鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告
在現實生活中，報告的適用范圍越來越廣泛，報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇1
一、全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)開發(fā)建設狀況
自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營經濟區(qū)開始，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產業(yè)區(qū)經歷了從少到多，從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過程。20xx、20xx年為快速發(fā)展時期。截止到20xx年10月底，全區(qū)已開工建設的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車王國、大良)。已開發(fā)面積22平方公里，累計基礎設施投入8億元，有七個產業(yè)區(qū)基礎設施建設實現了七通一平，其余均實現五通一平；產業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座；實際入駐企業(yè)700余家，今年1—10月實現銷售收入62億元，利稅7.3億元，招商引資24.7億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)的建設，對于促進全區(qū)經濟快速發(fā)展、推動城市化建設發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20xx年，產業(yè)區(qū)招商引資30億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80％，占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)稅收已成為財政收入的主要來源，20xx年大王古產業(yè)區(qū)實現稅收2400萬元，占全鎮(zhèn)財政收入的89％，上馬臺產業(yè)區(qū)實現稅收5000萬元，占全鎮(zhèn)財政收入的75％。三是促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產業(yè)結構調整。半數以上的產業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對集中，產業(yè)結構趨于合理的格局，初步解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費等一系列問題。四是為推進農村城市化進程起到了支撐作用，截止到20xx年10月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)累計吸納農村勞動力就業(yè)4.7萬人。
二、存在的主要問題及工作舉措
l、規(guī)模小，發(fā)展速度緩慢，綜合效益低。
主要體現是20xx年已開發(fā)建設的.18個產業(yè)功能區(qū)實現銷售收入為63億元，創(chuàng)稅收3.5億元，僅占全區(qū)稅收總額11％。平均每個功能區(qū)年實現銷售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠低于XX開發(fā)區(qū)和周邊先進區(qū)縣。由于土地指標及自身環(huán)境政策的制約，發(fā)展速度較慢，處于初級發(fā)展階段，與外界無法抗衡。
2、定位不明確、產業(yè)特色不突出。
因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)多數是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域為雛形發(fā)展起來的，規(guī)劃明顯滯后，由于產業(yè)區(qū)規(guī)劃起點低，招商引資門檻低，功能定位、產業(yè)定位不明確；造成產業(yè)分散，產業(yè)特色難以形成。目前，除上馬臺、王慶坨產業(yè)功能區(qū)形成相對集中的特色產業(yè)，其他多數行業(yè)分散。
3、基礎設施建設標準低，服務配套功能差。
多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上，有的根本不具備投資條件，70％以上的產業(yè)功能區(qū)無污水處理設施，政府為功能區(qū)應提供的融資、管理咨詢、勞動用工、安全保障等方面服務欠賬較大。
4、土地利用粗放，工業(yè)、建設用地相對閑置。
目前，多數產業(yè)區(qū)土地利用水平較低，投資強度在國家規(guī)定范圍的下限；協(xié)議占地與實際占地出入較大；在建、未建項目占有較大份額，土地資源浪費的現象較普遍，造成一邊土地閑置，一邊無用地指標的事實。
5、入駐實體項目少，實體大項目少。
有半數以上的產業(yè)區(qū)靠注冊企業(yè)維持稅收，據初步調查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實現稅收占60％。區(qū)內規(guī)模以上(年銷售收入500萬元及以上)入駐企業(yè)個數不足30％，有的產業(yè)區(qū)沒有規(guī)模以上企業(yè)。年銷售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數，缺乏龍頭帶動。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)進一步發(fā)展的機遇與制約因素同在，要實現高水平發(fā)展，必須找準存在的突出問題，確定破解這些問題的具體措施。今后應采取了以下措施：
1、堅持規(guī)劃先行，在注重總規(guī)、控規(guī)的同時，更要注重產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各產業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時機，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向，根據XX區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等，應重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正體現規(guī)劃統(tǒng)領行動，規(guī)劃實現效益。
2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)整體水平作為一項長期任務來抓。
首先，各級領導要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)列入重要工作議程，在強化領導方面，要盡快調整XX市XX區(qū)經濟區(qū)工作領導小組成員，下設實質性機構，充實領導、工作人員，強化部門責任。統(tǒng)一協(xié)調指導，研究解決園區(qū)發(fā)展過程中的各種難題，發(fā)揮工作領導小組在工業(yè)區(qū)認定、實施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開發(fā)、建設、管理人員素質方面要不斷創(chuàng)新機制，通過招聘選拔和培訓相結合等途徑盡快打造一支高素質人才。建立人員考核獎勵機制，確保高素質人才隊伍在關鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次，加大對產業(yè)區(qū)的扶持力度，區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)基礎設施建設等，要制定XX區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)加快發(fā)展實施意見和扶持辦法，有重點地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)盡快成為XX“區(qū)域”經濟的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件，爭取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過市級認定、得到更大的扶持。20xx年，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認定條件，從工業(yè)區(qū)的設立、規(guī)劃、環(huán)評、土地利用、產業(yè)布局等八方面組織了四個工業(yè)區(qū)的認定工作，現申報材料已通過審核。工業(yè)區(qū)的認定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)提升水平起到促進作用，為爭取市級貼息資金奠定基礎。今年已申報三個工業(yè)區(qū)的貼息材料，有望獲得近千萬元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度，爭取更多的資金扶持，把扶持資金用在刀刃上。
3、應整合功能區(qū)資源，向特色、示范、名牌產業(yè)區(qū)發(fā)展。
一是要結合我區(qū)“八大組團。發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)布局規(guī)劃，盡快整合產業(yè)功能區(qū)資源，確定產業(yè)功能區(qū)發(fā)展數量和產業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限，樹立全區(qū)招商“一盤棋”格局，建立以XX開發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制，處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關系。促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)做強、做名及特色的形成，二是繼續(xù)實施大的實體項目帶動戰(zhàn)略，利用大項目爭取更多的用地指標；利用大項目盡快投產帶動一個產業(yè)、一個園區(qū)的發(fā)展，目前上馬臺、梅廠、豆張莊等產業(yè)區(qū)已顯現出通過大項目帶動園區(qū)規(guī)模的擴大和產業(yè)特色的形成。
4、鼓勵集約用地，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源，將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內使用。二是下大力盤活區(qū)內“閑置“土地，區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵政策，約束土地利用行為，充分利用區(qū)內未建設用地，緩解土地緊張的矛盾。三是對容積率低、效益低、國家限制發(fā)展的工業(yè)項目，制定相應的激勵政策，促使企業(yè)自身進行布局調整，不能調整的要通過騰籠換鳥的方式進行調整。四是督促在建項目盡快投產，盡快取得效益。
5、應為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)建立融資平臺，引導商業(yè)銀行資金進入園區(qū)，解決園區(qū)貸款難、基礎設施建設水平普遍偏低、項目承載能力較差等問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇2
鎮(zhèn)在發(fā)展文化產業(yè)，打造文化特色品牌，提升文化競爭力，加強文化基礎設施建設，構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索，雖有了一些可喜的變化和發(fā)展，取得了一定的成績，但也存在不少亟待解決的問題。
一、河包鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┪幕A設施現狀
河包鎮(zhèn)綜合文化站于20xx年7月開工，20xx年12月完工已經全部竣工投入使用，總投入150萬元。建筑面積1197。74 m2，占地面積1035 m2。鎮(zhèn)上建有標準的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等，其中藏書3000余冊，還有光盤、投影儀和vcd等硬件設施。所轄3個社區(qū)、3個行政村，每個村（社區(qū)）都建有農家書屋，分別藏有圖書20xx余冊
（二）文化資源現狀
1。物質文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊，可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年（公元1132）的報恩塔，又名白塔寺的白塔，距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位；因該塔年久失修，自然風化嚴重，塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于20xx年進行過一次修繕。現正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度，遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔，目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年（1905）法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂，占地2300平米，是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20xx年申請成為縣級文物，正在申報成為市級文物。此外，還有明朝景泰七年塔等文物。
2。非物質文化。河包鎮(zhèn)非物質文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色，代表作品有：《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等；同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈，它是耍龍舞的一種，具有濃厚的喜慶色彩。1984年，河包肉龍代表XX縣參加XX市舞龍比賽并獲得金獎；20xx年，河包“肉龍”代表XX縣參加XX市元宵節(jié)龍舞匯演，獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
�。ㄈ┪幕z產的保護、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托，以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點，著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度，發(fā)動更多的人投入到文化遺產的保護行列中來，采取各式各樣的措施確保文化遺產的完整。
二、文化產業(yè)存在的問題
