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參加建設(shè)工程電子培訓(xùn)班心得
參加建設(shè)工程電子培訓(xùn)班心得
傳統(tǒng)招標模式向電子招投標發(fā)展已成趨勢
現(xiàn)如今國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的招標模式進行招投標工作,即發(fā)放紙質(zhì)招標文件,不少于20天公示期后開標,各投標人要準備大量的紙質(zhì)證明材料,行業(yè)專家根據(jù)投標人提供的資料進行評審,最后確認中標單位,發(fā)放中標結(jié)果?梢哉f,這種模式的招投標工作,國內(nèi)各招投標代理公司、政府采購中心、投標人已經(jīng)實行的很熟練,配套管理制度也很完善,是多年實際操作的智慧總結(jié)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,低碳環(huán)保概念的加深認識和逐步推廣,傳統(tǒng)作業(yè)模式(紙質(zhì)標書)下的招投標一定要向更健康、更專業(yè)、可視化的方向發(fā)展,邁入網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作業(yè)時期,即電子招投標時期。
1、電子招投標是以招投標法律法規(guī)為準繩,以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐,實現(xiàn)招投標各參與主體在線進行項目操作和管理的作業(yè)方式和特殊經(jīng)濟行為,其本質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作業(yè),其價值是極大地提高了招投標的效率與誠信,節(jié)約能源,實現(xiàn)真正意義的低碳環(huán)保。
2、電子招投標可以解決很多人為主觀因素給各企業(yè)帶來的不公平現(xiàn)象,在實施上具有一定強制性,降低了業(yè)務(wù)操作的難度,避免業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)行上的偏差,降低項目風(fēng)險,實現(xiàn)公開、公平、公正的招投標市場環(huán)境;電子化能大大降低紙質(zhì)能源的消耗,直接從網(wǎng)絡(luò)上獲取各參與公司的電子信息并存儲,數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)緊密,聯(lián)動效應(yīng)強。同時還可以解決因人工勞動造成的數(shù)據(jù)錯誤,信息不對稱及重復(fù)勞動等問題。
總之,電子招投標實現(xiàn)了招投標過程的電子化管理和運作,是招標理念和信息技術(shù)的完美結(jié)合,傳統(tǒng)招標模式向電子招投標過渡發(fā)展已成為了項目招投標方式的發(fā)展趨勢。(市場開發(fā)中心:黃龍)
淺析電子化招投標
電子招投標是指通過計算機、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù),對招投標業(yè)務(wù)進行重新梳理,優(yōu)化重組工作流程,在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行在線招標、投標、開標、評標和監(jiān)督監(jiān)察等一系列業(yè)務(wù)操作,最終實現(xiàn)高效、專業(yè)、規(guī)范、安全、低成本的招投標管理。
電子招投標還將制度設(shè)計和流程標準通過信息技術(shù)手段加以固化,以期規(guī)范操作程序、避免執(zhí)行偏差、降低項目風(fēng)險。總體來看,利用電子招投標主要有以下幾點優(yōu)勢。
招投標制度的一個重要目的就是建立公平競爭的市場秩序,通過投標人之間的充分競爭獲得最佳經(jīng)濟效益,實現(xiàn)資源合理配置,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標市場。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性,電子招標平臺在打破物理時空屏障的同時,增強了信息透明度,投標方能通過網(wǎng)絡(luò)獲取招標信息,參加招投標活動,提升了工作效率,降低了成本。電子招投標充分體現(xiàn)了公平、公開、公正的競爭原則,并在一定程度上遏制了各地方、各部門施行地方保護主義、行業(yè)壟斷和行政干預(yù)行為的發(fā)生。
