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意見書格式
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建議書的寫作格式一般由標題、稱呼、正文、結尾、落款幾部分構成。
�。ㄒ唬祟} 標題一般在第一行中間寫上“建議書”字樣。有的建議書還寫上所建議的內容，如“關于暑期中小學補課的建議書”。
�。ǘ┓Q呼 建議書稱呼要求注明受文單位的名稱稱呼或個人的姓名，要在標題下隔兩行頂格寫，后加冒號。
�。ㄈ┱� 建議書正文由以下三部分構成：
第一，要先闡明提出建議的原因、理由以及自己的目的、想法。這樣往往可以使受文單位或個人從實際出發(fā)，考慮你的建議的合理性，為采納你的建議打下基礎。
第二，建議的具體內容。一般建議的內容要分條列出，這樣可以做到醒目。建議要具體明白切實可行。
第三，提出自己希望采納的想法，但同時也應謹慎虛心，不說過頭的話，不用命令的口氣。
�。ㄋ模┙Y尾 結尾一般是表示敬意或祝愿的話。同一般書信相同。
�。ㄎ澹┞淇� 落款要署上提建議的單位或個人的稱呼姓名，并署上成文日期。
意見書（一）
第一章總論
一、項目概況
1、項目名稱：烏加河鎮(zhèn)社會主義新農村建設項目
2、建設地點：烏加河鎮(zhèn)聯(lián)豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組
3、項目建設單位：烏加河鎮(zhèn)人民政府
4、建設內容與規(guī)模：（見第四章項目建設規(guī)模與方案第二節(jié)、規(guī)劃建設與方案）。
5、工程建設進度：項目實施計劃從年6月開始，至年6月完工。
6、總投資及資金來源：項目總投資2432、49萬元，擬通過烏加河鎮(zhèn)人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，群眾投工投勞折款資金232、49萬元，擬爭取上級給予支持資金2200萬元。
二、編制依據
1、烏中旗烏加河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃；
2、烏中旗烏加河鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
3、烏中旗烏加河鎮(zhèn)水利基礎設施建設規(guī)劃；
4、烏中旗烏加河鎮(zhèn)農村扶貧開發(fā)規(guī)劃；
5、烏中旗烏加河鎮(zhèn)文化教育、科技、衛(wèi)生體育、人口及計劃生育規(guī)劃；
6、烏中旗烏加河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃；
7、烏中旗烏加河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)基礎設施建設規(guī)劃；
8、烏中旗烏加河鎮(zhèn)基層組織建設規(guī)劃；
9、烏中旗烏加河鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展項目建設規(guī)劃；
10、委托單位提供的其他資料。
第二章項目建設背景及必要性
一、項目概況
1、地埋位置
烏中旗烏加河鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑1080，北緯410，距旗政府所在地69公里，是烏拉特中旗山前的一個典型的農業(yè)鎮(zhèn)�？偯娣e729公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總人口33134人。其中，常住鎮(zhèn)區(qū)人口5491人，占總人口16、5%，有自治區(qū)直屬駐地單位2個，旗級駐地二級單位26個，集體、個體、工商業(yè)戶105家。是烏中旗山前灌區(qū)經濟、文化服務中心。
2、烏加河鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展狀況
烏加河鎮(zhèn)交通便利，6701路橫貫鎮(zhèn)區(qū)，通訊發(fā)達、資源豐富，是烏中旗“t”型小城鎮(zhèn)發(fā)展框架的重要部分，被自治區(qū)列為內蒙古首批11個中心城鎮(zhèn)建設試點示范鎮(zhèn)之一，是自治區(qū)“四星級”文明建制鎮(zhèn)，被譽為“河套第一鎮(zhèn)”。
烏加河鎮(zhèn)主導產業(yè)為農牧業(yè)。農業(yè)以盛產小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業(yè)以盛產德美肉羊為主而獨具優(yōu)勢的產業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)。由于種植條件優(yōu)越，可耕地32萬畝，年產糧食7329萬公斤，年產飼草料7690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨厚的種養(yǎng)殖條件下，為實現(xiàn)為養(yǎng)而種，為加工而種的種植業(yè)結構調整，為加快鎮(zhèn)域農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程提供了保障。2005年，烏加河鎮(zhèn)完成國內生產總值達33221、43萬元，其中第一產值26752、23萬元，第二產值3287、3萬元，第三產值3181、9萬元。農牧民人均純收入4486元，較上年增加580元，增長14、8%。