�。ㄒ唬┗A設施不完善，缺乏專業(yè)人才隊伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后，設施設備簡陋；二是缺乏高水平的文化經營人才和文化專業(yè)人才；三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱，對文化產業(yè)發(fā)展認識不到位，阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。
�。ǘ]有較系統(tǒng)較完整的文化產業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng)，有著優(yōu)秀文化所賴以生存的`優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境，但文化產業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內涵，也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用，更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產業(yè)。
（三）對文化產業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看，文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持，而沒有市、縣財政的支持，導致公共基礎文化設施不齊全，缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障，導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產業(yè)的發(fā)展。
（四）經營性文化產業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網吧，其它有些零星的照相館和打印部，規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。
�。ㄎ澹┤狈C合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設文化體育廣場事宜，此廣場占地20畝，功能設施齊全，資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。
三、對文化產業(yè)發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┛茖W制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據國發(fā)[20xx]3號文件精神，按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化產業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制，開發(fā)特色文化資源，推進文化產業(yè)基地和文化市場建設”等要求，認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢，理清我鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展思路，指導和引領全鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展。
（二）培育壯大特色文化產業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演，出臺相關支持政策，留住精英，引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物，打造河包旅游亮點。
�。ㄈ┻M一步加強文化基礎設施建設。按照建設公共文化服務體系要求，加快實施文化產業(yè)重點工程，推進城鎮(zhèn)和農村文化基礎設施建設。一是積極實施農村廣播電視村村通工程、農家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目，并不斷完善文化功能配套設施，提高管理和使用水平。
（四）積極引進和培育文化人才。加快文化產業(yè)發(fā)展，文化人才是關鍵。目前，農村文化專業(yè)人才不足，文化創(chuàng)新、經營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念，建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制，營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇3
近年來，大云鎮(zhèn)工業(yè)得益于我縣的招商引資的力度、得益于優(yōu)越的區(qū)位條件、得益于全鎮(zhèn)上下的共同努力，逐步形成了以電子電聲、輕紡服裝、五金機械為主導的產業(yè)結構，目前大云鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)200多家，其中規(guī)上企業(yè)60家。自20xx年全球金融危機以來，我鎮(zhèn)的企業(yè)受到了不同程度的沖擊，但同時也催生了企業(yè)“危機中求轉機”的意識，加快了企業(yè)的轉型升級。因此，盡管受到金融危機的不利影響，我鎮(zhèn)的企業(yè)在20xx年度卻實現了投入、效益、利稅的歷史新高，多項工業(yè)經濟指標在全縣都名列前茅。但今年以來，我鎮(zhèn)的企業(yè)在效益、利稅等方面較去年相比卻出現了下滑，工業(yè)經濟運行形勢不容樂觀，面對這種情況，經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，我鎮(zhèn)經濟建設服務中心分6個組對大云鎮(zhèn)現有規(guī)上企業(yè)26家和準備新進規(guī)上2家企業(yè)進行了為其2天的走訪調研，了解20xx年第一季度企業(yè)生產、銷售狀況和第二季度的預期目標，以及企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，聽取企業(yè)的意見和建議。通過與企業(yè)主進行了面對面的交流，對企業(yè)目前運行的情況有了比較深刻的了解，對企業(yè)發(fā)展中存在的問題進行深入剖析，總結經驗，找出不足，尋找出路，提升效益。
一、目前全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的總體運行情況
根據科學的統(tǒng)計學原理，按照行業(yè)選取28家企業(yè)作為調研對象，其中電子行業(yè)企業(yè)10家，紡織行業(yè)企業(yè)5家，新型材料行業(yè)企業(yè)9家，其他行業(yè)企業(yè)2家，準備進規(guī)上企業(yè)2家。通過對工業(yè)產值、銷售收入、利稅、能耗等方面第一季度的數據采集和第二季度的情況預測，分析企業(yè)的整體運行現狀和發(fā)展趨勢。
(一)28家企業(yè)總量指標有所增長
一季度完成工業(yè)總產值30336萬元，增長27.71%。預計二季度完成工業(yè)總產值達到41449萬元，預計上半年合計71785萬元，比去年同期56090萬元增加15695萬元，同比增長27.98%。其中：出口產品交貨值33611萬元，同比增長16.65%;新產品產值38976萬元，同比增長29.96%。
(二)28家企業(yè)效益指標有所下滑
一季度完成(1)銷售收入28806萬元，預計二季度完成銷售收入40408萬元，預計上半年合計69214萬元，比去年同期48544萬元增加20670萬元，同比增長42.58%。(2)利稅總額一季度完成2140萬元，預計二季度2923萬元，預計上半年合計5063萬元，同比減少26.62%，其中：利潤總額一季度完成1482萬元，預計二季度2155萬元預計上半年合計3637萬元，同比減少26.54%。
(三)28家企業(yè)節(jié)能降耗形勢嚴峻
一季度耗能3794噸(標準煤)，預計二季度耗能4373噸(標準煤)，預計上半年合計耗能8167噸(標準煤)，比去年同期耗能6689噸標準煤增加1478噸(標準煤)，同比增長22.10%。其中電子行業(yè)耗能838噸(標準煤)，同比增長44.23%;紡織服裝業(yè)耗能1440噸(標準煤)，同比增長50.31%;新型材料耗能3232噸(標準煤)，同比增長28.71%;其他行業(yè)耗能2623噸(標準煤)，同比下降0.61%;準備新進規(guī)上企業(yè)耗能34.17噸(標準煤)。其中浙江榮豐紙業(yè)有限公司耗能最多，一季度耗能1270噸(標準煤)，預計二季度1300噸(標準煤)，預計上半年耗能2570噸(標準煤)，雖相比同期下降1.15%，但是工業(yè)總量，效益同期相比卻分別下降43.51%、85.45%。節(jié)能形勢十分嚴峻，降耗任務十分艱巨。
二、當前企業(yè)運行情況原因分析
企業(yè)總體運行情況良好，工業(yè)總產值、銷售收入都有明顯提升;企業(yè)訂單增多，二季度預期明顯好于一季度。28家企業(yè)中銷售收入環(huán)比增長40.78%，利稅總額環(huán)比增長36.55%其中利潤總額環(huán)比增長45.42%。分析制約企業(yè)更好發(fā)展的因素，主要有：
(一)原材料價格上漲，而產品的價格沒有上漲。28家企業(yè)中有色金屬類制品提高20%左右(如、榮豐紙業(yè)公司原材料木漿與去年相比提高一倍之多)，勞動成本提高在15%左右。在調研28家企業(yè)中預計上半年有10家虧損，虧損額高達612.6萬元。
(二)勞動力成本增加、用工難，造成企業(yè)成本增加。今年以來，隨著經濟形勢的回暖，企業(yè)用工量激增，導致用工出現短缺。還有勞動最低工資的上調，這些對企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)的沖擊很大，很多企業(yè)的生產線都沒有充分運作，產能都沒有充分發(fā)揮。
(三)金融政策的宏觀影響。今年國家為控制房地產市場的過分膨脹，在金融政策上出現調整。從20xx年1月18日起，上調存款準備金率0.5個百分點。使企業(yè)財務費用增加，尤其對小企業(yè)的發(fā)展產生了直接的影響。
三、20xx年我鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展的對策思考
為使我鎮(zhèn)的企業(yè)能夠真正擺脫經濟危機影響，實現本質的飛躍，也為了我鎮(zhèn)的工業(yè)經濟能更上一層樓，實現歷史性的跨越，企業(yè)和政府都應該積極努力，思考發(fā)展對策。
(一)從企業(yè)層面上，采取的對策措施有：
1、企業(yè)銷售方式的轉變：全出口型企業(yè)開始逐步轉型，由原來的100%產品外銷向現在的產品內外銷相結合轉變，出口單一型企業(yè)開始開拓其他市場。如恒科實業(yè)和善銀科技的產品更是打進了上海世博會。
2、選擇性接訂單：今年我國的人民幣升值的壓力很大，為避免匯率變化帶來的損失，目前企業(yè)對此應有預見性，盡量采取有選擇的`接單方式，控制接單時間，盡量與信譽良好、資金運作順暢的客戶進行貿易。
3、企業(yè)產品結構的轉變：由生產傳統(tǒng)的產品向生產精密機械、節(jié)能產品轉型。轉型升級才是企業(yè)發(fā)展的根本出路。
4、企業(yè)走自主創(chuàng)新之路，創(chuàng)自身名牌：如恒豐包裝、恒科實業(yè)，目前產品技術已達到世界先進水平，企業(yè)的品牌意識越來越強，品牌的創(chuàng)建工作正在平穩(wěn)開展。通過自身的品牌打入國內、國際市場的銷售，提高產品的附加值。
5、增加技術改造，提升產品質量，提高勞動效率，降低勞務成本�？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，加強現有人力資源的開發(fā)，完善教育培訓機制，科學規(guī)劃職工職業(yè)生涯是以人為本的重要體現形式。
(二)從政府部門層面上，采取的對策措施有：
1、企業(yè)在做好自身積極應對國際、國內市場激烈競爭的基礎上，大云鎮(zhèn)政府部門也積極注重扶持，規(guī)上企業(yè)的成長，特別是對部分規(guī)模以上的重點企業(yè)，建立了領導班子聯系企業(yè)制度，深入企業(yè)調研，幫助企業(yè)主研究對策，謀求發(fā)展，走出困境，共渡難關。
2、企業(yè)靠自身力量走向國際市場與大、中型企業(yè)合作還存在著一定的困難，要真正建立合作關系至少需要2-3年的時間，我鎮(zhèn)與市級、縣級有關商務、科技等部門積極聯系，大力推介大、中型企業(yè)的高新技術產品，幫助搭建企業(yè)走向國際化銷售網絡的平臺。
3、興起招商引資新高潮。進一步健全招商推進機制，明確招商主攻方向，圍繞電子信息、五金機械、機電制造三大產業(yè)，有針對性地實施招商，盯住重點項目和重點客商，積極引進好項目、大項目。今年以來已經多次在上海、廣東等地召開招商會，取得了不錯的效果。第一季度內外資的引進都超額完成任務。
3、興起工業(yè)投入新高潮。繼續(xù)抓好服務企業(yè)工作，做到務實服務、全天服務、高效服務和全程服務。全力以赴抓重點項目推進，年內確保千萬元以上新建項目開工14個，以新項目的啟動帶動整個工業(yè)投入，力爭完成5.5億元的目標任務。
4、興起工業(yè)園區(qū)建設新高潮。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)硬件建設的工作力度，在今年完成工業(yè)區(qū)一路二橋建設，污水管網支線三期完成;進一步加大工業(yè)園區(qū)征地拆遷力度,做好大云村曹家自然村農戶拆遷工作，實現新增擴容600畝，力爭工業(yè)園區(qū)全年基礎設施投入完成20xx萬元的目標任務。
5、繼續(xù)抓好節(jié)約集約和土地復墾工作。在目前土地指標越來越緊缺的情況下，利用現有企業(yè)的存量廠房，著力引進租賃企業(yè)，繼續(xù)深挖潛力，積極推動各類資源要素向重點區(qū)塊、重點產業(yè)、重點項目集中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇4
一、產業(yè)發(fā)展現狀
八里十河村地處__鎮(zhèn)南部20公里處，與竹林關、土門、毛里崗接壤，地處偏遠，土地資源貧乏，全村轄15個村民小組，225戶，849人，勞動力601人，享受低保戶84戶170人，有耕地714畝，人均占有糧400公斤，年人均純收入1860元。
全村現有山茱萸900畝，全村山茱萸大戶15戶，戶均10畝650株，掛果樹占47.5%，年產34萬元；核桃100畝，年產5萬元；年出欄商品豬240頭，年出欄5—10頭以上的6戶，全村基本達到戶均養(yǎng)1頭豬，年產24萬元；勞務輸出350人次，其中：1年以上外出務工的達132人，半年以上達94人，半年以下124人次，年收入70萬元。勞務和山茱萸已成為該村的支柱產業(yè)，為農民增收提供良好的保障。
農村產業(yè)的長足發(fā)展為新農村建設注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立項，有35%農戶住進寬敞明亮的小洋平房，電話、彩電、摩托車的普及率均達到60%以上。涌現出了一批產業(yè)大戶。洪溝組黃恩娃，栽植山茱萸樹12畝，年收入1。2萬元。椒樹洼組周保林，豬年出欄10頭，收入1.1萬元。
二、存在的主要困難和問題
