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一分為二看待“新經(jīng)濟”
美國經(jīng)濟在2001年經(jīng)歷了一次溫和的衰退后,一些經(jīng)濟學家懷疑“新經(jīng)濟”是否依然存在?中國社科院美國研究所研究員、著名經(jīng)濟學家陳寶森在2002年歲末出版的新作《剖析美國“新經(jīng)濟”》中,全面、深刻地論述和分析了“新經(jīng)濟”產(chǎn)生的背景、發(fā)展、問題和未來走勢。作者指出,美國經(jīng)濟從持續(xù)近十年繁榮到發(fā)生衰退的啟示是,我們要用一分為二的觀點考察新經(jīng)濟。從發(fā)展趨勢看,“新經(jīng)濟”預示著世界經(jīng)濟的光輝前景。1996年12月30日的《商業(yè)周刊》首次提出“新經(jīng)濟”這個全新的概念。文章認為,“新經(jīng)濟”是以信息技術革命和全球化大市場為基礎的,是20世紀80年代率先從美國開始的。
《剖析美國“新經(jīng)濟”》(以下簡稱“剖析”)這部力作的突出特點在于“剖析”,作者深刻地分析了與“新經(jīng)濟”相關的實際和理論問題。
一、“新經(jīng)濟”與知識經(jīng)濟
1996年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)表的《科學、技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展》報告中正式使用“知識經(jīng)濟”這個概念。根據(jù)OECD的定義,“知識經(jīng)濟”是以知識為基礎的經(jīng)濟,它的內(nèi)涵是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。OECD還為知識經(jīng)濟定了一個量化標準,即只要國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中有50%以上是以知識為基礎的,就算進入知識經(jīng)濟時代。
“剖析”一書中指出,如果把“新經(jīng)濟”定義為知識經(jīng)濟,那么它就不是單一的美國現(xiàn)象,而是普遍現(xiàn)象了。按照OECD關于知識經(jīng)濟的定義和量化標準,歐盟和日本都已進入知識經(jīng)濟時代,但它們還沒有進入“新經(jīng)濟”階段。區(qū)別在于歐盟和日本的結(jié)構(gòu)性勞動生產(chǎn)率還明顯落后于美國,而“新經(jīng)濟”的實質(zhì)是勞動生產(chǎn)率的大幅度提高。20世紀90年代初以來,美國經(jīng)濟繁榮、衰退和復蘇緩慢期間,勞動生產(chǎn)率持續(xù)提升,這是美國競爭力優(yōu)于歐盟和日本的主要原因。美國“新經(jīng)濟”的基本經(jīng)驗就是要抓勞動生產(chǎn)率這個“牛鼻子”。
二、“新經(jīng)濟”與經(jīng)濟周期
1997年11月17日的《商業(yè)周刊》載文重申美國已進入“新經(jīng)濟”時代。但是,文章指出,“新經(jīng)濟”概念并不意味著通貨膨脹的消亡和永遠不會再出現(xiàn)衰退,也并不意味著經(jīng)濟周期已經(jīng)不再存在。
從1991年3月到2000年12月,美國經(jīng)濟持續(xù)增長117個月,成為美國有經(jīng)濟周期記載以來最長的一次擴張期。導致2001年美國經(jīng)濟發(fā)生衰退的最根本原因是對信息產(chǎn)業(yè)的過度投資和生產(chǎn)過剩!埃埂ぃ保薄笔录凸驹p騙丑聞,對美國經(jīng)濟走向衰退和復蘇緩慢,無疑是雪上加霜。
“剖析”一書指出,信息產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)也受供求規(guī)律影響,供求規(guī)律是不能違抗的,“新經(jīng)濟”也有自己的周期,因為經(jīng)濟繁榮而否定經(jīng)濟周期是錯誤的,反之,因為經(jīng)濟衰退而否定“新經(jīng)濟”也是不客觀的。
三、“新經(jīng)濟”與技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新
關于“新經(jīng)濟”繁榮期的驅(qū)動力,美國前總統(tǒng)克林頓的經(jīng)濟顧問委員會概括了4條,即技術創(chuàng)新、全球戰(zhàn)略、人才培育和正確政策。
“新經(jīng)濟”新在技術創(chuàng)新與隨之興起的高新技術產(chǎn)業(yè)!捌饰觥币粫榻B,到2000年,與信息和通訊技術有關的投資在美國企業(yè)總投資中所占比例高達40%,已超過傳統(tǒng)大項即工業(yè)設備與交通運輸設備投資;信息業(yè)產(chǎn)值已占美國GDP的8%以上,而對美國經(jīng)濟增長的貢獻率則高于35%,成為牽動美國經(jīng)濟增長的強大動力。不僅信息產(chǎn)業(yè)本身創(chuàng)造了很高的勞動生產(chǎn)率,而且還使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也得到了改造,效率普遍提高。美國經(jīng)濟的長期前景依然看好。
企業(yè)是微觀經(jīng)濟的基礎,是技術創(chuàng)新的主體,是市場競爭的主力軍。但是,市場經(jīng)濟發(fā)展史表明,“無形的手”需要“有形的手”干預,即企業(yè)要按規(guī)則運行。“剖析”一書探討了制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新問題,指出創(chuàng)新機制是“新經(jīng)濟”的靈魂,特別是“金融創(chuàng)新是美國制度創(chuàng)新中最具特色的成就,在20世紀90年代的經(jīng)濟繁榮中發(fā)揮了令人矚目的作用”。
四、“新經(jīng)濟”與經(jīng)濟全球化
經(jīng)濟全球化的精髓是在全球?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置!捌饰觥币粫赋,美國的全球化戰(zhàn)略是雙向的,既包括美國跨國公司走出國門在全球配置資源,又包括美國以其優(yōu)良的投資環(huán)境把外國的金融、技術和人才資源吸引到美國。因此,美國成為經(jīng)濟全球化進程加快的最大受益者。而日本則是單向的,只出不進,或者多出少進。
五、“新經(jīng)濟”與新增長理論
“剖析”一書介紹了與“新經(jīng)濟”相關的新增長理論,其中包括:知識創(chuàng)新和技術進步在經(jīng)濟增長中是否起決定作用?關于人力資本的內(nèi)生性,經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)增長是不是知識積累促進投資收益持續(xù)遞增的結(jié)果?政府在反壟斷和維護知識產(chǎn)權(quán)中發(fā)揮什么作用?等。這些問題都是值得深入研究的。
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