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打造服務(wù)型稅務(wù)團(tuán)隊經(jīng)驗材料
構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊及其管理方式的探索是當(dāng)前人力資源培訓(xùn)與管理中的一項創(chuàng)新課題。近兩年來，南京地稅局沿江分局在這方面進(jìn)行了認(rèn)真思考和探索。結(jié)合工作需要，分局組建了稅務(wù)英語、信息宣傳等若干專業(yè)化團(tuán)隊，并有針對性地開展了培訓(xùn)，拓展了干部外延能力，為地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供了較好的服務(wù)。
一、對構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊的思考
如何盤活人力資源存量，更好地發(fā)揮干部效能，打造一支服務(wù)型團(tuán)隊，一直是分局思考的問題。近年來，分局干部從絕對數(shù)量上講沒有增加，但是從稅收征收任務(wù)、管轄?wèi)魯?shù)和地域范圍都發(fā)生了很大的變化，稅收管理服務(wù)的要求也越來越高。而且在服務(wù)型稅務(wù)的建設(shè)中，怎樣及時應(yīng)對納稅人對我們的需求，也是擺在我們面前的一個課題，人手、機構(gòu)與工作就是一對矛盾。如何解決這對矛盾，在人員數(shù)量和組織結(jié)構(gòu)既定><的情況下，分局根據(jù)需要通過組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊，增強組織結(jié)構(gòu)韌性，拓展干部潛能，為納稅人提供了更多更好的服務(wù)。
二、主要做法
1、合理定位、按需組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊。近年來，隨著化工園建設(shè)步伐的加快，越來越多的外籍公司需要我們能夠提供稅收英語服務(wù)，解決納稅上的溝通問題；分局的信息宣傳工作在沿江開發(fā)的熱潮中，如何準(zhǔn)確快速地反映本地區(qū)的稅收工作成果，向納稅人做好稅收宣傳，也需要一批干部去挖掘和采集信息�，F(xiàn)實工作的需要，我們決心打破現(xiàn)有的層級和機構(gòu)障礙，分別組建稅務(wù)英語服務(wù)小組和稅收信息宣傳小組。通過一年多的運作，團(tuán)隊成員的非業(yè)務(wù)潛能得到很好的釋放，干部的外延能力得到很好拓展與發(fā)揮，取得良好的效果。稅務(wù)英語服務(wù)小組服務(wù)活動的開展，實現(xiàn)了與外籍納稅人溝通的零距離，稅收服務(wù)工作獲得了外籍納稅人的認(rèn)可，美國福陸丹尼爾中國有限公司在即將撤出揚巴建設(shè)現(xiàn)場時，給分局送來了“以人為本、依法治稅”的牌匾，對分局的稅收服務(wù)工作表示感謝。稅收信息宣傳工作也取得較好成效，宣傳了稅收最新政策，展現(xiàn)了分局稅收工作成果。
2、以興趣和特長為基礎(chǔ)，遴選團(tuán)隊人員�？紤]工作的長期性，在人員的遴選上以特長和興趣為出發(fā)點，在自愿報名的基礎(chǔ)上，通過一定方式考核后確定人員組成。我們發(fā)現(xiàn)，近幾年從學(xué)校分來的新大學(xué)生英語基礎(chǔ)都較好，但在實際工作中很少用到，放棄覺得可惜，不放棄，又無用武之地。在組建稅收英語服務(wù)小組時，就吸引了這部分對英語學(xué)習(xí)有興趣的干部，受到了這部分干部的歡迎。它既提供了英語學(xué)習(xí)與應(yīng)用的機會，又與工作很好地結(jié)合起來，滿足了個人和組織兩方面的需要，取得了雙贏的效果。稅收信息宣傳小組也采取同樣的做法，吸引了一部分有興趣從事信息宣傳寫作工作的干部。分局對小組人員實行動態(tài)管理。目前，分局已有三分之一的干部分別參加了稅務(wù)英語小組和信息宣傳小組。