1、思想認識和工作力度不到位。村組干部群眾創(chuàng)業(yè)精神差，滿足現狀，“小農思想”嚴重，只圖吹糠見米、立竿見影之效，特別是大部分青壯認為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)，周期長、投入大、見效慢、費力費時、受市場控制大，從而形成勞務大發(fā)展，其它產業(yè)比重嚴重失衡，阻礙了農村經濟全面發(fā)展。
2、產業(yè)項目少，資金投入嚴重不足�，F該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經濟狀態(tài)，做大做強意識不夠，年用于發(fā)展產業(yè)的投入比重很少，僅占年投入量的15%；風險意識和發(fā)展意識不足，年養(yǎng)豬與林果發(fā)展規(guī)模增長率僅有10%；村組干部在市場開拓與產業(yè)項目引進等方面缺乏創(chuàng)造，等米下鍋思想嚴重；勞務輸出地分散，沒有當地帶頭人，難以形成勞務品牌。
3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于農戶文化素質低、經營分散、技術推廣滯后、資金等投入跟不上，施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進行，年損失率在20%以上，導致產品產量低、質量差，造成了廣種薄收。
4、林果規(guī)模小，基地建園不足、水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，沒有1處，良種栽植面積不到20%。
5、加工水平低下。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工方法原始簡單，產品附加值低，導致產值效益低下。
6、市場混亂，經營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)和營銷隊伍，尚未形成產供銷體系，專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學的市場預測，造成產品搶購搶銷或滯銷的混亂局面，抵御市場風險能力低，品牌效應尚未形成。
7、圈舍改造不平衡，生豬存欄少，適繁母豬比例嚴重不足，難以滿足當地養(yǎng)豬業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。
三、主要工作措施
一是強化領導，形成工作合力。鎮(zhèn)、村成立了“一村一品”工作領導小組，組建了駐村工作隊，并把“一村一品”工作納入全年工作目標責任制考核范圍，明確工作責任，落實工作任務，形成政府主導、群眾主體的“一村一品”發(fā)展格局。
二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標語、板報、會議、宣傳材料等進行了廣泛宣傳，組織各級干部和產業(yè)帶頭人開展學習培訓，使廣大干部群眾認識到發(fā)展一村一品，對于調整產業(yè)結構、發(fā)展現代農業(yè)、培育特色產業(yè)、促進農民增收、扎實推進新農村建設具有重大的意義，進一步增強了責任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。立足本村資源優(yōu)勢，突出特色，制定出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，指導“一村一品”健康發(fā)展。
三是加強培訓，提高農民素質。加強農民科技培訓，今年舉辦培訓班2次，培訓320人（次），印發(fā)技術資料420份，提高了農民科技致富能力。實施科技入戶工程，積極培育科技示范戶。實施農村勞動力技能培訓，加快農村人才培養(yǎng)，實現人才強村新突破。
四是分類指導，實現重點突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營銷，勞務抓培訓”的工作思路和“一業(yè)突破，長短結合”的方針，采取“抓大戶建小區(qū)，抓協(xié)會建基地，抓科技提效益，抓營銷促增收”的辦法，因地制宜，分類指導，開展服務，突出重點，全力推進“一村一品”實現突破性發(fā)展。
五是抓點示范，輻射帶動。堅持從示范帶動入手，著力打造“一村一品”示范戶。
六是組建合作組織，實行品牌經營。成立勞務和山茱萸產業(yè)合作社，為農戶提供服務，拓展市場空間，樹立產業(yè)品牌形象，形成產業(yè)發(fā)展聚能效應，使農民專業(yè)合作組織成為農民發(fā)展農村經濟的主要載體。
四、產業(yè)發(fā)展的計劃和對策
一是以農民培訓為突破口，加大農村人才戰(zhàn)略的實施力度。把會管理、懂經營、群眾信得過的能人選進村兩委會班子，采取形式多樣的'辦法推廣實用致富技術，培育一批適應產業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。力爭3—5年培訓每組3—5人技術能手和1—2人勞務帶頭人。
二是以機制創(chuàng)新為突破口，建立市場營銷體系和營銷隊伍，擴大品牌效應。積極發(fā)展訂單農業(yè)，努力提高農戶組織化程度，提高經營效益。
三是以產業(yè)合作社建設為突破口，加大農業(yè)產業(yè)化發(fā)展力度。建立農村產業(yè)合作社，力爭盡快實現龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地+農戶，逐步形成產、加、銷一條龍的產業(yè)開發(fā)路子，不斷延長產業(yè)鏈條，提高產業(yè)效益。
四是以開發(fā)品牌為突破口，加大市場開拓工作力度。引導農戶要切實轉變觀念，樹立發(fā)展意識、風險
意識、品牌意識。一方面要加大無公害農產品的開發(fā)力度，另一方面要創(chuàng)建品牌效應。
五是以建立信息服務體系，加大農業(yè)信息化的推進力度。以產業(yè)合作社、產業(yè)大戶為重點，建立科學規(guī)范的利益機制，用市場手段抵御市場風險。
六是爭取國家惠農政策，加大項目引進力度。以產業(yè)合作社的名義申報項目，爭取資金，用資金使產業(yè)發(fā)展再上臺階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機、病蟲害防治器具方面的惠農補帖、扶持資金上給予投入。
七是面向市場，擴大規(guī)模，狠抓良種建設。鼓勵群眾培育良種育苗，力爭在3年內發(fā)展良種核桃300畝，山茱萸500畝，改造核桃100畝；大力建設標準化、衛(wèi)生化圈舍，引導群眾擴大適繁母豬規(guī)模，加大良種瘦肉型豬引進力度，平抑仔豬市場價格，力爭每戶平均存欄2—5頭。
八是壯大勞務產業(yè)，開發(fā)勞務品牌。根據該村外出務工群眾較多的實際，以協(xié)會為平臺，內引外聯合作單位，大力培訓青壯年勞力，擴大年勞務規(guī)模，努力打造勞務品牌。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇5
一、基本情況及發(fā)展現狀
XX縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口20xx人，耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況�，F全村共有20xx人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18—60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動力人口數為1567人。根據20xx年的統(tǒng)計數據顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。現交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1847人，參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組
干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的`領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年，我村將加大產業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產業(yè)化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)，在做好產業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境�？傊�，農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇6
茶葉是鄉(xiāng)重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。為加快茶葉產業(yè)發(fā)展，全面提高茶葉產業(yè)的綜合生產能力，進一步推進茶葉向良種化、產業(yè)化、標準化、品牌化邁進。我們對茶葉產業(yè)發(fā)展問題進行了調研，形成調研報告如下：
一、 茶葉產業(yè)發(fā)展具有較好的基礎和條件。
鄉(xiāng)境內自然條件優(yōu)越，適宜茶樹生長，茶樹品種資源豐富，鄉(xiāng)位于盈江縣西北部，屬地帶。鄉(xiāng)境內山巒重疊，溝谷縱橫，地勢起伏較大，主要以山地丘陵、小壩子為主，平均海拔1760米。 國土總面積226平方公里，其中耕地面積23004畝（水田7160畝，旱地18488畝），森林面積138235畝。鄉(xiāng)是盈江縣茶葉的重要產地，現全鄉(xiāng)已建立完善的茶葉種植、加工、營銷和技術推廣體系，已積累豐富的茶葉生產經驗，已實現傳統(tǒng)生產工藝向現代生產工藝轉變，已創(chuàng)制出“山”茶葉品牌及系列產品，授予州政府接待專用茶葉稱號。末，全鄉(xiāng)茶葉初制所7個，精制茶廠1個，茶葉精制生產線2條，精制生產能力3 萬公斤，茶葉科技隊伍 15人。茶葉面積 10776畝，產量107萬公斤，產值542萬元，農民茶葉收入235元。產量、產值、茶農收入比“十五”末分別增長33%、76.3%和58%。
二、茶葉是促進鄉(xiāng)山區(qū)、半山區(qū)、民族貧困地區(qū)廣大農民脫貧致富奔小康的骨干產業(yè)。
鄉(xiāng)茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉(xiāng)所有村組，茶葉生產、加工、流通從業(yè)人員6500人，占全鄉(xiāng)總人口61%。茶葉發(fā)展村社中30%的農民家庭收入主要來自茶葉。
三、鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展已出現良好態(tài)勢。
全鄉(xiāng)規(guī)模連片茶園 10776畝，規(guī)模經營面積 100畝以上的有1家。茶葉加工企業(yè)實力逐漸增強。有機茶無性系良種無公害茶生產基地步伐加快，全鄉(xiāng)已建立3652 畝無性系良種茶葉基地，新植茶園352畝，新植1400畝，新植2350畝，新植1426畝。
四、鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展當前存在的主要問題。
“十一五”以來，鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但發(fā)展中仍存在下列問題：一是茶葉作為產業(yè)發(fā)展的地位及作用認識不足，個別村社對茶葉作為產業(yè)發(fā)展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎設施差，管理粗放，單產低，效益差。四是產業(yè)化水平低，缺乏一批上檔次、規(guī)模、帶動能力強的.龍頭企業(yè)，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術落后，茶葉產量、質量提升緩慢。
五、“十一五”鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展思路、目標任務及工作重點。
針對當前鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展存在的主要問題，“十一五”鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展思路是：優(yōu)化結構布局，發(fā)展良種，增加投入，主攻單產，提高質量，改善加工，建立和完善茶園管理體制，培植龍頭，打造品牌，拓寬市場，擴大名優(yōu)茶比例，增加無公害有機茶生產，加快推進茶葉產業(yè)化經營，走優(yōu)質、高產、高效的茶葉產業(yè)發(fā)展道路。目標任務是：“十一五”末全鄉(xiāng)茶園面積10000畝，投產9000畝，總產 90 萬公斤。茶葉平均單產100 公斤，工農業(yè)產值720 萬元以上，茶農收入500元以上。工作重點是：分兩步走。第一步實施“1234戰(zhàn)略”。即發(fā)展四大茶類；穩(wěn)定茶園面積1萬畝；重點扶持2個茶葉龍頭企業(yè)；努力打造3個茶葉品牌。四大類茶是：鞏固提升綠茶，發(fā)展突破普洱茶，恢復發(fā)展紅茶，適當增加茉莉花茶。茶園通過改造、淘汰、新植，使面積保持在1.2萬畝，可采面積保持在1萬畝，其中良種面積0.9萬畝（新植0.35萬畝）。重點扶持“山”龍頭企業(yè)；更新、改造、整合10個茶葉初制加工所；建立機修機采示范樣板3個，輻射面積0.3萬畝。第二步是通過對龍頭企業(yè)逐漸培植和扶持，在全力打造茶葉品牌的基礎上，通過政府引導，企業(yè)自主的形式，采取重組或合并，對企業(yè)實行強強聯合，力爭在全鄉(xiāng)建成1個大的茶葉龍頭企業(yè)，1個茶葉品牌及系列產品，并依托國內外市場，以充分發(fā)揮茶葉市場競爭力和凸現較強經濟優(yōu)勢的能力。
六、“十一五”茶葉產業(yè)發(fā)展的兩條關鍵措施。
1、抓好種植加工，全面提高茶葉產業(yè)化水平。一是穩(wěn)定茶園面積，優(yōu)化區(qū)域布局。按照改造一批、淘汰一批、新植一批的原則對茶葉繼續(xù)實行區(qū)域化布局、規(guī)�；l(fā)展、良種化種植。二是切實加大中低產茶園改造力度。鄉(xiāng)茶園多數發(fā)展于六七十年代，現基礎差，產量低。要通過強化茶園水利基礎設施，改植換種等手段，全面對中低產茶園實施改造提升，提高單產水平。三是全力抓好優(yōu)質茶園基地建設。“十一五”全鄉(xiāng)要力爭建成優(yōu)質茶園基地1.2萬畝，發(fā)展綠色、有機茶園1萬畝。四是對現有茶葉初制加工所實施改造。鄉(xiāng)現有茶葉初制加工所7個，“十一五”力爭改造5個，使改造后的茶葉初制所能力達到每個2萬公斤以上。五是努力推進鄉(xiāng)精制茶葉加工企業(yè)技術改造。對其實施重點支持，促進其進行設備更新，技術改造，提高生產加工水平�！笆晃濉比l(xiāng)重點扶持發(fā)展2條茶葉精深加工生產線，使每條生產線的生產能力達到20萬公斤以上。六是對茶葉企業(yè)實施改制改組。按照市場導向原則，在企業(yè)自愿的基礎上，通過政府引導及改制改組，全力培植起全鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)。七是調整產品結構，加快適銷對路產品研發(fā)。以市場為導向，合理調整產品結構，既要鞏固傳統(tǒng)產品生產，又要切實加快適銷對路產品研發(fā)。
