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美國創(chuàng)業(yè)教育國家內容標準鑒析
美國創(chuàng)業(yè)教育國家內容標準鑒析曲爾雷
�。刂荽髮W創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學院，浙江溫州325035）
摘要：美國作為世界上最早開設創(chuàng)業(yè)教育課程的國家，在課程建設方面積累了豐富的經驗。美國創(chuàng)業(yè)教育國家內容標準的制定經歷了前期文獻調研、電話咨詢、小組討論和網站公布征求意見等程序。該標準的主要特點體現(xiàn)在以下三個方面：一是基于社會需求選擇內容；二是體現(xiàn)層級差異、保持連續(xù)銜接的組織編排；三是關注在教學實踐中的有效性的實現(xiàn)。美國創(chuàng)業(yè)教育國家內容標準對我國創(chuàng)業(yè)教育課程的定位、整體構建以及教學的有效實施等均具有積極的借鑒意義。
關鍵詞：美國創(chuàng)業(yè)教育國家內容標準；制定過程；基本架構；主要特點
中圖分類號：G645
文獻標志碼：A
文章編號：1002-0845(2010)12-0155-03
美國作為世界上最早開設創(chuàng)業(yè)教育課程的國家，在創(chuàng)業(yè)教育理論研究和實踐方面積累了豐富的經驗。2004年6月，美國創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟(theConsortiumforEntrepreneurshipEducation)發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)教育國家內容標準》(NationalCon-tentStandardsforEntrepreneurslupEducation，以下簡稱《CEE國家標準》）…。本文擬通過對該標準的詳細解讀，以期推動我國創(chuàng)業(yè)教育課程建設的良性發(fā)展。
一、《CEE國家標準》出臺的背景與制定過程
創(chuàng)業(yè)是美國經濟的主要驅動力之一，美國的社會財富及大量的工作機會都是由個人創(chuàng)業(yè)形成的小企業(yè)創(chuàng)造的，而且它們中的多數還將有可能發(fā)展成為更大規(guī)模的企業(yè)。因此，美國的商界人士、政府官員、經濟學者及教育者普遍認為，培育一個良好的、寬松的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境，將有助于在地方、國家乃至全球范圍內使個人創(chuàng)業(yè)或集體創(chuàng)業(yè)獲得最大限度的成功。為使廣大青少年在創(chuàng)業(yè)中獲得成功，在考夫曼基金會的支持下，美國創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟出臺了《CEE國家標準》。
《CEE國家標準》制定的過程：1）前期文獻調研。包括對現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)課程、教材、專著、期刊論文、專業(yè)組織資料及關于創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)管理網站的資源等相關材料的收集。2）電話咨詢。2003年8月至9月，美國創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟對由聯(lián)盟執(zhí)行主席指定的專家就創(chuàng)業(yè)及相關專題開展了電話咨詢。3)焦點小組討論。2003年8月，首先由II位來自9個州、擁有不同行業(yè)背景的小企業(yè)家圍繞擬定的提綱進行討論，形成標準的初步草案和概念框架。然后，就草案中的各項表現(xiàn)性指標按照“必要、重要、需要、不需要”四個等級標準，通過電子郵件列表請各行業(yè)企業(yè)家代表做出評判。在此基礎上，2003年10月至2004年3月，相繼邀請48位創(chuàng)業(yè)企業(yè)家通過7場焦點小組討論對其進行論證，最終形成了初稿。4)網站公布征求意見。2003年12月至2004年2，美同小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會等全國性組織、各州教育廳等地區(qū)組織的領袖或官員以及二十多所高校、八十余所高中、二多所中小學、二十余家成人教育組織和十多個社區(qū)教育項日的相關人員參與了意見反饋，從而使標準得到了廣泛認可，為以后的推廣和貫徹執(zhí)行奠定了良好的基礎。
二、《CEE國家標準》的基本架構
1．目標定位
美國創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟提出“創(chuàng)業(yè)是一項終身的學習過程”，即創(chuàng)業(yè)貫穿于從K-12到高等教育及成人教育的全過程，并認為這一過程至少包含基礎認知、能力意識、創(chuàng)新培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)發(fā)展五個階段。因此，《CEE國家標準》為我們描述了將創(chuàng)業(yè)作為終身學習過程的一個完整領域。其目標定位如下：1）作為一個框架，適用于不同層次的創(chuàng)業(yè)教育課程建設，包括大中小學和成人教育項目；2）作為一種指導，便于衡量從創(chuàng)業(yè)活動中獲得的知識和技能；3）作為一個工具，可用以獲得核心的學術技能并對其加以應用；4）可作為學習的范疇和課程的主題。