3、加強專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊管理。首先，分局專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊是根據(jù)現(xiàn)實工作基礎(chǔ)，依需而建的，其目標(biāo)的設(shè)立是可合作或者可實現(xiàn)，保證了團(tuán)隊目標(biāo)與分局目標(biāo)相一致，分局利用按能上崗的機會，合理地調(diào)配人力資源，使得團(tuán)隊成員崗位工作與團(tuán)隊工作相契合，團(tuán)隊的所有成員依據(jù)崗位特長相互配合、協(xié)同一致，做到“形散而神聚”。比如，我們將稅務(wù)英語服務(wù)小組成員有側(cè)重地安排到業(yè)務(wù)科室、片管化工園、揚巴等外籍納稅人較多的稅務(wù)所，便于團(tuán)隊工作上的分工和合作。
其次，充分信任每一位團(tuán)員。專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊不是現(xiàn)實的組織機構(gòu)，如果不采取相應(yīng)手段加強團(tuán)員之間的信任的話，它的作用也很難真正實現(xiàn)。一是對團(tuán)隊要有充分的信心。分局只確定專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊牽頭組織部門，團(tuán)隊負(fù)責(zé)人由團(tuán)隊組織全體成員推選產(chǎn)生，牽頭部門只在確定目標(biāo)和組織資源上提供服務(wù)以及做好運作的跟蹤。去年分局稅收英語服務(wù)小組成立后，制定了自己的活動章程，對負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、人員的分工、活動的范圍和形式、人員的進(jìn)出都形成了一個框架性的制度，還制定了具體的活動方案和學(xué)習(xí)計劃。二是團(tuán)隊運作過程中必須及時跟上組織和納稅人的需要，這就要在團(tuán)隊中形成不斷學(xué)習(xí)的氛圍。學(xué)習(xí)主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。無論是稅收英語服務(wù)還是稅收信息寫作都必須有較強的業(yè)務(wù)能力作基礎(chǔ)。另一方面是專業(yè)英語的寫作知識的學(xué)習(xí)。專業(yè)化團(tuán)隊是虛擬的組織，不可能經(jīng)常聚集在一起的，我們就充分利用騰迅進(jìn)行學(xué)習(xí)的交流。在英語小組中，我們實行每日一句（也就是每天圍繞一個課題進(jìn)行網(wǎng)上交流），每周一交流（每周五下午抽出兩個小時進(jìn)行口語對話訓(xùn)練）的方式加強稅收英語的學(xué)習(xí)和稅收政策的學(xué)習(xí)。信息小組做到每月一次交流會，對信息寫作情況進(jìn)行點評，每半年一次培訓(xùn)會，進(jìn)行寫作培訓(xùn)與輔導(dǎo)。三是在組織充分信任的基礎(chǔ)上，個人按照團(tuán)隊的分工去完成團(tuán)隊安排的項目。
第三，充分運用激勵手段，鼓勵團(tuán)隊中的每一位干部發(fā)揮作用。一是營造良好的輿論氛圍，對團(tuán)隊取得的每一項成績，分局都通過適當(dāng)?shù)姆绞接枰钥隙ê托麄�，不少服�?wù)納稅人的好人好事，也成為分局典型宣傳的素材。二是在評優(yōu)評先時予以傾斜，凡是在團(tuán)隊工作中業(yè)績突出，組織都會給予充分的肯定與回報。在去年分局的評比中，分局稅務(wù)英語服務(wù)小組成員和信息小組的骨干成員都獲得分局的“優(yōu)秀公務(wù)員”或分局級“學(xué)習(xí)型個人”稱號。
三、取得的主要成效
通過打造專業(yè)化稅收服務(wù)團(tuán)隊，盤活了組織存量人力資源，拓展了干部服務(wù)能力，服務(wù)方式和服務(wù)舉措受到納稅人的認(rèn)可和肯定。通過專業(yè)化團(tuán)隊的建設(shè)，團(tuán)隊成員在稅收英語、稅收政策水平和信息寫作能力上都得到明顯的提高，從而帶動了全分局學(xué)習(xí)氛圍的形成。專業(yè)化團(tuán)隊建設(shè)也拓展了干部個人工作的空間，除了本崗位工作外，可以在專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊中選擇自己感興趣的工作，去展現(xiàn)自己的能力。同時，增強了干部之間的溝通，形成了“快樂工作”的良好氛圍，提高了工作效率，到今年三季度，分局稅收收入比去年同期增收４０００余萬元。
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