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我國第一個國家信息化規(guī)劃出臺
2002年7月3日，會議討論通過了《國民經(jīng)濟和社會信息化專項規(guī)劃》、《關于我國電子政務建設的指導意見》兩部綱領性文件，并討論了振興軟件產(chǎn)業(yè)的問題。
要大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，要發(fā)揮我國智力資源優(yōu)勢，加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，要抓好電子政務，推動其它領域的信息化。會議指出，推進信息化，要著力抓好信息資源開發(fā)、信息基礎設施、信息化應用和信息產(chǎn)品等四個方面的重大工程。在實施規(guī)劃中，要著重抓好電子政務、電子商務和企業(yè)信息化。會議提出，“十五”期間我國電子政務建設的目標是，初步建成標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的政務信息網(wǎng)絡平臺；重點業(yè)務系統(tǒng)建設，基礎性、戰(zhàn)略性政務信息庫建設取得實質(zhì)性成效，信息資源共享程度有較大提高；初步形成電子政務安全保障體系，人員培訓工作得到加強，與電子政務相關法規(guī)和標準的制定取得重要進展。會議強調(diào)，必須高度重視加快軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)要根據(jù)我國國情，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。要高度重視信息安全體系建設。
2002年10月，國家信息化領導小組正式批準頒布了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點專項規(guī)劃》，提出了“十五”期間推進國民經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展方針、發(fā)展目標、主要任務及政策措施�！秾ｍ椧�(guī)劃》指出：“十五”期間我國信息化發(fā)展必須努力完成信息技術推廣應用、現(xiàn)代信息基礎建設和加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)三大任務。《專項規(guī)劃》明確了“十五”期間推進國民經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展方針，即“統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，應用主導，面向市場，安全可靠，務求實效”。首先，信息化建設要在統(tǒng)一規(guī)劃的指導下，要與整個國家社會經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略要求和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求密切結(jié)合，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通，避免重復建設。其次，信息化發(fā)展要重視需求導向和應用效果，要在政府引導下，充分發(fā)揮市場機制的基礎性作用，要走以信息化帶動工業(yè)化的道路。第三，要高度重視信息安全，避免形式主義，不能搞花架子、形象工程，更不要相互攀比，堅決制止刮“信息風”。
解讀：
《專項規(guī)劃》是我國編制的第一個國家信息化規(guī)劃，是一份規(guī)范和指導全國信息化建設的綱領性文件，它把“信息化帶動工業(yè)化”的國家發(fā)展基本戰(zhàn)略落實為了戰(zhàn)術安排，具有很強的指導性和可操作性。
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