狠抓五大支撐全面推進正規(guī)化建設

　　培植亮點突出特色狠抓“五大支撐”全面推進正規(guī)化建設

　　今年以來，我們根據(jù)上級公安機關的統(tǒng)一部署，緊緊依靠黨委政府的堅強領導，以基層基礎建設為突破口，以苦練基本功為載體，以民警績效考核為動力，以警務信息化建設為平臺，培植亮點，突出特色，狠抓“五大支撐”，推動公安工作正規(guī)化建設向縱深發(fā)展，05年以來，陵縣公安局先后榮立省廳集體二等功一次、刑警大隊再獲全國青年文明號和一級刑警中隊榮譽稱號，治安大隊榮獲全省特級治安大隊、巡警防爆大隊榮獲省一級大隊、治安防控體系建設先進單位、檔案管理工作通過驗收獲省特級稱號、國保大隊被省廳記二等功、優(yōu)秀集體三次全市現(xiàn)場會先后五次在我縣召開，推廣“三基”工程建設、民警違法違紀信息預警建設等經(jīng)驗做法。一、主動爭取黨委政府的重視和支持，抓政策支撐

　　我們始終堅持多請示、多匯報，自覺地把公安工作正規(guī)化建設置于縣委、縣政府的領導之下，實事求是地反映公安基層基礎建設中存在的突出問題和實際困難，引起了縣委、縣政府的高度重視，從政策、經(jīng)費、編制、民警職級待遇等各方面對公安機關實行傾斜，營造了公安工作正規(guī)化建設的“大氛圍”、“大保障”。

　　一、制定警力下沉工作機制

　　今年以來，本著"做精中層，夯實基層"的原則，大刀闊斧，對局機關科室重新進行了調(diào)整組合，局機關84名工作人員先后被充實到基層一線所隊，使城區(qū)派出所警力達到20人，建制鎮(zhèn)派出所警力達到10以上，鄉(xiāng)派出所警力達到5人以上，目前派出所警力達到全局總警力的48.5，基層一線警力達到了總警力的92。二是積極落實從優(yōu)待警措施。目前，我局黨委主要領導同志有兩名同志為副縣級實職，7名同志為正科級實職，為76名同志解決副科級偵察員，占全局總人數(shù)的36。為全縣14個派出所所長解決了副科級待遇，其中有9個派出所長進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子任副職。三是大力提高干警文化層次，優(yōu)化隊伍年齡結構。近年來，我局大力提高干警的文化層次，調(diào)整中層領導干部的年齡結構。目前，全局干警大學文化62人，占26,大專文化115人，占53。中層科所隊室主要負責同志平均年齡降低了4歲，現(xiàn)平均年齡為35歲，使整個公安隊伍日益充滿朝氣和活力。

　　二、以基礎設施建設為突破口，抓基礎支撐

　　我局在經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌措資金，加強對局機關和“三所三隊”的基礎設施建設。近期，我們投資150余萬元在局機關建設了服務窗口辦公樓建立和完善了健身房、榮譽室和閱覽室，進行文明機關創(chuàng)建工作，在干警宿舍樓進行文體、休閑設施建設，確保為廣大干警創(chuàng)造溫馨的生活環(huán)境。一是改善基層派出所的辦公條件。目前，先后投入600余萬元，建設了基層派出所辦公樓，全局14個派出所全部統(tǒng)一了外觀標識，辦公場所寬敞，五小工程齊全，其中有9個派出所擁有了自己的辦公樓房，還有兩個派出所的辦公樓房正在修建中。今年，各派出所共新增車輛30輛，計算機140臺，配齊了警用裝備，基層派出所基本達到了人手一臺計算機。二是提高看守所的監(jiān)押條件和檔次。今年為看守所、拘留所充實了新警力，健全了領導班子，提高了辦公和看押條件，現(xiàn)投資100余萬元修建的治安拘留所辦公大樓已投入使用。三是完備刑警大隊的辦案條件。投資160萬元，新建刑警中隊大樓2座，并按照省廳的統(tǒng)一要求，加強了文字痕跡檢驗、法醫(yī)鑒定、現(xiàn)場勘照、技偵等工作，進一步完善了刑事檔案管理工作。特別是今年，縣委、縣政府和地方黨委、政府為公安機關投資近100萬元，購置了2臺高級轎車、11臺警用面包車和25輛警用摩托車，有力地提高了公安機關的戰(zhàn)斗水平和裝備配置。

