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論和諧創(chuàng)新的學習型高校教師基層黨組織建設(shè)
論和諧創(chuàng)新的學習型高校教師基層黨組織建設(shè)
房 亮，侯其鋒，石 雷
（西安電子科技大學理學院，陜西西安 710071）
摘要：本文用科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論分析了現(xiàn)高校教師基層黨組織面臨的問題和不足，剖析了原因并對如何建設(shè)高校和諧創(chuàng)新學習型黨組織進行討論。
關(guān)鍵詞：和諧；創(chuàng)新；基層；組織
高校是各類高級知識分子和專門人才培養(yǎng)的搖籃，是黨和國家社會主義建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人培養(yǎng)的重要陣地。高校教師是祖國未來建設(shè)者的培養(yǎng)者和指路人，其思想政治理論水平和素質(zhì)對學生的影響深刻而長遠，如何有效的不斷提高高校教師政治覺悟、理論水平和道德素質(zhì)是一個需要高校黨組織長期思考并深入解決的問題。
一、當前高校基層教師黨組織面臨的問題
黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)的成敗。隨著當今社會的急劇變革以及高等教育改革的深入發(fā)展，高校黨建工作面臨著巨大挑戰(zhàn)。高校教師基層黨組織為各學院或系為單位組成的黨的基層委員會或總支部委員會下設(shè)的黨支部。通過分析高校教師的職業(yè)特征和現(xiàn)狀，當前高校教師基層黨組織主要面臨以下幾方面的問題。
（一）基層黨組織的組織管理模式存在不足
高校院（系）以下單位設(shè)立黨支部，一般與教學、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應。教師黨支部按院（系）內(nèi)設(shè)的教學、科研機構(gòu)設(shè)置，一般以教研室、研究所（中心）為單位，黨支部書記和室、所主任的領(lǐng)導下開展各項工作。但是由于沒有黨政合作程序性及決策方式上的具體規(guī)定，使得高校基層黨組織的工作角色難以把握。基層單位強調(diào)黨政分工合作負責制，但涉及到具體事項，用通常組織管人、行政管事的方式來分工負責就比較難把握。教研室的行政職能主要是教學、科研和學科建設(shè)等方面工作，比如，制定和實施學科發(fā)展計劃時，黨支部如何發(fā)揮作用，如何在各項工作中發(fā)揮保障監(jiān)督作用等等，這些問題都使黨建和思想政治工作難以融入教學、科研、管理、服務(wù)等日常業(yè)務(wù)中。
（二）對組織生活和制度重視不夠
黨支部會、小組會和黨課制度是高校基層黨組織生活的主要方式。高校擴招后，學生人數(shù)劇增，使得高校教師教學工作量增大，同時，高校教師還需面臨日益激烈的科研壓力。于是多數(shù)教師黨員把精力全部放在搞好自己的教學和科研工作，而對思想政治水平和素質(zhì)的提高方面重視不夠。由于工作任務(wù)繁重，不但是黨員、甚至有些黨組織也對組織生活和制度缺乏重視，沒有對黨員進行必要的組織生活教育。
�。ㄈ┗鶎狱h支部活動形式單一，對黨員教育管理不足
基層黨組織的活動一般采用民主生活會的方式，主要內(nèi)容以讀報、傳達文件和相關(guān)會議精神、以及批評與自我批評為主，長期以來，使黨員教師參與的積極性不足，而且教學、科研各方面工作的沖擊使得黨組織會議的時間、參會人員不能保證，例會制度難以堅持，再加上有些支部聯(lián)系群眾工作不夠，對黨員的管理教育松懈，群眾對黨支部工作無從了解，難以形成堅強的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，缺乏凝聚力和對群眾的吸引力。
�。ㄋ模┥贁�(shù)黨員黨性不強、先進模范作用發(fā)揮不夠
個別教工黨員組織紀律性較差，執(zhí)行黨組織決定不夠自覺積極，個人思想政治水平和素養(yǎng)不高，甚至不講政治、不講正氣、不講原則，有的教師黨員片面追求個人利益和個人價值，表現(xiàn)出了輕政治、重業(yè)務(wù)，輕集體、重個人，輕奉獻、重索取的作風，在教學、科研和各項工作中不能起到先鋒模范作用。
（五）教工黨員發(fā)展工作緩慢
黨組織發(fā)展中重學生、輕教師的現(xiàn)象比較普遍。再加上現(xiàn)高校教師參加工作一般都需獲得博士學位，年齡在28、29歲左右，高校教師中有入黨動機的基本在學生時代就已經(jīng)光榮的加入黨組織，有加入九三學社、民盟、民進等其他政治動向的也在積極的向民主黨派靠攏，所以培養(yǎng)難、發(fā)展難的問題就擺在了基層黨組織的面前，如何取得突破也是需要長期思考的一個問題。
�。┗鶎狱h支部書記的積極性不高
一般高校中基層黨支部書記沒有相應的行政級別，其相關(guān)政治、經(jīng)濟待遇不能保證，責權(quán)不對等，再加上在工作中較難找到位置，例如在行政工作參與多了產(chǎn)生矛盾，參與少了又起不到監(jiān)督保證作用。這些原因?qū)е禄鶎狱h支部書記工作積極性不高，黨支部書記選配困難，兼職現(xiàn)象比較普遍。再加上學校的相關(guān)職稱評聘、津貼和其他資源的分配政策，往往以業(yè)務(wù)上的成就為依據(jù)，忽視或根本不把支部書記在黨建和思想政治工作中的貢獻和表現(xiàn)考慮在內(nèi)，導致其不能投入較大精力在基層黨建工作中。
（七）黨支部的活動缺少場所和經(jīng)費保障
一般的，高校二級學院有相關(guān)黨建項目活動經(jīng)費，各教研室、所、中心黨支部既沒有正常活動經(jīng)費，也沒有固定的活動場所，所以各支部組織開展活動相對比較困難。