2．內容體系
《CEE國家標準》包括三大部分、15類標準及若干表現(xiàn)性指標，具體內容如表1所示。
其中，15類標準是對創(chuàng)業(yè)能力的總體要求的描述，每一類標準又被細分為若干個概括性的表現(xiàn)指標，在表現(xiàn)指標中通過明確、清晰、具體的語言對學生應該具有或掌握的創(chuàng)業(yè)知識和能力進行了描述。如“G財務素養(yǎng)”（理解個人理財的概念、程序和策略），其表現(xiàn)指標之一“金融服務”，被細分為五種表現(xiàn)能力：GIO描述金融機構提供的服務；Gll詮釋金融機構的法律責任；G12解釋利用金融服務產生的成本；G13選擇金融機構；C14金融機構的開戶問題�？傊瑥臉藴蚀箢惖奖憩F(xiàn)指標，進一步將創(chuàng)業(yè)能力的總體要求具體化。
三、《CEE國家標準》的主要特點
1．基于社會需求的內容選擇
美國創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟提出，創(chuàng)業(yè)教育是美國全球經濟未來成功的一個關鍵組成部分。重視和研究青少年的創(chuàng)業(yè)教育，實際上是為了滿足某種社會需要，也是為了達成某種社會目的。因此，青少年創(chuàng)業(yè)被歸結為一個社會問題。從上述《CEE國家標準》形成的過程可以看出，標準內容正是通過了解創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)家對潛在的、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年所應具備的品質要求后，從創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標出發(fā)來確定的，而并非按照教育學者認定的學科和知識的邏輯來設置的。
與語言、計算機技能和其他基礎學科一樣，創(chuàng)業(yè)技能也是美國終身教育的一部分。創(chuàng)業(yè)教育的有效性正是通過有計劃的、持續(xù)的、不斷加強并貫穿于整個教育和生涯過程中的一種能力的培養(yǎng)得以實現(xiàn)的�！禖EE國家標準》將15類標準作為貫穿K-12年級到高校及成人教育的邏輯主線，構建創(chuàng)業(yè)教育課程內容體系。三大部分所包含的內容標準對學生學習水平的要求與期望隨著具體表現(xiàn)指標描述動詞運用的變化而顯現(xiàn)差異。比如，“創(chuàng)業(yè)能力”部分多以描述(describe)等行為動詞反映學生的認識水平：“準備能力”部分多以說明(explain)、分析（analyze）等行為動詞反映學生的理解水平；而在“企業(yè)功能”部分，反映學生判斷思維及拓展運用能力的發(fā)展(develop)、判定(detemune)等行為動詞成為高頻詞。在體現(xiàn)層級差異的同時，《CEE國家標準》在三大部分內容的設置上又保持了一定的連續(xù)性和銜接性。比如，通過學習達成對財務知識的認知，三個階段都有所涉及，只是在對具體表現(xiàn)指標的描述上明顯體現(xiàn)了認識水平上的漸次深化和認識廣度上的逐級拓展。
3．關注在教學實踐中的有效性的實現(xiàn)
《CEE國家標準》不是專為一門課程或一個項目設計的，它是一個概要性和指導性文件，根據其內容指標，學校需要按照自身的機構特點來制訂相應的教學計劃并設計課程。為了有效指導教師開展基于標準的、具有適切性、創(chuàng)造性和個性化的課程實踐，《CEE國家標準》還提供了大量生動、鮮活的教學范例。這不僅為教師理解“為什么選擇這些主題和課程中包含哪些內容”提供了依據，而且為教師思考如何把這些內容教給所有學生提供了最好的參考。以下摘取兩個案例來詳細說明。
案例一：俄亥俄州立大學PACE項目(ProgramforAcqui-ringCompetenceinEntrepreneurslup)對《CEE國家標準》的運用，詳見表2。
案例二：堪薩斯青年企業(yè)家項目(YouthEntrepreneursofKansas)對《CEE國家標準》的運用，詳見表3。
四、結語
《CEE國家標準》既體現(xiàn)了國家與社會對創(chuàng)業(yè)教育的高度重視，又彰顯了美國在創(chuàng)業(yè)教育課程方面卓有成效的研究成果，這份頗具特色的課程標準對于指導創(chuàng)業(yè)教育實踐、評價個人的創(chuàng)業(yè)素質和能力，具有較高層次的參考價值和宏觀的指導意義。這樣一個具有范例性的標準，對我國創(chuàng)業(yè)教育課程的定位、整體構建以及教學的有效實施等均具有積極的借鑒意義。
創(chuàng)業(yè)課程設置是創(chuàng)業(yè)教育的核心環(huán)節(jié)，是創(chuàng)業(yè)教育理論轉化為教育實踐的橋梁，是創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標得以實現(xiàn)的中介。與國外相比，我國的創(chuàng)業(yè)教育無論是在理論認識上，還是在實踐探索上，都處于起步階段。當前國內關于創(chuàng)業(yè)教育課程的研究多為研究者的個人想法，只是作為研究成果在同行之間交流，尚不具備應用和推廣的權威性。因此，有必要由一個國家級政府部門或具有權威性的相關機構進行組織協(xié)調，制定一套彼此呼應、操作性強的課程標準，以規(guī)范我國的創(chuàng)業(yè)教育活動，指導各級各類學校創(chuàng)業(yè)教育的有效、有序開展。
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