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我縣土地開發(fā)整理經驗材料

時間:2022-06-27 15:10:17 經驗交流 我要投稿
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我縣土地開發(fā)整理經驗材料

  土地是人類賴以生存和發(fā)展的最根本的物質基礎。土地整理則是在一定區(qū)域內,按照土地利用規(guī)劃或城市規(guī)劃確定的目標和用途,采取行政、經濟、法律和工程手段,對土地利用狀況進行調查改造,綜合治理,提高土地利用率和產出率,改善生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程。近年來,縣委、縣政府認真貫徹黨的十六大精神,切實落實保護資源基本國策和“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的方針,堅持“占補平衡”、“總量平衡”的原則,大力度實施了土地開發(fā)整理工作,取得了明顯的成效。

  xx縣位于xx市北部,總土地面積3781平方公里,縱跨洛河、延河兩個流域,屬黃土高原丘陵溝壑區(qū),境內山高坡陡,峁梁密布、溝壑縱橫,植被不良、水土流失嚴重。全縣水土流失面積2709平方公里,占總土地面積的71,年均土壤侵蝕模數(shù)92年為1.3萬噸/平方公里,20xx年為1萬噸/平方公里,是黃河中游水土流失重點縣。

  xx縣從70年代興修基本農田,到本世紀初的土地開發(fā)整理,經過30多年的國土整治,建成條幅寬度在10米以上的高標準基本農田29.2萬畝,人均2.8畝,這一歷史性的成就,不僅改善了農民的生存、生產、生活條件,加快了脫貧致富奔小康進程,而且改變了數(shù)千年來生活在這塊土地上的人們“越墾越窮、越窮越墾,倒山種地、廣種薄收”的惡性循環(huán)式的生產方式,更是破解了退耕還林,建設山川秀美的西北地區(qū)8年以后怎么辦的問題。

  提高了糧食產量,確保了糧食安全土地整治前的旱坡地,由于土地貧瘠,加上投入嚴重不足,每畝糧食產量不到40公斤,修成梯田后農民人均耕地數(shù)量由原十幾畝降到幾畝,但由于土地質量得到提高,對土地的投入也得到了保證,糧食單產提高了4—5倍。使原來跑水、跑土、跑肥的“三跑田”變成保水、保土、保肥的“三保田”,提高了土地產出率,畝產量可提高到200公斤左右。

  實現(xiàn)了土地的合理利用,促進了農業(yè)內部結構調整xx修田造地整治國土,到現(xiàn)在基本上形成了以村莊為中心,“山頂戴帽子,山坡鋪被子,山下穿靴子”的水土整治模式。即“峁梁坡上中部開發(fā)整理保水保土保肥寬幅梯田,峁梁坡中部造林種草恢復生態(tài)發(fā)展草畜業(yè),山坡以下打壩淤地,保持水土,實現(xiàn)生態(tài)的自然修復”。實現(xiàn)了土地資源的合理利用,鞏固了退耕還林成果,為再造秀美山川提供了有力保證。

  實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,增加了農民收入縣委、縣政府適時科學決策,將草畜業(yè)做為全縣的主導產業(yè),全縣上下同心協(xié)力、齊抓共管,實現(xiàn)了農民由種糧為主向植樹造林、種草養(yǎng)畜為主的產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。促進了草畜主導產業(yè)的快速發(fā)展,農民收入顯著增加。20xx年,全縣飼草產量80萬噸,羊子存欄達到18萬只,秦川牛存欄4.6萬頭。同時建立陜北小雜糧基地,發(fā)展特色農業(yè)、訂單農業(yè);使農民人均純收入由20xx年的1398元提高到現(xiàn)在的20xx元,增長了49.5。

  提高了農業(yè)生產效率,解放了勞動生產力近兩年全縣上牌照的農用車、拖拉機就有1200多輛,極大地加快了農業(yè)機械化步伐,大大降低了勞動強度,提高了勞動生產效率,節(jié)約了勞動時間,解放了勞動生產力,為主導產業(yè)開發(fā)、勞動力轉移和人口城鎮(zhèn)化奠定了堅實的物質基礎。據(jù)農業(yè)部門統(tǒng)計。僅今年1至9月份,全縣有7600多人利用農閑時間進行勞務輸出,占到全縣3萬多勞動力的35,勞務所得達到2100多萬元,農民人均增收200余元?h統(tǒng)計局統(tǒng)計,全縣13萬人口,城鎮(zhèn)常住居民達到6.1萬人。城鎮(zhèn)化水平迅速加快。

  解決了農業(yè)基礎設施投入不足的難題,實現(xiàn)了對農業(yè)基礎設施改造的大量投入農業(yè)是弱質產業(yè),在當前比較效益相對較差,農民無力、財政也不可能對農田基礎設施增加太多投入的現(xiàn)實條件下,是土地整理給農民創(chuàng)造了新的農田基礎設施大投入的機制。我縣從20xx年到20xx年10月底,共實施土地整理項目507個,開發(fā)整理土地12萬多畝,投入資金達12411.54萬元,這是給農民實實在在的實惠,也是落實中央新世紀兩個“1號文件”的實實在在的舉措。

  改善了村容村貌,加快了農村小康樂園建設步伐近年來,在土地整理過程中,我們以基本農田為中心,把水、電、路、住宅、通訊做為農民小康樂園建設的重點統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設,堅持與農田水利工程建設相結合,縣上投資上億元資金,實施“百村千井”工程和集雨窖灌工程,既解決了人畜飲水困難問題,又解決了戶均3畝水澆地問題;堅持與生態(tài)治理和生態(tài)移民相結合,爭取和投資6815萬元資金,實施生態(tài)移民搬遷183個點3113戶15842人;以農田為支撐點的農村小康樂園建設雛形已基本形成,農民的生產、生活、生存條件得到了根本改善。土地整理項目的實施為我縣解決“三農”問題找到了新的突破口和著力點。

  轉變了基層干部作風,干群關系更加融洽通過發(fā)包集體所有的基本農田,開辟了村級集體經濟收入和財源,既使農民得到了實惠,又調動了村干部干工作的熱情和積極性,增強了村級班子凝聚力。縣、鄉(xiāng)、村干部在實施土地整理項目的過程中,通過爭項目、搞協(xié)調、抓實施、跑資金、搞管理等項踏實細致的工作和切實為民辦事的工作業(yè)績,改變了干部在群眾中的形象,提高了干部在群眾中的威望,密切了黨群、干群關系,留下了農民交口稱道的口碑。

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