖氣、太陽能熱水器、搬運物品。

  蔣莊村退休老干部張其祥不但勸走商戶,主動搬遷,還動員其他商戶住戶搬遷,他說:"修路這樣的好事,我堅決配合工作,決不托后腿"。

  荷花村拆遷戶郝建軍專門到辦事處送來一封表揚信,他寫道:"因為我在拆遷過程中摔壞了腿,三位工作人員聽說后,他們親自到我家中看望,使我深受感動,搬遷時,主動幫助我抬家具拆門窗,當我需要他們時,一個電話他們就出現(xiàn)在我身邊,幫我解決困難,我們素不相識,變成了像一家人一樣的親人關(guān)系,這樣的好同志應(yīng)當受到辦事處領(lǐng)導的表揚與群眾的贊賞。""我們永豐路辦事處有這么好的工作人員,讓我深深感受到黨和政府是全心全意為人民服務(wù)的,把農(nóng)民的事情放在了第一位。"

  正是因為工作到位,政策合理,征拆群眾滿意,實現(xiàn)了全部自拆助拆,和諧拆遷。

  三、工作感悟和啟示

 。ㄒ唬┕_透明是前提

  做到公平公正、公私分明,說難也不難;相反,如果搞暗箱操作、遮遮掩掩,則再易也不易。在征地拆遷工作中,始終堅持依法依規(guī),做到公平、公正、公開。為了保證不出誤差,不讓群眾吃虧,始終做到”五個一”,即:一個政策、一個標準、一把尺子、一套人馬、一包到底。入戶登記的所有數(shù)據(jù)資料均經(jīng)村組干部當場見證、當場簽認,補償標準做到公開透明。

 。ǘ﹥A向群眾是基礎(chǔ)

 。⑵ü勺鲈谥虚g,身子傾向群眾",這是學習和拆遷過程中經(jīng)常提到并時刻牢記的一句話。在"兩道"拆遷過程中,由于問題的錯綜復雜,一度放慢了工作步伐,在反復研究的過程中,從群眾切身利益考慮,終于使問題迎刃而解。這說明,真正設(shè)身處地的為群眾著想,就會贏得群眾的支持,就沒有解決不了的困難。

 。ㄈ﹪拦芡恋厥顷P(guān)鍵。

  因為土地問題,使參加拆遷的指揮部、各部門、辦事處所有工作隊員,都遇到了前所未有的困難,付出了難以想象的代價。土地問題是關(guān)系國計民生的大事,宅基地更是農(nóng)民最大的財富,應(yīng)做好規(guī)范管理、清查核實,使群眾放心,為以后工作的開展奠定基礎(chǔ)。

 。ㄋ模┡囵B(yǎng)團隊是保障

  拆遷被稱為基層"最難"的工作,要想高質(zhì)高效、和諧圓滿的完成拆遷任務(wù),離不開一支懂政策、業(yè)務(wù)精、善協(xié)調(diào)、能吃苦、肯奉獻的工作團隊,在"兩道"拆遷整個過程中,永豐團隊成為推動工作開展的"發(fā)動機"、協(xié)調(diào)各方關(guān)系"潤滑油"、化解征拆矛盾"穩(wěn)壓器"、緩和干群關(guān)系的"柔順劑"。辦事處一直注重優(yōu)秀的團隊的培養(yǎng),通過培訓學習激發(fā)團隊潛能,通過實踐鍛煉加強團隊協(xié)作,使團隊能力不斷增強、團隊精神不斷升華,團隊力量在征地拆遷工作中得以展現(xiàn)。

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