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政府網站發(fā)展的現狀、問題與趨勢1
現狀篇
從1999年底的“政府上網工程”開始,我國政府網站建設與發(fā)展已經歷風雨兼程的5年,現在正進入一個嶄新的發(fā)展階段;仡櫋⒖偨Y和展望我國政府網站的發(fā)展,吸取電子政務發(fā)展中的經驗與教訓,探索我國電子政務建設中的規(guī)律,對我國電子政務的“理性建設、快速推進”大有裨益。
目前我國政府網站的基本現狀究竟如何?簡要來說,具有以下幾個特征:
一、政府網站建設全面推開,網站數量持續(xù)增長。絕大多數中央、省級、地級市的政府門戶網站、各職能部門網站,以及政府專項服務網站(如由政府有關部門舉辦的大學生就業(yè)網)已基本建成。區(qū)縣一級政府也大多已有自己的門戶網站,甚至個別經濟發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也有自己的專門網站。據不完全統計,目前以“.gov.cn”注冊的網站已經突破了20000個(?),也就是說目前我國的政府站點在數量上已經蔚為壯觀。特別在2000年前后,政府上網工程和網絡經濟高峰期,那一階段政府上網數量呈現高峰期。
二、政府網站質量不斷改進。最初眾多政府網站只是簡單的職能上網,曾被筆者戲稱為“名片型”——有些網站甚至長年不更新,界面也十分不友好。而目前大多數政府網站保持一定頻率的更新,可讀性明顯增加。特別在近一、二年內,一些新推出的政府網站和改版后的政府網站質量明顯較高。
三、政府網站的效果與影響力持續(xù)增強,正在成為政府的有機組成部分,逐漸融入到政府工作流程中。過去許多政府機構把網站當作一種擺設,建而不用,訪問量極低,互動性也非常差。現在政府對此越來越重視,主動利用網站開展政府工作,公眾也越來越關心(什么。,政府網站在整個網絡世界的影響力正不斷增長。
四、政府網站正處在一個不斷演進的過程中,也處于一個良好的發(fā)展通道中。應該說政府網站即將度過初期的探索階段,正在由上一階段的“理性不足、缺少統籌規(guī)劃、績效不明顯、孤島現象明顯”等狀況逐漸向“務實、高效、自覺”的方向邁進。
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