二、和諧創(chuàng)新的學習型高校教師基層黨組織建設(shè)對策
分析高校教師基層黨組織的運行過程中存在的問題和不足對于如何改進工作意義重大。高校教師都是高級知識分子，文化水平較高，根據(jù)其工作性質(zhì)和重要性，其黨組織的建設(shè)有其自身的特色，既要營造和諧的政治氛圍，又要促進工作方式方法以及科學研究的創(chuàng)新，不斷學習，提升思想政治水平和教學科研業(yè)務(wù)能力，為培養(yǎng)優(yōu)秀的祖國社會主義事業(yè)接班人而努力。
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實踐證明黨組織生活是加強黨員教育管理、激發(fā)黨員先鋒模范作用的重要手段�；鶎咏處燑h組織要引導和教育黨員加強對黨組織生活重要性的認識，始終把基層黨組織生活作為對黨員進行正面教育的主渠道和主戰(zhàn)場。
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黨組織的建設(shè)和發(fā)展必須有規(guī)范的制度作為保障和約束。必須堅持社會主義辦學方向，堅持培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。不斷建設(shè)和完善重要事件的議事制度、黨員發(fā)展和培養(yǎng)制度、黨支部“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員廉政建設(shè)制度、黨員活動日制度、學習實踐“科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等各項學習和活動制度�！鄙贫鹊谋Ｕ舷�，有條不紊的開展各項黨建工作，教職工黨的支部委員會要支持本單位行政負責人的工作，經(jīng)常與行政負責人溝通情況，對單位的工作提出意見和建議；宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，團結(jié)師生員工，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保證教學、科研等各項任務(wù)的完成；加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)；做好發(fā)展黨員工作；聽取黨員和群眾的意見和建議，了解、分析并反映師生員工的思想狀況，維護黨員和群眾的正當權(quán)利和利益，做好思想政治工作。
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和諧工作學習氛圍的營造是黨建的重要內(nèi)容。和諧不是一團和氣，和諧需要建立公正、公開、透明的管理機制，尊重和維護教師黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)及其他權(quán)利，增強其對組織建設(shè)的參與意識和責任感，創(chuàng)建良好人際關(guān)系，使大家能以主人翁的姿態(tài)積極參與組織的建設(shè)發(fā)展，使組織和個人協(xié)調(diào)發(fā)展。
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堅持改革創(chuàng)新、不懈探索是構(gòu)建和諧校園的動力，以創(chuàng)新的思路考慮基層黨組織的發(fā)展；以創(chuàng)新的視角發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)存在的不足和問題；以創(chuàng)新的形式、內(nèi)容和載體開展黨組織各項活動，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，在黨員廣泛參與、群眾積極配合、提高工作實效性上下功夫。只有堅持發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和以創(chuàng)新的模式開展黨建工作，基層黨組織才能夠永葆活力，才能夠真正發(fā)揮出先鋒戰(zhàn)斗堡壘作用。
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高校肩負著教書育人、傳承先進文化、培育和弘揚時代精神、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的歷史職責。高校教師是這里歷史使命的重要執(zhí)行人，創(chuàng)建學習型黨組織是建設(shè)中國特色高等教育的要求，只有不斷的學習黨的理論、政策、路線和方針，學習祖國先進文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，學習科學文化知識，充實提高自身思想政治、道德文化和科學知識的素質(zhì)和能力，才可能培養(yǎng)出祖國需要的人才，基層黨組織應該著力培養(yǎng)黨員和群眾樂于學習、善于學習和終身學習的習慣。
三、結(jié)束語
隨著時代的發(fā)展和高校教育教學改革的不斷深入，高校教師基層黨組織建設(shè)也面臨制度不健全、活動內(nèi)容和方式單一、黨員發(fā)展緩慢、黨員積極性不足等一些新的問題，只有及時的發(fā)現(xiàn)問題，認真剖析其深層次的原因，不斷強化、深化認識，規(guī)范制度建設(shè)、注重和諧，勇于創(chuàng)新，加強學習，才能促進基層黨組織健康發(fā)展。
參考文獻
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