電子招投標通過利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),將招投標環(huán)節(jié)電子化、數(shù)字化,從而實現(xiàn)資源共享,規(guī)范運作,使招投標交易行為實現(xiàn)了由分散、隱蔽、無序向集中、公開、規(guī)范的轉(zhuǎn)變,避免了因信息不對稱而產(chǎn)生尋租行為的可能。電子招投標以網(wǎng)絡(luò)為載體進行平臺化的業(yè)務(wù)操作,減少了靈活操作的空間,同時各類操作留有痕跡和日志,更有利于事后的監(jiān)督檢查和最大程度地實現(xiàn)陽光交易。
通過網(wǎng)上下載招標公告、網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上下載招標文件、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上支付等功能的應(yīng)用,各節(jié)點辦理情況通過手機短信平臺實現(xiàn)快速反饋。這樣,投標人信息在投標截止前處于高度保密狀態(tài),使意圖圍標串標者,因難以掌握彼此相關(guān)信息,而無從串通投標。
采用專用的標書制作模板,對"通用條款"進行固化,對"專用條款"凸顯提示,使文件編制更加規(guī)范、統(tǒng)一,便于閱讀、審查,同時也防止了招標人或代理機構(gòu)設(shè)置傾向于"意中人"的條款,逃避監(jiān)管,排斥潛在投標人,從而打破了招投標人之間的利益鏈。
在標書制作、上傳、評審等多環(huán)節(jié)對標書內(nèi)容的完整性、符合性、準確性進行全面校對和檢驗,防止評委帶有意向評標,而選擇定向廢標,從而切斷評委與某些投標人的利益關(guān)系。
系統(tǒng)對招投標全過程進行完整記載,將所有資料完整留存,通過監(jiān)控點的設(shè)置,對違規(guī)操作實時預(yù)警、及時糾正,方便了招投標監(jiān)管部門、紀檢部門對招投標活動的實時監(jiān)控和后續(xù)檢查,保證招投標監(jiān)管適時準確、全面到位。同時,科學(xué)合理地固化相應(yīng)辦事流程,特別是對政府投資項目,可以規(guī)范辦事程序,強化監(jiān)督管理。
招投標活動中涉及的所有環(huán)節(jié)均可在網(wǎng)上進行,交易各方均可登陸系統(tǒng),實時了解掌握與其相關(guān)的各類公開信息,實現(xiàn)了招投標的陽光運行,避免了因信息不對稱造成的暗箱操作。
招投標全程電子化,節(jié)約因制作標書等而浪費的大量紙張;提高了工作效率,節(jié)約了大量人工成本;無須車馬勞頓,節(jié)省差旅費用;采用網(wǎng)上開標節(jié)約辦公資源。(市場開發(fā)中心:陳振)
電子投標系統(tǒng)應(yīng)用
集團開發(fā)中心人員于8月27日參加了由烏魯木齊工程交易中心舉辦的"建設(shè)工程電子培訓(xùn)班".
培訓(xùn)主要采取了老師授課和上機實際操作。主要從以下幾方面介紹了電子投標系統(tǒng)的內(nèi)容。
一、運行環(huán)境:適用XP系統(tǒng)、WIN732位、WIN764位。
二、操作指南:電子投標工具是提供給投標人用于制作電子投標文件的,通過電子投標編標工具可以實現(xiàn)新建打開項目,編制投標文件示范文本,導(dǎo)出招標工程量清單,檢查及預(yù)覽標書,生成投標文件,打印,刻錄等功能。該工具保留了投標人制作投標文件的流程和習(xí)慣,使軟件使用起來簡便快捷。在編制文件時需要保持將軟件狗一直插在電腦上,如果中途拔掉系統(tǒng)會自動保存,并退出。
三、常見問題:1、CA鎖問題。2、計價接口問題。3、殺毒軟件攔截問題。4、系統(tǒng)檢測環(huán)境不通過問題。5、版本更新問題及新老工具過渡問題。
四、注意事項:1、針對投標報價單電子簽章,如果是投多個標段,需要把投的每個標段都進行簽章。2、證書驗證是驗證投標人在制作投標文件時插入的CA鎖中的證書是否真實有效。3、刻錄文件按鈕,點擊后彈出選擇要刻錄的招標文件窗體,選擇招標文件后進行刻錄。4、如果投標文件變更了,投標人已經(jīng)開始制作投標文件,投標人可以通過更新招標文件功能,將投標文件中的招標文件更新成變更后的招標文件,點擊更新招標文件,將最新的招標文件導(dǎo)入進來。5、打印招標文件,為了更方便的瀏覽和打印招標文件,可以采用導(dǎo)出或者打印招標文件。6、導(dǎo)入的經(jīng)濟標有錯報問題,可以將錯誤提示保存,且把反饋的錯誤問題傳給相應(yīng)做經(jīng)濟標工作人員。7、軟件會隨機獲取當期機器的配置信息,以及適用的加密鎖信息。
通過此次培訓(xùn)對電子投標有了更深入和系統(tǒng)的認識,電子投標的推行在以后的投標工作中大大提高了工作效率、節(jié)約成本。增強投標過程的透明度,充分體現(xiàn)了公平、公開、公證的競爭原則。(市場開發(fā)中心:楊華)
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