2、打造“山”品牌，擴大茶葉市場影響力。一是整合茶葉品牌。對茶葉現有品牌進行認真篩選，繼續(xù)打造具有特色與代表性的茶葉品牌及系列產品。同時，規(guī)范茶葉市場，打擊不正當競爭，杜絕假冒偽劣產品生產，切實加大茶葉品牌的保護工作。二是強化茶葉市場營銷，建立茶葉市場營銷體系。通過發(fā)展專業(yè)化營銷企業(yè)、建立茶葉專賣市場、專賣店、專柜，舉辦各類茶營銷活動，發(fā)展茶葉訂單、促進茶葉銷售。通過開展古茶樹資源保護、茶文化挖掘與發(fā)展旅游業(yè)結合，宣傳茶葉，促進茶業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇7
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展現狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，XX年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展專題調研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關資料和發(fā)放調查問卷、座談研究等形式，形成了專題調研報告�，F作如下匯報：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的基本情況和亮點
我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。XX年末，鄉(xiāng)(村)總人口354.76萬，約占全市總人口的75%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農村、推進農業(yè)產業(yè)化、招商引資上項目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化水平，為縣域經濟和全市經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、產業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現，民營經濟快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產業(yè)的基礎優(yōu)勢，上項目、興產業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經濟指標保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經濟結構上確立了自己的主導產業(yè)和重點項目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農業(yè)，延長農產品加工產業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現良好的發(fā)展勢頭。
2、農業(yè)結構漸趨合理，產業(yè)化進程扎實推進。經過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)布局漸成雛形。XX年，種植業(yè)在農業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區(qū)域，茶葉、油茶生產區(qū)域，蠶桑生產區(qū)域，水產養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產區(qū)域，早熟梨生產區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產區(qū)域等塊狀經濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施，廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現象少了，農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農業(yè)產業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農業(yè)產業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進。
3、小城鎮(zhèn)建設不斷加快，新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調整產業(yè)結構，鼓勵農村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮(zhèn)。特別是在開展新農村建設中，各地以發(fā)展農村經濟和農民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位，全市647個新農村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現，一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。 4、支農投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農村的覆蓋，財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。XX年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉移支付4575萬元。農業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻�，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自XX年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務，而是由稅務機關依法據實征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確�！�。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。
5、打工經濟漸成規(guī)模，農民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經驗，全市農村勞動力轉移力度不斷加大，農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數越來越多，農民收入有了明顯提高。XX年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農民在經濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業(yè)績。農民務工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農村勞動力33萬人，有近20萬外出打工，XX年全縣勞務總收入達12.1億元，為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區(qū)XX年上半年農民人均現金收入4729元，務工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展成績的同時，還應該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量還不夠大，實力還不夠強，對全市經濟發(fā)展的貢獻還不夠高，加之我市是一個經濟欠發(fā)達的農業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結構等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
1、發(fā)展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現象;有的部門不顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經濟規(guī)律，硬性規(guī)定增長項目、指標、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢，而且因片面追求產值、項目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛，有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要，不僅工作找不到著力點，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。
2、發(fā)展實力還不夠強。據了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟，全市財政總收入由5年前7.32億增至XX年的27.09億元，年均遞增26.6%;XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預計XX年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。XX年，全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總收入與全市gdp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的'還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產開發(fā)、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結構很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經濟實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟貢獻率。從農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)引領作用看,全市培育的農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產值的還沒有，很難在一個地方大范圍帶動農業(yè)產業(yè)結構的根本性調整。 3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農業(yè)稅后，大多數依賴農業(yè)、收入結構單一、工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務，低稅率從外地“引稅”，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買稅)上，根本無暇服務“三農”、發(fā)展經濟。同時，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權的正常運轉。
4、支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題，現有科技人員老化，支農服務人員嚴重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務農業(yè)、引導農民、發(fā)展農村經濟中發(fā)揮應有的作用。在產業(yè)化經營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經紀人隊伍，制約了農產品闖市場的“三級跳”。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設，也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。從事農業(yè)產業(yè)化經營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產品市場前景如何，如果不提供擔�；虻盅�，很難得到金融機構的貸款。
5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件，而沒有把著力點放在細化配套政策上，放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個，2-5萬的47個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農產業(yè)支撐，基礎設施又不完善，因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，事關全市經濟又好又快發(fā)展的大局，事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗，結合本地實際，我們建議：
1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經濟搞上去。要堅持分類指導，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設一批經濟強鎮(zhèn)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的帶動力和對全市經濟發(fā)展的貢獻率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)�；�、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經濟的過程中，要注意力戒重復建設，盲目跟風，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業(yè)，進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農業(yè)產業(yè)化規(guī)模，并在形成主導產業(yè)和支柱產業(yè)的基礎上，不斷延伸產業(yè)鏈，培植農工商一體化的產業(yè)體系，推動我市農村經濟朝著產業(yè)化、規(guī)�；�、農工商一體化的方向發(fā)展。
2、從推進小城鎮(zhèn)建設和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應成為我市建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強，以此輻射帶動農村經濟的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設資金，并把小城鎮(zhèn)建設與農業(yè)產業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結合起來，促進資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農村生產要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農村經濟發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經濟強鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經濟和“飛地經濟”，培育項目孵化園，與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務，爭取“雙贏”。
