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工商局取締無照經(jīng)營專項集中整治考核辦法
為了切實貫徹落實《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市工商局關于在全市開展查處取締無照經(jīng)營活動實施意見的通知》及縣政府專項集中整治無照經(jīng)營《實施方案》，使我局查處取締無照經(jīng)營專項整治活動有條不紊，卓有成效的開展，同時，便于對各單位專項整治情況的績效進行統(tǒng)一、公開、公正的考核，獎優(yōu)罰劣，特制訂本考核辦法：
一、考核對象及范圍
考核的對象及范圍為基層各分局、所在各自轄區(qū)內(nèi)組織落實《關于在全縣開展查處取締無照經(jīng)營活動實施方案》等文件的執(zhí)行情況。
二、考核時間
7月25日至12月20日。
三、考核內(nèi)容
（一）組織領導：15分
1、及時將市、縣專項集中整治的有關文件、精神及安排部署向當?shù)卣畢R報，并有匯報記錄。3分
2、成立以政府分管領導為組長，工商分局、所為主要成員單位的工作專班。4分
3、針對各自轄區(qū)無照經(jīng)營的特點制定書面專項集中整治工作計劃，明確整治重點。4分
4、明確專項集中整治責任分工，實行地段到隊，責任到人，并層層簽訂整治責任狀。4分
（二）宣傳發(fā)動：15分
5、在城區(qū)主要街道、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部和無照經(jīng)營問題比較突出的地方懸掛橫幅、條幅等宣傳標語3-5條。5分
6、出動宣傳車，向轄區(qū)利用廣播宣傳不少于6天。2分
7、及時張貼、發(fā)放專項集中整治《公告》、《通告》。5分
8、利用當?shù)仉娨暶襟w發(fā)布公益廣告、字幕廣告不少于1條，宣傳時間不少于10天。3分
（三）調(diào)查摸底：15分
9、組織專班突擊對各自轄區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，并在《無證無照經(jīng)營月報表》上予以登記，對有固定經(jīng)營場所開業(yè)達10天以上未能辦理證照的無照經(jīng)營戶摸底登記率達100%。8分
10、對調(diào)查摸底情況要有局面分析材料，明確本轄區(qū)的整治重點地段、行業(yè)和難點。7分
（四）集中整治規(guī)范：35分
11、對無照經(jīng)營對象送達《限期辦理營業(yè)執(zhí)照預警通知書》，督促其守法經(jīng)營，送達率達100%。10分
12、經(jīng)預警逾期仍不辦理營業(yè)執(zhí)照的要依法采取相應強制措施，并給予適當行政處罰，責令限期改正，處理率達95%以上。10分
13、對經(jīng)教育、警告，依法處理后仍拒不辦理相關證照的，要堅決依法取締。10分
14、整治措施要講究方法，對農(nóng)民自產(chǎn)自銷和季節(jié)性小商小販經(jīng)營、下崗職工從事經(jīng)營活動的要嚴格落實國家有關優(yōu)惠政策，教育引導規(guī)范為主。5分
（五）檢查驗收：20分
15、通過整治規(guī)范，在檢查驗收時轄區(qū)從事一般性經(jīng)營項目無照經(jīng)營率要控制在2%以下，從事前置許可類經(jīng)營項目無照經(jīng)營率控制在5%以下。10分
16、整治過程中每月要將整治工作進展情況進行匯總小結，匯總情況連同《無證無照經(jīng)營月報表》每月23日前向縣局整治小組辦公室（設在注冊分局）上報。5分
17、整治結束時，要有整治工作總結、基本情況統(tǒng)計等書面匯報材料。5分
四、考核辦法
考核采用百分制，由縣專項集中整治領導小組及縣局督查組組織人員采取日常督查、階段抽查（將每階段工作納入當月縣局督查重點內(nèi)容進行考核記分）和全面考核相結合的辦法，按各階段的完成情況分別打分，進行量化考核，力求做到客觀、公正、科學、全面�？己诵〗M根據(jù)各單位各階段的工作情況進行評分，對達不到規(guī)定標準或未按規(guī)定執(zhí)行的視情節(jié)輕重酌情扣分。日常督查和階段抽查的考核得分由縣局整治小組負責考核記錄，整治結束后綜合全面考核得分一并匯總得出各單位總得分。
五、獎懲措施
各單位的無照經(jīng)營集中專項整治情況將按考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，綜合考核得分在95分以上的為優(yōu)秀，85-95分的為合格，85分以下的為不合格�？h局將根據(jù)考核的結果，對于整治考核結果為優(yōu)秀的單位，給予表彰獎勵，并推薦為市無照經(jīng)營專項整治活動先進單位；對整治考核結果為不合格的單位取消全年評先資格，對單位負責人進行誡勉談話，給予一個月的整改期，逾期仍不能合格的，責令單位負責人引究辭職。
二00五年七月二十五日
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