3、聯(lián)豐村社會經濟發(fā)展狀況
聯(lián)豐村一、二、三組位于烏加河鎮(zhèn)區(qū)所在地，總戶數(shù)387戶，總人口1628人。在鎮(zhèn)區(qū)經濟發(fā)展的帶動下，社會經濟發(fā)展相比發(fā)展較快，從事二、三產業(yè)發(fā)展的勞動力達到360人，農民人均純收入達4800元。
4、奮斗村社會、經濟發(fā)展狀況
奮斗村位于烏加河鎮(zhèn)西南6公里處，轄8個村民小組，總戶數(shù)630戶，總人口2357人。1997年率先在全鎮(zhèn)完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃。1998年開始規(guī)劃小康住宅新村，同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居，1997年——2000年在國家的支持下，建起122戶二層小康住宅樓，電、路、自來水、有線電視、電話、衛(wèi)生院、綠化帶等各項配套工程基本完善，被譽為“巴市第一村”，達到了自治區(qū)“四星級”文明村標準。奮斗村是發(fā)展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導產業(yè)的產業(yè)村組，建立了各種農副產品生產基地，成立了農業(yè)生產各環(huán)節(jié)服務的協(xié)會，形成了區(qū)域特色，2005年該村人均純收入達4850元，比其它村組平均高出850元。
5、項目建設背景
為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理“的目標要求，加強農村基層組織建設，著力發(fā)展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康村建設，實現(xiàn)農業(yè)生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
二、項目建設的必要性
1、黨的十六屆五中全會精神，明確指出在”十一五“期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的窗口，它對合理布局生產力，優(yōu)化農村產業(yè)結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發(fā)展將產生深遠的影響。
2、加快社會主義新農村建設，有利于提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，有利于農民生活的改善和農村的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，隨著烏加河鎮(zhèn)經濟和城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展，農村城市化進程不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農村城市化進程，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項重要舉措，也是農村率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設小康社會的客觀要求。
3、烏加河鎮(zhèn)位于中旗南端，巴市的北端，6701油路橫貫全鎮(zhèn)。是全市經濟發(fā)展的要道通街，被譽為“河套第一鎮(zhèn)”。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩(wěn)定提高，農民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大改變。但是，與實現(xiàn)全面小康的目標相比，農村各項事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距烏加河鎮(zhèn)進行新農村建設，狠抓規(guī)劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化，以及舊村改造、村莊整理和環(huán)境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的“河套第一鎮(zhèn)”。
4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。項目的建設一方面節(jié)約了土地資源，利用節(jié)約的土地，發(fā)展二、三產業(yè)，有利于加快農村城鎮(zhèn)一體化進程。另一方面，隨著經濟的不斷發(fā)展，農民將從一產中分離出來，向二、三產業(yè)轉移，加快各村產業(yè)結構調整的步伐，切實增加農民的工資性收入。
綜上所述，本項目的建設是必要的。
意見書（二）
一、園林立意
參考描述
二、覆土高度評估測算
1、目前覆土情況公示
2、最大可承受的覆土高度評估
3、增加覆土高度，以便種植大樹
三、具體細節(jié)建議
