縣物價局2005年工作規(guī)劃和主要任務(wù)

葉縣物價局                     2005年工作總體規(guī)劃和主要任務(wù)                                              2005年我局將以黨的十六大、十六屆四中全會、鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，從講政治的高度認(rèn)真履行價格在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的杠桿作用，深刻領(lǐng)會“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的物價工作思路，狠抓涉農(nóng)收費(fèi)清理整頓，嚴(yán)肅價費(fèi)秩序，進(jìn)一步為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)。具體來說要抓好以下七項工作：         一、加強(qiáng)價格調(diào)控，進(jìn)一步發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用 加強(qiáng)價格調(diào)控，促進(jìn)價格總水平合理回升。了解和掌握價格變動因素及其構(gòu)成，加強(qiáng)對價格形勢的分析。 實(shí)施積極的農(nóng)產(chǎn)品價格政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息的監(jiān)測工作，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路，優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入。 進(jìn)一步發(fā)揮價格杠桿作用，促進(jìn)需求增長。突出重點(diǎn)。 積極疏導(dǎo)價格矛盾，促進(jìn)公用事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步推行城市垃圾處理收費(fèi)制度。積極發(fā)揮價格籌資功能，通過經(jīng)營收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款等方式，為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)發(fā)展籌措資金。        二、適應(yīng)加入世貿(mào)組織的要求，改進(jìn)和加強(qiáng)價格管理工作 適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加入世界貿(mào)易組織的要求，進(jìn)一步放開搞活價格，對目前實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的價格中已經(jīng)形成有效競爭的，放開價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價；在一定程度上已經(jīng)引入競爭的由政府定價改為政府指導(dǎo)價，充分發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用，加快完善價格形成機(jī)制和管理機(jī)制。 以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公益與公用事業(yè)、自然壟斷行業(yè)為重點(diǎn)，加快價格形成機(jī)制的轉(zhuǎn)換。進(jìn)一步完善電價、成品油價格形成機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房價格的管理。 規(guī)范政府定價范圍、機(jī)制和程序，深化價格管理體制改革。大力實(shí)施政府價格決策聽證制度，提高政府管理價格的透明度和科學(xué)性。         三、繼續(xù)清費(fèi)治亂減負(fù)，加快收費(fèi)體制改革 全面落實(shí)涉農(nóng)涉企收費(fèi)清理整頓的各項措施，鞏固清理成果。全面推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)對已取消的收費(fèi)項目的督查。嚴(yán)格控制新增收費(fèi)項目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，暫停審批增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的國家機(jī)關(guān)收費(fèi)。對明顯不合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堅決降低。 進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)部門和行業(yè)的收費(fèi)行為，制止亂收費(fèi)。強(qiáng)化證照收費(fèi)管理，規(guī)范考試收費(fèi)和黨政機(jī)關(guān)辦班收費(fèi)，大力整頓教育收費(fèi)，加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)管理。 加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行有效的監(jiān)督。進(jìn)一步改進(jìn)收費(fèi)年審工作，繼續(xù)推行收費(fèi)許可證、執(zhí)收公務(wù)證和收費(fèi)明白卡等制度。 積極推進(jìn)收費(fèi)體制改革。逐步將現(xiàn)行行政事業(yè)性收費(fèi)按服務(wù)主體劃分為國家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和公益服務(wù)、公用事業(yè)、中介服務(wù)、經(jīng)營服務(wù)四類價格，分別納入價格與收費(fèi)不同管理體制。 四、繼續(xù)加大價調(diào)基金征收力度，合理調(diào)整投放重點(diǎn) 繼續(xù)實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制。2005年征收工作要貫徹“口子不開、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、措施得當(dāng)”的方針。嚴(yán)格執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn)，任何單位或個人無權(quán)擅自提高或減免價調(diào)基金；抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、必要時可以依法采取強(qiáng)制手段，及時、按月均衡入庫。        五、進(jìn)一步加大價格監(jiān)督檢查力度，創(chuàng)造良好的價格環(huán)境 繼續(xù)組織開展專項檢查。把治理行政收費(fèi)作為今后一個時期專項檢查的重點(diǎn)，開展藥品和醫(yī)療服務(wù)價格檢查，開展教育收費(fèi)、工商部門收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)等專項檢查。要把涉農(nóng)價格、收費(fèi)檢查放在重要位置，嚴(yán)肅查處農(nóng)村中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、建房占地和面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的亂收費(fèi)。 大力加強(qiáng)明碼標(biāo)價工作，結(jié)合專項檢查，有目標(biāo)、分行業(yè)、按步驟地對明碼標(biāo)價進(jìn)行行業(yè)規(guī)范，擴(kuò)大覆蓋面。 加強(qiáng)價格舉報工作，及時查處舉報案件。對價格舉報案件，及時查處，限期辦結(jié)，并給舉報人明確答復(fù)。擴(kuò)大社會監(jiān)督，注重輿論監(jiān)督作用，選擇典型案件進(jìn)行公開曝光。 完善價格行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步把競爭和激勵機(jī)制引進(jìn)行政執(zhí)法，把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。 六、加強(qiáng)價格基礎(chǔ)工作，提高價格服務(wù)水平 加強(qiáng)價格監(jiān)測、成本調(diào)查工作。要圍繞縣委和縣政府的中心工作，密切關(guān)注價格乃至經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)價格監(jiān)測、調(diào)查的準(zhǔn)確性、及時性。在抓好價格常規(guī)監(jiān)測、調(diào)查的同時，密切關(guān)注市場價格的新動向，并根據(jù)市場供求和價格的新變化，及時調(diào)整監(jiān)測、成本調(diào)查的內(nèi)容和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測和成本調(diào)查。加強(qiáng)價格變動分析預(yù)測和預(yù)警工作，完善價格監(jiān)測手段。 加強(qiáng)調(diào)查研究工作。重視價格理論和實(shí)地調(diào)查研究，大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成解決任何價格問題都要進(jìn)行調(diào)查研究的制度。  加強(qiáng)價格認(rèn)證工作。充實(shí)價格認(rèn)證中心的職能，加強(qiáng)管理，拓寬領(lǐng)域，鼓勵其發(fā)展壯大。加強(qiáng)價格認(rèn)證資質(zhì)的爭取，提高價格司法鑒證和價格行政服務(wù)水平。積極鼓勵更多的人員參加價格鑒證師資格考試，逐步推行價格認(rèn)證持證上崗制度。 七、加強(qiáng)物價隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。首先，要學(xué)理論，增強(qiáng)政治責(zé)任感，增強(qiáng)大局觀念，放眼全局，開闊視野，明確價格工作的中心和方向。其次，要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)理論和有關(guān)價格、法律等知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。 加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。進(jìn)一步加強(qiáng)價格政務(wù)信息工作，通過工作簡報等多種形式，及時向黨委、政府和上級有關(guān)部門反映價格情況，報送重要的價格信息。加強(qiáng)與新聞單位的配合，圍繞企業(yè)和群眾普遍關(guān)注的價格熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極開展價格宣傳工作。 抓好政風(fēng)，樹立形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，從源頭上抓好預(yù)防和治理腐敗，以新的標(biāo)準(zhǔn)、新的要求，不斷鞏固和發(fā)展政風(fēng)建設(shè)的成果。加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。  
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