推動全民創(chuàng)業(yè)應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”;要著力引導民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞“農字號”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。
3、從改進現行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制。可推廣廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數、超收分成”的經驗，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量�？h級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數，對完成預算目標的超收部分，絕大多數返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題，一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調查，摸清底數，核實情況，健全賬目。
對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款，要堅持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認帳，分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應樹立“發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的政績考核、調動、升遷掛鉤。 4、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農民專業(yè)合作社法》為契機，全面發(fā)展我市農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經濟合作組織，積極探索產業(yè)化經營的新路子，增強農民自我保護和農業(yè)抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金，扶持特色農業(yè)和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌，提升我市農產品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產業(yè)組建經濟共同體的好做法，加強銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農村金融網點，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統(tǒng)一的農技服務機構，組建、充實農技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農技推廣等公益事業(yè)的服務機構實行地方財政全額撥款扶持，同時引導、規(guī)范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
5、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調調度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容，推動他們一任接著一任干，一級領著一級干，上下聯動，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟年度財政收入達到5千萬元，或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發(fā)展中表現突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應的物質和精神獎勵，并在干部調整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的良好局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇8
x是山區(qū)農業(yè)大縣，在縣域經濟中農業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大，我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此，以國家強農惠農政策為抓手，以科學發(fā)展觀為指導，大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程，是加快x經濟發(fā)展、實現富民強縣的重要戰(zhàn)略。
一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀
近年來，我縣著力優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整，大力挖掘農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)資源，重點培育發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)，特別是農產品加工龍頭企業(yè)，迅速壯大農業(yè)產業(yè)規(guī)模，推動縣域經濟快速發(fā)展，為農業(yè)增產、增效，農民增收發(fā)揮了重要的作用。據統(tǒng)計，xxxx年底全縣實現農產品加工總產值x.xx億元，分別比xxxx、xxxx年增長xx.x%、xx.x%，全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展形勢凸顯以下特點。
x、農產品基地建設初具規(guī)模。到目前為止，全縣已發(fā)展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝，年產水果x.x萬噸，總產值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn);發(fā)展時鮮蔬菜面積xx萬畝，其中田莊早季蔬菜x.x萬畝，附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜x.x萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積x.x萬畝，商品蔬菜年產值達x.x億元;在三星旱塘發(fā)展硒山茶葉種植面積xxxx多畝，在盈洞發(fā)展金銀花種植面積xxxx多畝，在附城斗山、三星白泉、農科所等鄉(xiāng)村推廣省級水稻育插秧機械化面積x.x萬畝，實現了水稻生產全程機械化作業(yè);熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積xxxx多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養(yǎng)殖基地，年可出欄生豬x.x萬頭。
x、農業(yè)龍頭企業(yè)建設穩(wěn)步發(fā)展。我縣現有規(guī)模農業(yè)龍頭企業(yè)xx家(其中省級龍頭企業(yè)x家，市級龍頭企業(yè)或享受市級龍頭企業(yè)待遇企業(yè)x家)。按發(fā)展類別分，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司;規(guī)模糧食加工類企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、旺發(fā)米業(yè)公司，其中旺發(fā)米業(yè)年加工優(yōu)質大米xxxxx噸;規(guī)模木材加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司，其中綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”指節(jié)板獲省級名牌產品稱號;水果加工企業(yè)有祥豐果業(yè)公司，年可加工水果xxx噸;蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司，年可加朝天椒xxxxx噸，聯結朝天椒基地x萬多畝，年銷售額達xxxx多萬元;茶葉種植、加工企業(yè)有旱塘茶場，聯結硒山茶種植基地xxxx多畝;金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司，在盈洞聯結金銀花種植基地xxxx多畝。隨著我縣龍頭企業(yè)數量增加和規(guī)模發(fā)展，農業(yè)龍頭企業(yè)對農產品基地利益聯結和對農戶的帶動作用日趨增強、日益明顯。
x、農產品品牌建設初見成效。近年來，我縣農產品品牌建設發(fā)展迅速，繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業(yè)公司的“果之潤”水果糕、旱塘茶場的“硒山茶”已獲得QS食品質量安全認證，綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”牌木地板通過ISOxxxx認證，其中“波林”細木工板、“汝垣”指節(jié)板被評為省級名牌產品。在產品認證方面，全縣完成農產品認證xx個，其中無公害食品xx個，綠色食品x個;在基地認定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害、綠色食品標準化基地x個，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產地認定xx.x萬畝。
二、存在的主要問題及原因分析
一是主導產業(yè)不突出，產業(yè)化程度偏低。我縣特色農產品種類眾多，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各農業(yè)產業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達xx余萬畝，但由于缺乏機械化生產、規(guī)�；鳂I(yè)，集中連片種植xxx畝的都很少，很難形成產業(yè)規(guī)模、保持品質優(yōu)勢，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。
二是農業(yè)龍頭企業(yè)數量少，帶動性不強。我縣產值上xxx萬元以上規(guī)模農業(yè)企業(yè)只有xx家，產值上xxxx萬元的農業(yè)企業(yè)只有x家，產值上xxxx萬元的農業(yè)企業(yè)僅x家，沒有一家產值上億元的標志性農業(yè)企業(yè)。由于農業(yè)龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、機械化作業(yè)程度低、實力弱，農產品市場競爭力不強，難以形成強大的產業(yè)鏈。
三是農產品加工企業(yè)少，科技附加值低。除竹木加工企業(yè)外，我縣規(guī)模農產品加工企業(yè)僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發(fā)米業(yè)等四家，且大多是對農產品原材料初級加工，產業(yè)鏈條不長，科技附加值較低，贏利能力差，導致企業(yè)積累成長慢，難以迅速帶動地方農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
四是農產品品牌建設滯后，優(yōu)勢難形成。除“波林”牌細木工板“汝垣”指節(jié)板屬省級名牌產品外，到目前為止，我縣能走出郴州的農產品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數農產品品牌，難以形成品牌優(yōu)勢帶動x農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
五是創(chuàng)新開拓意識不強，制約產業(yè)發(fā)展。農業(yè)龍頭企業(yè)經營管理人員大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身，又是典型土生土長的農民企業(yè)家，他們掌握的知識和應用新技術不多，對人才引進，品牌意識認識不足，創(chuàng)新抗風險意識不強，企業(yè)擴大再生產不舍得大投入，抑制了企業(yè)的快速發(fā)展壯大，同時農民群眾對機械化作業(yè)認可程度不夠。
三、推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的舉措
農業(yè)產業(yè)化是現代農業(yè)發(fā)展的重點。目前我縣農業(yè)產業(yè)化處于初級階段，要加快推進我縣農業(yè)產業(yè)化實現科學跨越發(fā)展，就得突破傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，依靠農業(yè)科技創(chuàng)新，改進農業(yè)生產手段，實施機械化作業(yè)，擴大作業(yè)規(guī)模，培育發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)，拓寬農產品生產、加工、經營領域。抓好該項工作需要各級黨委、政府的大力支持以及相關工作部門的密切配合、通力合作、引領群眾參與。農機部門要注重發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，逐步改善農業(yè)生產條件，實施集約化、規(guī)�；�、機械化生產作業(yè)，全力促進我縣農業(yè)產業(yè)化和農村經濟更好更快發(fā)展。
x、突破傳統(tǒng)耕作模式，探索現代農業(yè)生產方式。要進一步解放思想更新觀念，突破傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，把發(fā)展農業(yè)生產提升到全面建設小康社會的高度上來謀劃，加強對各類新型、適用、耗能低、先進農機具的`推廣引進，通過舉辦農機作業(yè)現場演示會、產品交流會、農機化新技術培訓會等有效形式，激發(fā)農民群眾購機用機熱情。積極創(chuàng)新農業(yè)生產方式，借鑒發(fā)展地區(qū)“農機合作組織+基地+農業(yè)機械”的生產方式，力改過去傳統(tǒng)人畜役耕作模式，進一步整合鄉(xiāng)村現有土地資源，加強農機農藝融合，探索農業(yè)全程機械化生產模式，積極鼓勵引導農機合作組織實施開展農機集約化、規(guī)�；鳂I(yè)，加快推動我縣現代農業(yè)發(fā)展進程，促進農業(yè)產業(yè)化轉型升級。
x、發(fā)展農機合作組織，發(fā)揮機械化作業(yè)優(yōu)勢。按照《x縣“十二五”農機化發(fā)展規(guī)劃》思路，立足縣域農業(yè)資源優(yōu)勢，著力培育發(fā)展農機專業(yè)合作組織、農機大戶，提高農機綜合服務能力。xxxx年，農機部門緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策，積極參與現代農業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展蔬菜、茶葉兩大產業(yè)。初步確定田莊、暖水、馬橋、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展大棚蔬菜;附城、三星、土橋、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展茶葉產業(yè)。重點發(fā)揮農機專業(yè)合作組織、農機大戶的示范帶動作用，通過他們對新型農機具、新技術的推廣應用，實施規(guī)�；鳂I(yè)，以點帶面輻射影響周邊群眾，增強發(fā)展農業(yè)機械的動力。農機部門應定期加強技術指導培訓，讓他們及時了解掌握新的操作技術，促進技術更新，全力推進我縣農機社會化服務能力再上一個新臺階。