1、大門
現(xiàn)狀：目前的大門設計太直白，有明顯的壓迫感，沒有考慮風水業(yè)主要求：增加私密性，減小壓迫感，提高用料檔次，考慮風水因素實施建議：
1）拉長大門樓梯（一直拉伸到和商業(yè)街外延持平），減小坡度
2）左右兩邊修建無障礙通道
3）中間的水池改建（建議取消中間的水池，在兩邊修建水池）
4）大門石料選擇要高檔，有優(yōu)美感和時代感
5）增加大門的綠化面積
6）建議參考蘭溪谷和熙園的大門設計
7）建議在大門口修建水幕墻，水幕墻前設計上時尚的，水幕墻后面修建樓梯，樓梯方向可以是平行于水幕墻。也就是說，樓梯修建在側面。
8）大門的鐵門要用優(yōu)雅，高檔的鐵藝
2、商業(yè)街
現(xiàn)狀：商業(yè)街的鋪面裝修低檔，像大沖的鋪面，沒有綠化，沒有休閑設施業(yè)主要求：提高商業(yè)街的裝修檔次，增加綠化，增加休閑設施
實施建議：
1）提高地面和鋪面的裝修材料的檔次
2）增加綠地和大樹
3）增加休閑椅和其他休閑設施
3、游泳池，會所
現(xiàn)狀：游泳池高出地面，欄桿用料低檔，會所門口設計不好業(yè)主要求：提高用料檔次，解決游泳池高出地面帶來的弊端，優(yōu)化會所門口空地的設計
實施建議：
1）游泳池欄桿用料低檔，容易生銹，建議改換不銹鋼欄桿或者安全的木質欄桿，欄桿選擇也保證安全性，優(yōu)美性，不能破壞園林風格
2）游泳池外墻周圍增加一圈覆土，種植上高于游泳池地面的灌木和喬木，以遮擋高出地面的游泳池水泥石料外墻
3）取消八棵蠟燭，改種芒果和灌木（樹種選擇可以請專家建議，但是必須是枝繁葉茂，能夠遮陰的數(shù)目）
4）取消會所大門的水池，改建程平地噴泉。噴泉上面覆蓋鋼化玻璃，(www.thephantastics.com)玻璃下面安裝彩燈，平時可以行人。
5）會所樓頂進行綠化
6）會所外墻涂料已經脫色，要求重新刷上高檔的防水涂料
7）會所的空調隔音問題要解決
4、小區(qū)園林
1）商業(yè)街背后的梯形水泥花池，建議修改成全部覆土的土坡，然后種植上草坪，載上灌木和喬木，進行立體綠化。
2）小區(qū)原理要求增加遮陰的樹木，樹種選擇搭配請園林專家指導。
3）種植白蘭花，月桂可以香氣宜人。
4）在園林里面增加空中立體綠化，如防潮防熱木架種一些爬行植物。
5）建意將架空層統(tǒng)一納入整個園林來考慮綠化休閑問題，這樣又統(tǒng)一風格又使園林面積增大。另建意參考金域藍灣。
6）小區(qū)內的通道上增加休閑椅和木架，木架上種上攀藤植物可遮陽又可綠化。
7）7座樓體除入口外，其他空地要求全部進行綠化。
8）要求公示目前架空層的規(guī)劃和設計。
5、小區(qū)四周圍欄樣式陳舊，配合園林重新設計。
6、解決FG棟業(yè)主回家需要繞行的問題。
意見書（三）
一、進一步加大環(huán)保宣傳力度，一是將在全市進行廣泛宣傳，多方發(fā)動，在全市形成開展環(huán)境保護工作營造良好輿論氛圍。二是采用形式多樣的教育方法，采用創(chuàng)建綠色學校等方式，將環(huán)保工作“從娃娃抓起”。三是充分利用新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加強與市電視臺的聯(lián)系，作好環(huán)保新聞報道，宣傳好的治理典型，抨擊環(huán)境違法行為。四是加強對各級黨政領導、企業(yè)法人、群眾的環(huán)保宣傳教育，努力提高全社會環(huán)境保護意識，營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。
二、加大水污染治理力度，制訂了《XXX市造紙企業(yè)綜合整治實施方案》，通過加大造紙工業(yè)結構調整力度，關閉萬噸以下小造紙，督促企業(yè)上馬二級生化處理系統(tǒng)，完成了造紙企業(yè)重組兼并工作。并通過開展XXX改造、綠化等綜合治理措施，強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理，全面改善XXX水環(huán)境質量，確保**年XXX出境水質COD濃度達到90mg/L以下；**年XXX出境水質COD濃度達到70mg/L以下；20**年XXX出境水質COD濃度達到50mg/L以下。
三、切實加強對我市大氣污染企業(yè)環(huán)境污染防治工作力度，改善人民群眾生活環(huán)境。一是對全市大氣污染企業(yè)開展年檢工作；二是在全市范圍內開展了大氣污染嚴查行動，對超標排放企業(yè)從嚴從重進行處理；三是按照省、鄭州市環(huán)保工作目標要求，對污染嚴重大氣企業(yè)依法開展關閉工作；四是對城區(qū)內鍋爐使用單位召開集中整治會議，著力解決城區(qū)污染嚴重問題；五是對全市范圍內的“小煉油”、“小瀝青”等“十五小”企業(yè)開展了摸底調查和取締工作。
四、我們將有計劃、有步驟地開展環(huán)保執(zhí)法大檢查，對突出的環(huán)境污染和不法排污企業(yè)進行專項整治，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，對不能夠達標排放的企業(yè)要堅決予以關閉，對環(huán)境違法案件的有關責任人按照《關于違反環(huán)境保護規(guī)定行政責任追究暫行辦法》依法進行處理。
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