　　三、以苦練基本功為載體，抓素質(zhì)支撐

　　我們按照“突破難點，抓住重點、呈現(xiàn)亮點”的工作思路，緊密結合基層實際，強化練兵措施，全面提升民警素質(zhì)。一是用先進的理念指導干警。按照上級部門的有關要求和部署，我們結合本局實際情況，開展了社會主義法治理念教育活動，通過集中學、分散學、領導講、個人思、督促學等形式調(diào)動廣大干警深入領會社會主義法治理念教育活動的內(nèi)涵和本質(zhì)，使他們切實通過教育活動認識到“權力是誰賦予的，該為誰服務，如何服務”的實際意義，從而使他們在工作中能夠做到有的放矢。二是持續(xù)深入開展大練兵活動，全面提高民警基本素質(zhì)。為全面落實，“抓基層，打基礎，苦練基本功”的決策部署，我局以實施《公安機關人民警察訓練條令》、落實“三個必訓”為主線，制定20__年全局大練兵方案，堅持全員練兵、全面練兵、崗位練兵和科學練兵的練兵方針，推動基礎練兵經(jīng)�；�、專業(yè)練兵崗位化，真正增強基層實力，增強基層活力，進一步提高民警的政治、業(yè)務、體能素質(zhì)和實戰(zhàn)本領。今年以來，先后組織民警參加了“關鍵詞”、“黨章”等知識的學習，期間有180名民警及協(xié)勤人員參加了知識競賽；為提高民警計算機應用技能，按局黨委統(tǒng)一部署，組織開展了計算機應用技能普及培訓，58名民警報名參加了集中培訓；為落實“三個必訓”，政工科組織10名民警參加了警司晉升警督培訓。三是以嚴格的制度約束干警。為加強對公安民警執(zhí)法活動的監(jiān)督管理，提高廣大民警嚴格執(zhí)法的觀念，端正執(zhí)法為民思想，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，確保憲法和法律的正確實施。今年以來，我們成立了專門的執(zhí)法檔案辦公室，抽調(diào)精干人員先后為全局正副科級干部建立了執(zhí)法檔案，為在職在崗民警建立了執(zhí)法檔案。同時，我局還開展了民警違法違紀信息預警建設，通過個別談話、組織誡免、群眾監(jiān)督等方式，加強對落后民警的幫扶力度，從而加大了對每一名干警執(zhí)法辦案和個人思想情況的跟蹤調(diào)查，避免發(fā)生違法違紀現(xiàn)象。

　　四、以績效考評為動力，抓機制支撐

　　我們緊緊圍繞解決好“為什么考、考什么、怎么考”的問題，在全局強力推行了民警績效考評工作。在考核內(nèi)容上，始終注意緊貼社會治安實際，圍繞解決社會治安問題設定考核指標，堅持突出“防范發(fā)案、打擊處理、隊伍管理”等三大指標的考核。同時，我們還十分注重對考核結果的運用。主要涉及三個方面：一是“票子”�？己私Y果直接與勤務補助等報酬掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。二是“面子”。對民警的績效考核成績每月實行全局排名，逐月在局域網(wǎng)上公布，使之真正成為評價民警工作實績的量尺。三是“位子”。把績效考核結果與競爭上崗、[文章來源于=大=秘=書=網(wǎng)=站-幫您找文章，12小時內(nèi)解決您的文章需求]優(yōu)化組合和末位淘汰結合起來，績效考核排名最后一名的單位負責人就地免職，排名靠后的民警取消參加競爭上崗的資格�？冃Э己舜蛟炝艘粋�單位與單位、民警與民警之間橫向比較的平臺，創(chuàng)建了一個較為科學的工作評價體系，對整個隊伍起到了極大激勵作用，為公安工作正規(guī)化建設提供了強有力的機制保障。

　　五、以信息化建設為平臺，抓科技支撐

　　今年，我局被確定為全省科技強警示范縣，以此為契機，我們不斷加大了投入和運用，為“三基”工程提供科技保障。

　�。ㄒ唬�實施科技強警，向科技要警力。陵縣公安局按照“科技強警”、“向科技要警力”的原則，自去年9月份以來，投資600萬元建成縣局指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)平臺�，F(xiàn)我縣共安裝監(jiān)控探頭216個，其中重點部位12處，復雜場所8處，交通要道28處，聚集場所4處，內(nèi)部單位14處，并已全部接入公安監(jiān)控網(wǎng)。這一網(wǎng)絡基本覆蓋了主要街道、重點要害部位和治安復雜區(qū)域，最大限度地消除了巡邏"盲點"。利用"電子眼"的監(jiān)督威力，加大了對聯(lián)防隊員上崗和巡邏情況的檢查巡查力度，提高了整體巡查水平,收到了良好的效果。通過動靜結合、地面巡邏和空中監(jiān)控相結合的巡控方式，通過城區(qū)巡邏抓獲各類違法犯罪嫌疑人201名,破獲各類刑事28起、治安案件110起。

　�。ǘ�）注重應用系統(tǒng)的開發(fā)和運用。在實施科技強警的戰(zhàn)略中，我們特別注重結合自身實際，自主開發(fā)應用軟件，實實在在地提高工作效率。目前，我們投資60余萬元自主開發(fā)的警用現(xiàn)場指揮車，已呈報廳級科技成果獎，并通過了市科技局科技成果鑒定。該車安裝了車載監(jiān)控錄像系統(tǒng)，該系統(tǒng)一個科技含量領先的現(xiàn)代化多功能指揮平臺，它集視頻采集、錄像、存儲、管理、查證等功能于一體的數(shù)字視頻證據(jù)系統(tǒng)，能夠現(xiàn)場進行指揮調(diào)度并且可以全程監(jiān)控錄像，獲取第一手證據(jù)資料，提高執(zhí)法的準確性和處置的得當性。

　　通過狠抓“五大支撐”，全面提升了公安隊伍的正規(guī)化建設水平和檔次，推進了各項公安工作的順利開展。在隊伍建設方面，今年以來,我局先后被省廳記二等功3次,市記三等功8人次,先進集體和個人20余人次,縣級三等功和先進個人共計70余人次，大大地提高了全局民警爭先創(chuàng)優(yōu)意識和干事創(chuàng)業(yè)的水平。在打擊犯罪上實現(xiàn)了“兩個下降”：刑事立案同比下降（27），刑事立案779起，同比下降27，其中，命案立案4起破4起,比去年同期9起下降56；兩盜兩搶可防性案件同比下降（23），搶劫立案33起破獲23起，比去年同期46起下降38；搶奪立案12起破9起，比去年同期24起下降50。實現(xiàn)了“兩個零突破”：進京上訪1-10月份為0起，汽車被盜案件為0起（去年為18起）。