x、落實強農惠農政策，提高農機化發(fā)展水平。一是加大政策扶持。以國家農機購置補貼政策為抓手，圍繞農業(yè)生產和農民需求，注重發(fā)展地方特色農機，繼續(xù)加大農機補貼范圍和力度，加強部門協(xié)調，強化技術服務指導，落實國家農機購置補貼資金，重點發(fā)展水稻、蔬菜、茶葉、水果、畜牧養(yǎng)殖等農副產品生產加工機械。二是注重示范引導。以省級水稻育插秧機械化技術示范推廣項目縣為契機，加大示范項目建設力度，注重農機農藝融合，強化技術指導，以附城斗山、三星農科所水稻育插秧機械化技術示范基地建設為突破，提高農民群眾對水稻育插秧機械化技術的認可，推進該項技術發(fā)展后勁，促進水稻生產全程機械化技術深度推廣普及應用，有效提高水稻生產械化水平。三是建立信息服務平臺。充分發(fā)揮農機科技推廣強大的信息資源優(yōu)勢，建立縣鄉(xiāng)農機信息服務平臺，加強異地信息交流，及時掌握農機行業(yè)供需服務信息，為廣大農機手、農機專業(yè)合作組織提供及時、準確的服務信息，指導幫助他們實施跨區(qū)作業(yè)，加強異地技術交流，促進廣大農機手增收致富，提升農機社會化作業(yè)服務水平。四是開辟“綠色通道”。加強部門溝通協(xié)調，對所有參與跨區(qū)作業(yè)的農業(yè)機械，統(tǒng)一免費辦理跨區(qū)作業(yè)許可證，幫助他們安全開展跨區(qū)作業(yè)服務，免收過路過橋費，優(yōu)先保證通行，為農機社會化服務提供安全保障。
x、發(fā)展地方特色農機，提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展層面。發(fā)展地方特色農機加快本土化優(yōu)勢農產品規(guī)�；a、加工、經營、流通，推進農業(yè)產業(yè)化薄弱發(fā)展環(huán)節(jié)。一是發(fā)展糧食生產加工機械。進一步加快水稻生產全程機械化發(fā)展進程，保障全縣糧食有效生產、加工、經營、流通。二是發(fā)展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，xxxx年底田莊鄉(xiāng)鋼架蔬菜大棚已發(fā)展到xxx余個，落實國家財政補貼資金xx萬元。力爭到xxxx年底，全縣發(fā)展鋼架蔬菜大棚xxxx個以上，爭取國家財政補貼資金達xxx余萬元，推動我縣蔬菜產業(yè)轉型升級，促進“菜籃子工程”提質，加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程。三是發(fā)展茶葉加工機械。茶葉屬我縣優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)之一，農機部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，加強部門溝通聯系，強化技術指導服務，突出發(fā)展茶葉加工等配套機械，到xxxx年底，全縣發(fā)展茶葉加工機械設備xxx臺以上，策應縣委、縣政府重大決策，推進全縣茶葉生產、加工、經營規(guī)�；l(fā)展，逐步提升了農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)化發(fā)展層面。四是推廣引進水果加工機械。xxxx年全縣已發(fā)展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝，年產水果x.x萬噸，總產值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，通過推廣引進水果加工機械，能有效提升水(干)果生產、加工、經營層面，促進水(干)果生產、加工、經營實現農業(yè)產業(yè)一體化，促進農業(yè)產業(yè)化轉型升級。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇9
***鎮(zhèn)地處**南麓，**河中游，位于***區(qū)西北部，距城區(qū)69公里，全鎮(zhèn)轄41個行政村和1個社區(qū)，220個村民小組，5420戶22478人�！笆濉逼陂g，***鎮(zhèn)黨委政府結合鎮(zhèn)域實際情況，把畜牧產業(yè)列入鎮(zhèn)域經濟六大支柱產業(yè)之一來抓，提出了“強村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合***鎮(zhèn)的實際。就***鎮(zhèn)而言，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎較好，二是范圍內牧草資源豐富，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對于該鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，增加農民收入，全面建設小康社會具有十分重要的意義。
一、***鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產發(fā)展現狀
畜牧業(yè)是***鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎產業(yè)。多年來，***鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢，始終堅持“強村大戶、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整、優(yōu)化農村產業(yè)結構，繁榮農村經濟，增加農民收入，提高人民生活水平的工作重點來抓，加大財政投入力度，加強畜禽疫病防控、畜（禽）品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮(zhèn)畜牧產業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據統(tǒng)計，2012年4月，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達65993頭（只），其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養(yǎng)殖大戶（場）59戶，預計畜牧業(yè)半年產值可達1300萬元，實現畜牧業(yè)農民人均收入600余元。畜牧產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。
二、***鎮(zhèn)發(fā)展畜牧產業(yè)的有利條件及存在的主要問題
1、畜牧產業(yè)發(fā)展的有利條件。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎。畜牧產業(yè)是***鎮(zhèn)的一項傳統(tǒng)產業(yè)，農戶對從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)5420戶農戶中，養(yǎng)殖畜禽的農戶高達4563戶，占農戶總數的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶在長期的飼養(yǎng)管理過程中，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經驗；第二，草料資源豐富。近年來，由于國家實施退耕還林工程，加之大量勞動力外出務工，導致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長提供了廣闊的空間。根據***鎮(zhèn)林業(yè)部門的統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有宜牧草場面積30000余畝，這為牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源；第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無嚴寒，夏無酷暑，適宜牧草和畜禽的生長繁殖，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四，政策機遇好。國家為促進畜牧產業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列的獎扶政策，加之連年來市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產業(yè)來抓，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來了良好的機遇。
2、存在的'主要問題。第一，以散養(yǎng)戶為主，畜禽養(yǎng)殖集約化、標準化、規(guī)模化程度不高，導致畜禽疫病防控難度加大，環(huán)境污染嚴重，養(yǎng)殖經濟效益不明顯；第二，認識不足，觀念落后。廣大農民科技文化素質偏低，仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田的落后小農經濟思想意識，傳統(tǒng)的、粗放飼養(yǎng)管理及經營方式沒有得到根本改變。第三，牧業(yè)結構不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去，經濟效益未能凸顯。第四，品牌意識不強，沒有在打響品牌方面去做文章，導致具有市場競爭優(yōu)勢的畜禽及其產品也沒能走出***，贏得更大的市場。第五，缺乏龍頭加工企業(yè)，缺少專業(yè)合作組織，廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，層次低，市場開拓力差，拿不出拳頭產品，缺乏市場競爭力，抗御市場風險的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定，人員老齡化，待遇報酬低，對動物疫病防控的積極性不高。
三、推進***鎮(zhèn)畜牧產業(yè)發(fā)展的幾點建議
1、科學制訂規(guī)劃，引導全鎮(zhèn)畜牧產業(yè)健康有序發(fā)展。進一步優(yōu)化牧業(yè)結構和合理規(guī)劃區(qū)域布局，結合各村實際，堅持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子；加大對大場大戶的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導廣大散養(yǎng)戶退戶入區(qū)，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低，環(huán)境污染嚴重，經濟效益低下的散養(yǎng)農戶；繼續(xù)堅持“強村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走“培訓-示范-推廣”的路子，力促畜牧產業(yè)向規(guī)�；藴驶�、生態(tài)化方向發(fā)展；積極探索發(fā)展“畜-肥-蔬（漁）”生態(tài)循環(huán)產業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。
2、引導農戶調整牧業(yè)產業(yè)結構，在養(yǎng)殖條件優(yōu)越、經濟效益明顯的項目上多下功夫。***鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵地區(qū)，氣候濕潤，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖，加之牛、羊等市場供不應求，價格一直居高不下且大有上漲的勢頭，因此，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產業(yè)的同時，突破發(fā)展山羊、牛等飼草資源豐富、經濟效益明顯的養(yǎng)殖項目。
3、突出區(qū)域優(yōu)勢，做強唱響生態(tài)品牌。***鎮(zhèn)地處恒河中上游，氣候濕潤，山青水秀，全鎮(zhèn)***平方公里的面積，還是未被廠礦企業(yè)污染的處女地，在***鎮(zhèn)境內養(yǎng)殖的畜禽，可以說吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要嚴把飼料關，應該可以通過國家相關部門的有機食品認證，這樣一來，不但可以贏得市場，更可以贏得巨大的經濟和社會效益。
4、加大畜禽品種改良力度�？梢狸P坪村李詩全生豬二級繁育場為軸心，積極推廣PIC、約克、杜洛克等優(yōu)良生豬品種；以松林村鑫森生態(tài)羊場為軸心，()大力推廣布爾山羊等優(yōu)良山羊品種，力爭在“十二五”末，實現全鎮(zhèn)畜禽良種普及率100%。
5、突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作，積極探索“企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的新型牧業(yè)經營模式。優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵、扶持畜禽產品深加工企業(yè)在本鎮(zhèn)落戶，要在突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作前提下，嘗試“企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的新型牧業(yè)經營模式，實行定單養(yǎng)殖，降低養(yǎng)殖風險，增強市場競爭力，改變一貫的農產品買方市場的慣例，從而最大限度的保護養(yǎng)殖戶的利益。
6、切實抓好動物防疫工作，加大動物防疫工作體系建設力度。畜禽養(yǎng)殖，疫病風險大于市場風險，做好防疫工作是從事畜禽養(yǎng)殖的基礎和關鍵，因此，要在動物防疫及其體系建設工作中加大力度，鎮(zhèn)財政要加大經費投入，加強對基層動物防疫員的科技培訓，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報酬，從而調動村級動物防疫員的工作積極性，力爭動物防疫工作規(guī)范化、程序化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇10
現階段養(yǎng)老體系建設分為政策兜底供養(yǎng)、健康為主旅游養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老、保健養(yǎng)生養(yǎng)老、社會化服務養(yǎng)老等養(yǎng)老模式。據統(tǒng)計2015年我縣有60周歲以上老年人2.89萬人，占全縣總人口20%，我縣人口結構已經逐漸步入老年社會，養(yǎng)老服務和養(yǎng)老市場需求呈現與日俱增趨勢。隨著社會經濟發(fā)展和人民生活水平的提高，老年人越來越注重健康保健養(yǎng)生，養(yǎng)老消費市場蘊藏著巨大發(fā)展的潛力和空間。近年來，國家陸續(xù)出臺了加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)和促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見，健康養(yǎng)老產業(yè)已經成為新的發(fā)展熱點，養(yǎng)老體系建設面臨難得的政策機遇和挑戰(zhàn)。
一、我縣康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展現狀
(一)我縣養(yǎng)老體系建設發(fā)展與運營現狀
我縣養(yǎng)老服務體系建設，主要采取政府主導構建養(yǎng)老機構政策養(yǎng)老為主、引導社會參與建設民營養(yǎng)老院為輔，主要模式為政策養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、日間照料和農村五保、城市三無人員集中供養(yǎng)方式，構成了我縣現有養(yǎng)老服務體系框架。
——全縣農村敬老院原狀和發(fā)展沿革 2006年前我縣五保供養(yǎng)主要是分散供養(yǎng)，2006年后經縣政府研究通過國有資產整合，開始改建農村敬老院，現有農村敬老院3個，分別為新添鄉(xiāng)**敬老院、安靖鄉(xiāng)安靖敬老院、泗坪鄉(xiāng)泗坪敬老院，在“5.12”地震是申請與社會福利中心打捆建設嚴道鎮(zhèn)嚴道敬老院。新添鄉(xiāng)**敬老院在2007年由原**鄉(xiāng)政府辦公樓改造而建，改造建成的敬老院床位數50張，2011年經縣政府同意爭取上級敬老院改造資金又改建了原**小學教師宿舍樓，改建后新增48張床位。安靖鄉(xiāng)安靖敬老院2006年（我縣第一個農村敬老院），由原順江小學順江分校村小改造而成，床位數24張。泗坪鄉(xiāng)泗坪敬老院在2007年由泗坪中學教師宿舍樓改造而成，床位數60張。同時2008年“5.12”地震后新建社會福利中心與嚴道敬老院打捆修建，占地23畝，建筑面積3040平方米，建有老年公寓樓2棟，床位數100張，辦公樓一棟、食堂一棟。以上養(yǎng)老床位數284張，由于起點低、實施設備與老年公寓要求有很大差距、部分存在安全隱患，無法滿足養(yǎng)老發(fā)展需求。
——政府主導投資建設的敬老院和社會福利中心災后重建項目全部建成營運 蘆山“4.20”地震后我縣3個農村敬老院和福利中心擴建全部納入災后重建總規(guī)項目。其中：**敬老院在原**小學內新修三層老年公寓2棟餐廳等附屬用房，總建筑面積2600平方米，總投資700萬元，由達州市慈善會捐建，新增床位100張。花灘敬老院由安靖敬老院，異地在石橋原中心小學校重建，總投資750萬元，新建三層公寓樓一棟，總建筑面積2500多平方米，由天津市民政局援建，新增100張床位。泗坪敬老院在原址重建，由天津市民政局援建，援建資金700萬元，新建四層帶電梯公寓樓一棟，建筑面積2600平方米，新增100張床位。社會福利中心在小坪山新修兩層公寓樓（新命名為“銀瑞樓”）一棟及70米連廊等附屬設施，建筑面積2600多平方米，新增100張床位，總援建資金780萬元（四川銀監(jiān)局380萬元，省慈善總會400萬元），項目全部依據四川省三星級農村敬老院標準建設，全縣公辦養(yǎng)老床位達600張，依據《四川省2015-2017年養(yǎng)老服務體系建設重點任務安排意見》“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位33張”的目標我縣基本達標。根據全國老齡化遞增速度預測和我縣政策性共養(yǎng)老人遞增速度，基本可以滿足由政府供養(yǎng)的五保老人和部份社化供養(yǎng)老人。
——農村敬老院管理與供養(yǎng)現狀 目前我縣有農村五保老人302人，城市三無人員21人，集中供養(yǎng)97人，分散供養(yǎng)226人。全縣敬老院分布已形成片區(qū)服務和相互?充格局，四個片區(qū)都建有敬老院，在縣城有福利中心。供養(yǎng)標準集中供養(yǎng)400元/人·月（與省上標準一致），分散280元/人·月（高于省上3000元/年·人的標準）。在管理中我們堅持以農村三星級敬老院管理為目標，行政上規(guī)范化管理，建立健全各項規(guī)章制度，突出做好敬老院院所工作人員培訓，實現持證上崗。細化服務科目，個體化服務，建立老年人健康檔案，全部購買醫(yī)療保險，醫(yī)療費用全額報銷。實行互助互幫服務，合理達配老年人住宿，彌補服務人員不足。安全上以人為本，突出老年人特點，改造相關輔助設施，今年所有敬老院將安裝監(jiān)控設備，確保老年人安全。
——政府引導社會力量參與的社會化養(yǎng)老機構建設起步 將民建民營養(yǎng)老院建設納入政府民生工程內容，引導民間資間投資新建民營養(yǎng)老院，2015年依托原龍蒼溝鎮(zhèn)萬年村祝家莊建成的陶家壩養(yǎng)老院、**鄉(xiāng)**渡假村的**縣**康復院改造建成了2家民建民營養(yǎng)老院，建成后新增養(yǎng)老床位100張，縣政府按養(yǎng)老床位1.1萬元/張標準，補助到位資金110萬元。2016年2個民營養(yǎng)老院的擴建納入了政府民生實事項目，計劃新擴建養(yǎng)老床位100張，目前陶家壩養(yǎng)老院已完成了主體工程建設，**康復院已完成了項目的設計。
——以日間照料中心和農村幸福院為補充的散居老人提供養(yǎng)老服務項目正常推進 2014年、2015年建立城市和農村社區(qū)日間照料中心5個，其中城市社區(qū)日間照料中心3個、農村社區(qū)日間照料中心2個，為所在村（居）獨居留守老人提供助餐、健康保健、心理咨詢和文體娛樂等服務。結合“4.20”災后重建，2014年、2015年依托農村老年活動中心投資36萬元，利用老年協(xié)會活動室和村委會閑置資產改造，添置老年活動用品，建成15個農村幸福院。覆蓋農村老年人口2337人，覆蓋獨居、留守老人數909人。
——居家養(yǎng)老為主的“9073”工程養(yǎng)老服務模式正在形成 通過政府購買服務、協(xié)調指導、評估認證等方式，鼓勵社會組織、家政服務企業(yè)、居家養(yǎng)老服務專業(yè)機構或企業(yè)，上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務，為90%老人居家養(yǎng)老提供服務，7%老人提供居家養(yǎng)老服務，3%老人提供集中養(yǎng)老服務。2014年、2015年對3390名60周歲以上困難和失能、獨居老人和80周歲以上高齡老人提供了居家養(yǎng)老服務。每人每年服務費300元，共計支付服務費用101.7萬元，推動實現基本養(yǎng)老服務均等化。2015年，對凡持有**縣常住戶口縣年滿80周歲以上（含80周歲）的老年人，均可申請享受高齡津貼，發(fā)放標準為100周歲以上（含100周歲）老人每人每月發(fā)放300元，90至99周歲（含90周歲）老人每人每月發(fā)放100元，80至89周歲（含80周歲）老人每人每月發(fā)放50元。2015年全年共發(fā)放高齡津貼40685人次222.85萬元。
（二）醫(yī)養(yǎng)結合與健康旅游商貿休閑養(yǎng)老產業(yè)現狀
——探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合的健康養(yǎng)老服務 主要是為老人提供醫(yī)療養(yǎng)老服務、健康食品和保健品、項目建設處在初步發(fā)展階段。醫(yī)療養(yǎng)老服務開展我縣主要是由衛(wèi)計部門組織各醫(yī)療單位開展的康復、保健、理療等內容，如縣醫(yī)院中醫(yī)科開設了康復理療項目，為老年病康復提供了一定服務。隨著商品經濟的發(fā)展和人民消費觀念的轉變，大眾對健康食品的需求已經轉移到營養(yǎng)保健品、綠色食品，這類食品有巨大的市場價值和潛力。近年來，我縣健康食品和保健品消費增長速度非�？�，市場需求還很大。全縣生態(tài)觀光茶園、生態(tài)蔬菜生產基地等。針對老年群體的營養(yǎng)保健品商店也逐步增多。
——促進發(fā)展旅游商貿休閑養(yǎng)老服務 旅游健康養(yǎng)老和老年商貿休閑養(yǎng)老，旅游產業(yè)是國際公認的朝陽產業(yè)為養(yǎng)老服務提供了生態(tài)自然健康服務，產業(yè)鏈長，帶動能力強。我縣在十三五規(guī)劃發(fā)展綱要中將康養(yǎng)產業(yè)作為了十三五發(fā)展主要內容，規(guī)劃的主要項目有《**縣新添康養(yǎng)中心項目》、《**縣醫(yī)養(yǎng)綜合服務中心項目》、《**縣車家坪老年公寓整體開發(fā)項目》、《**縣高端養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設項目》、《**縣高端旅游度假養(yǎng)老產業(yè)項目》和《**縣旅游度假養(yǎng)生產業(yè)項目》等6個養(yǎng)老產業(yè)項目，計劃投資2個億，主要是依托建設鴿子花都生態(tài)**，在打造龍蒼溝旅游景區(qū)和牛背山風景區(qū)等重點發(fā)展項目的同時，帶動了我縣生態(tài)養(yǎng)生旅游。每年夏季有許多老年人到龍蒼溝及周邊進行候鳥式養(yǎng)老，促進三次與康養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展。
——加快家庭病床護理、健康咨詢、醫(yī)療護理等服務業(yè)發(fā)展 2015年，我縣大力實施民生工程，改造興辦了陶家壩養(yǎng)老院和**康復院，圍繞群眾健身休閑消費需求，廣泛開發(fā)季節(jié)養(yǎng)老、健康養(yǎng)護、qi牌娛樂等各種消費項目，為城鄉(xiāng)居民提供更多更好的健身休閑娛樂設施�？h城和集鎮(zhèn)針對老年人保健養(yǎng)護，新辦了許多針灸、藥膳養(yǎng)生、足浴、按摩、美容養(yǎng)顏等養(yǎng)生康復產業(yè)，迎合老年人消費市場需求。大眾健身項目，如廣場舞等也成為中老年人健身休閑的熱點。
二、我縣康養(yǎng)產業(yè)存在的問題
養(yǎng)康養(yǎng)產業(yè)是一個系統(tǒng)性社會工程，涵蓋了政府與民間、醫(yī)療與衛(wèi)生、食品與生態(tài)、旅游與休閑、服務與管理，發(fā)展與提升、經濟與社會等領域。
——養(yǎng)老項目模式單一，沒有形成完整的養(yǎng)老體系
我縣康養(yǎng)產業(yè)項目模式單一，多年主要是靠政府的投入發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)，形成了以敬老院和社會福利中心為主要形式的養(yǎng)老產業(yè)，養(yǎng)老服務的范圍盡限于政府供養(yǎng)部份人員。最近三年我縣探索開展了以公辦敬老院為主、民營養(yǎng)老為輔、日間照料和農村幸福院為補充養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展模式，這些項目建設與服務范圍還是體現在初級階段，主要服務還是以政府供養(yǎng)為主，政府直接參與提供養(yǎng)老服務，民間資金投入沒有積極性，民營養(yǎng)老模式發(fā)展緩慢，實質上的康養(yǎng)體系還沒有形成。
——養(yǎng)老資源利用率低，沒有整合現有養(yǎng)老資源
全縣公建養(yǎng)老院床位達600張，現實際入住使用床位100張，使用率只有17%，公建養(yǎng)老機構床位利用率不高，空余床位達83%，由于入住率低，導致養(yǎng)老運行成本增加。加之，現有養(yǎng)老機構管理人員不夠，專業(yè)護理人員缺失，養(yǎng)老服務水平留停在吃飽、穿暖、有醫(yī)的狀態(tài)，入住老人文化生活單一，一般就是看看電視、曬曬聊聊天。民辦養(yǎng)老機構剛起步，如何適應市場，發(fā)揮其輔助功能還需要一個探索過程；在居家養(yǎng)老方面，留守老人、空巢老人面臨生活和精神無人照顧境遇，由政府購買服務的居家養(yǎng)老服務由于缺乏專業(yè)的社會組織和家政、養(yǎng)老服務公司（企業(yè)）承辦，服務水平和質量不高；近幾年來由于災后重建和城鎮(zhèn)化步伐的加快，許多村級老年協(xié)會面臨自然消亡，老年人自我服務、自我娛樂的功能減弱和消失。
——醫(yī)養(yǎng)結合康養(yǎng)服務體系缺失，沒有形成醫(yī)養(yǎng)結合
目前我縣醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老產業(yè)沒有形成，醫(yī)養(yǎng)為主要手段的康養(yǎng)項目還只在縣醫(yī)院、中西結合醫(yī)院內部份科室開展，由于沒有專業(yè)的老年病醫(yī)院，整對涉老醫(yī)療技術手段和水平不高，專業(yè)護理不到位。特別是農村老年人享受醫(yī)療服務與城鎮(zhèn)相比仍有較大差距，老年人健康服務水平不高，健康知識宣傳普及還不到位，有的甚至被“江湖郎中”占領陣地，成為康養(yǎng)產業(yè)的一個瓶頸。本縣生態(tài)健康食品與傳統(tǒng)有效保健食藥兼并產品生產規(guī)模較小，受各方面制約本地健康食品沒有有效進入市場。
——老年旅游商貿休閑產業(yè)發(fā)展滯后，沒有體現旅游健康養(yǎng)老
由于我縣旅游業(yè)起步較晚，健康旅游的相關配套實施較少，宣傳推介方式落后，需經10年來各級政府大力推動發(fā)展**旅游業(yè)，但是并沒形成具有**特色的'健康旅游商貿休閑產業(yè)鏈，健康旅游產業(yè)優(yōu)勢還沒有挖掘出來，為老年服務的旅游設施設備不完善，特別是老年旅游交通服務制約老年人健康旅游。老年商貿休閑產業(yè)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)內基礎好，發(fā)展也較好，偏遠山區(qū)農村較差，存在服務內容單一、服務方式較少，主要停留在住宿餐飲、qi牌娛樂。大眾健身活動開展不規(guī)范，廣場舞、健身舞（操）缺乏專業(yè)指導。老年康養(yǎng)周邊土特產品、康養(yǎng)知識普及缺乏，導致老年人對康養(yǎng)產品選擇使用上存在較大誤區(qū)。
——康養(yǎng)管理與康養(yǎng)需求有差距，沒有康養(yǎng)管理標準
提供科學的康養(yǎng)管理是康養(yǎng)市場健康發(fā)展需求，當前康養(yǎng)產業(yè)還在起步階段，我縣康養(yǎng)管理手段還只是停留在行業(yè)管理基礎方面。以政府為主導敬老院和社會福利院養(yǎng)老管理模式沒有形成有效標準管理體系，以醫(yī)院為主的醫(yī)養(yǎng)結合康養(yǎng)標準只是用醫(yī)療方面標準進行管理，沒有針對性把醫(yī)療與養(yǎng)老相結合，制定出符合醫(yī)養(yǎng)結合，以養(yǎng)老為主的管理標準。在老年旅游商貿休閑產業(yè)發(fā)展上，重旅游商貿休閑產業(yè)發(fā)展和建設，輕老年旅游商貿休閑產業(yè)發(fā)展和建設。由于沒有一個康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展綱要、目標和標準，康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展處在自生自我發(fā)展狀態(tài)，康養(yǎng)管理無法滿足與日具增的康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展需求。
三、康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的幾點建議與對策
�。ㄒ唬┲贫ǔ雠_《**縣康養(yǎng)發(fā)展與康養(yǎng)管理服務發(fā)展綱要》，構建康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展體系。突出山青、水綠、空氣清新，無污染生態(tài)特點，制定我縣康養(yǎng)產業(yè)建設與發(fā)展、管理與服務、運行與補貼、管理與監(jiān)督的標準。對生態(tài)康養(yǎng)進行分功能合理布局，在開發(fā)中發(fā)展、在保護中利用，在挖掘中建設我縣康養(yǎng)產業(yè)，保護好利用好我縣生態(tài)優(yōu)勢在健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展中作用。同時，隨著我縣城鎮(zhèn)化和農村聚居點社區(qū)化步伐加快，必須把舊城改造、新區(qū)建設和生態(tài)健康宜居縣城結合起來，在規(guī)劃和建設的同時配套相應的生態(tài)健康宜居配套設施，增強城市的生態(tài)健康功能，突出生態(tài)養(yǎng)老康養(yǎng)建設目標。
�。ǘ└倪M現有養(yǎng)老模式，提升養(yǎng)老服務產業(yè)水平。試行“公建民營、民營公補”模式養(yǎng)老服務體制，即在滿足政策供養(yǎng)需求前提下，將部分公辦敬老院民用化，帶動公、民敬老院齊發(fā)展，鼓勵民間資本投資興建養(yǎng)老院，落實民營養(yǎng)老院建設?助資金（省上提出每建一個床位?助1.1萬元，省財政補助60%，縣財政配套40%），力爭2015-2017年民辦養(yǎng)老機構每年完成100張床位，三年完成300張，滿足日益增長社會化養(yǎng)老服務需求。建立完善敬老院養(yǎng)老行政管理、護理人才培訓近、中、遠期培訓計劃，先期以公辦人員培訓為主導，去年我們根據省民政廳安排，安排敬老院管理人員參加了由省上組織天津市民政局援助管理專業(yè)人才培訓，同時也動員了社會熱心養(yǎng)老服務人員參加，這方面效果不是很好，還需在今后工作加大宣傳，擴大社會影響面，提升全社會關心度和參與的積極性。中期組織動員民辦養(yǎng)老院管理人員參與培訓，目前我縣已有一家提出意向性地要辦民辦養(yǎng)老院，我們將以此為突破口，做好申報審批籌建等服務指導工作，動員參加各級組織養(yǎng)老服務培訓，實現敬（養(yǎng)）老院所需行政管理、專業(yè)人才持證率100%，遠期目標實現敬老院實現管理專業(yè)化、護理個性化，服務全方位化。實現養(yǎng)老服務標準化，原則上5—8個老人需配備1名護理（管理）人員，建議縣上逐年增加招入養(yǎng)老管理人員，將護理內專業(yè)招入標準降低，建議護理方面招用具有中專學業(yè)護理專業(yè)并取得了護理資格人員，充實敬老院管理人員。將臨時性管理崗位納入公益性崗位，聘用35歲以上45歲以下人員為老年人提供服務，補充敬老院管理人員不足。整合資金、政策、資產發(fā)展多元化養(yǎng)老服務產業(yè)，認真落實《四川省2015年-2017年養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃》，向社會購買養(yǎng)老服務，第三方提供服務，穩(wěn)定推進養(yǎng)老服務社會化。一方面為困難家庭失能老人、獨居老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務（去年2000人民生工程任務，標準300元/人·年，省財政?助35%，105元/人·年，剩下由本級財政承擔，去年探索性地完成了任務，2015、2016、2017每年完成3390人，合計完成10170人）。我縣2015年建成城市社區(qū)日照料項目2個，2016年2個，2015年建成農村日間照料建設項目1個，2016年建成農村日間照料建設項目1個（去年已在嚴道鎮(zhèn)依托城西社區(qū)試點建成社區(qū)日間照料中心，補助標準30萬元，省財政補助35%自籌65%，2014年省財政補助到位資金10.5萬元，在**鄉(xiāng)依托**試點建成農村日間照料項目1個，在**依托敬老院試點“敬老院+村老年活動中心”日間照料1個，?助標準25萬元，省財政補助35%，自籌65%，2014年省財政已補助到位建設資金8.75萬元）。力爭通過三年建設形成居家養(yǎng)老、日間照料、集中供養(yǎng)相互?充養(yǎng)老服務體系。
�。ㄈ┙⒕哂刑厣B(yǎng)老模式，激活現有康養(yǎng)資源。探索建立“醫(yī)療+康復+養(yǎng)老”三位一體醫(yī)養(yǎng)結合模式，制定和出臺鼓勵醫(yī)療機構加入醫(yī)養(yǎng)結合的指導政策，充分利用現有敬老院、養(yǎng)老院空余床位和設施，挖掘醫(yī)院潛在醫(yī)療技術和床位資源走出一條“醫(yī)養(yǎng)結合”的新路子，如養(yǎng)老院與醫(yī)院合作，實行醫(yī)養(yǎng)一體化，由醫(yī)院提供醫(yī)療、康復、護理服務，由養(yǎng)老機構負責生活、扶理等服務。盤活公建養(yǎng)老機構資產，開展公建民營、公建公營、民建民營、建養(yǎng)補助康養(yǎng)發(fā)展模式，改造提升一批旅游服務設施，使其發(fā)揮在健康養(yǎng)老應有的作用，適時推出公建民營養(yǎng)老設施，前三年實行“零租金”運作，后續(xù)采取政府補貼，營運方繳納成本拆舊金。加快康養(yǎng)旅游產業(yè)項目規(guī)劃和實施，在主要旅游區(qū)建設適合老年人旅游的項目，增添必要老年設施設備，形成“健康旅游+食藥產品”的旅游老年商貿休閑和健康食品、保健品、康養(yǎng)產品的產業(yè)鏈。
�。ㄋ模┘涌炜叼B(yǎng)專業(yè)人才隊伍建設，建立一支康養(yǎng)管理與專業(yè)服務隊伍。制定康養(yǎng)人才培養(yǎng)長效機制，根據康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的市場需求，有計劃地通過長中短期培訓、在崗培訓、進修培訓、講座培訓、交流互動等方式，實現養(yǎng)老產業(yè)人員持證上崗100%，管理人員培訓100%，專業(yè)服務人員培訓100%，提升康養(yǎng)產業(yè)管理和專業(yè)人員的業(yè)務技能水平。采取人才引進優(yōu)先，加強與有關部門的溝通協(xié)調，優(yōu)化人才考聘方案，采用公開招聘、考核招聘的方式引進健康養(yǎng)老專業(yè)技術人才，設置康養(yǎng)產業(yè)公益性崗位，補充增強康養(yǎng)人才隊伍。實行優(yōu)劣淘汰管理，在發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)中注重量的發(fā)展，也注重質的發(fā)展，實行管理考核、評定等級、星級發(fā)展管理監(jiān)督模式，形成良性優(yōu)勝劣汰競爭格局。
�。ㄎ澹┘哟髮ν庑麄魍平榱Χ�，擴大康養(yǎng)產業(yè)影響面。宣傳的重點是找準康養(yǎng)定位點，體現“養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)身”四個方面，突出“生態(tài)、水質、氣候、食藥品兼用”康養(yǎng)產業(yè)的優(yōu)勢，加大對外宣傳推介力度。全面挖掘縣域內風景旅游、人文地理、交通生態(tài)文化中的傳統(tǒng)養(yǎng)生元素，并將我縣養(yǎng)生文化進行打造、包裝推出。大力發(fā)展我縣健康生態(tài)農產品、生態(tài)野生產品、食藥兼并傳統(tǒng)立品，建立起采摘、體驗、食用、醫(yī)療、關光為一體生態(tài)康養(yǎng)產品。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)調研報告 篇11
一、產業(yè)發(fā)展的現狀
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府領導下，我鄉(xiāng)主動作為，順勢而上，緊緊抓住發(fā)展的大好機會，積極爭取上級扶持，有效破解群眾增收困難這一難題，采取切實有效的辦法大抓農村產業(yè)。產業(yè)發(fā)展呈現出從弱到強、從無序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，產業(yè)經濟成為全鄉(xiāng)村經濟的“助推劑”。
�。ㄒ唬┬竽琉B(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展勢頭良好
畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產業(yè)和基礎產業(yè)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構，繁榮農村經濟，增加農民收入的重要工作來抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，養(yǎng)殖水平不斷提高，畜牧產業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20xx年，全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬頭（只），各類養(yǎng)殖大戶70戶，實現畜牧業(yè)年產值達2500余萬元，實現畜牧業(yè)農民人均增收600余元。
�。ǘ┕叻N植產業(yè)發(fā)展前景廣闊
我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng)，有距離巴城較近的優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)質水果和蔬菜產業(yè)，打造有機、綠色蔬菜基地建設。
積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社”，以寨子包村為核心，租賃土地20xx余畝，打造以優(yōu)質蔬菜、水果、水產等為一體的現代觀光農業(yè)產業(yè)園。目前，已建成生態(tài)草莓園200畝，優(yōu)質食用菌10萬袋。蔬菜大棚15個，30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里，硬化園區(qū)公路200米，園區(qū)蓄水池8個6000余方，新建、整治園區(qū)渠系5000余米�？偼顿Y820余萬元。解決當地農民就業(yè)100余人，20xx年已實現產值80余萬元,20xx年擬建成草莓園300畝，食用菌40萬袋，種植蔬菜300畝，可實現產值4000余萬元。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國發(fā)起、并組織成立萬綠種養(yǎng)植專業(yè)合作社，現有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專業(yè)合作社、萬綠種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社的帶動作用，主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝，產量1.12萬噸，實現銷售收入3000余萬元，農民人均增收860余元。果蔬農產品采取傳統(tǒng)種植模式，走無公害種植路子，結合現代農業(yè)科技，產品質量過硬，暢銷城區(qū)，成為深受市民喜愛的“農民種的綠色菜品”。金大寨專業(yè)合作社引進北京的葡萄品種，在寨子包村種植的優(yōu)質葡萄，成為具有絕對競爭優(yōu)勢的高品質水果。
�。ㄈ┕I(yè)項目實現從無到有
由于受地理條件和資源的限制，我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來，鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，結合市場需求，通過招商引資，成功引進外地客商，投資300余萬元，在天橋村興建了純凈水生產基地。該水廠的建設，既把多余的山泉水“變廢為寶”，解決全村近30名農村剩余勞動力的就業(yè)問題，增加了農民收入。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為
我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近，生態(tài)良好、民風淳樸、鄉(xiāng)風文明，古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來，我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托，打造觀光農業(yè)，實現農民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農業(yè)產業(yè)示范基地與觀光園”項目，核心園區(qū)達2300余畝，種植優(yōu)質草莓和葡萄，打造農業(yè)產業(yè)觀光體，吸引了更多市民到休閑觀光。
二、主要做法和經驗
�。ㄒ唬┲匾暜a業(yè)發(fā)展是根本
我鄉(xiāng)過去產業(yè)發(fā)展雖有起步，但未形成規(guī)�；�、市場化發(fā)展的狀態(tài)，在增加農民收入、產業(yè)結構調整方面動力不足，成效不明。去年以來，在區(qū)委、區(qū)政府領導下，我鄉(xiāng)把農村產業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重，放到了非常突出的位置。堅持產業(yè)先行，搞好科學規(guī)劃，積極回應人民群眾建設美好新生活的強烈愿望，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導作用，充分釋放群眾在產業(yè)發(fā)展中的主體作用，調動全鄉(xiāng)各方面力量，全力以赴打好產業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。以特色產業(yè)為支撐，下大力氣走出以產業(yè)發(fā)展促進群眾致富奔小康的康莊大道�；貞l(fā)展需要，解決了為何發(fā)展農村產業(yè)的問題。
（二）發(fā)展定位準確是關鍵
產業(yè)發(fā)展定位準確與否事關我鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展的成敗，經過不斷實踐和努力探索，結合實際和歷史傳統(tǒng)，因地制宜，充分論證，村民自愿，逐漸形成了我鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展的工作思路，以富民強鄉(xiāng)為目標、以農民增收為方向，以主城區(qū)為市場，圍繞有機、綠色、無公害，大力發(fā)展果蔬產業(yè)；圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場競爭”的戰(zhàn)略，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產業(yè)；圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)；圍繞巴山新居和聚居點建設，結合農村發(fā)展的歷史趨勢，發(fā)展個體經濟和現代服務業(yè)務。發(fā)展定位準確，解決了如何發(fā)展農村產業(yè)的問題。
（三）突破發(fā)展方法是核心
把“紙上談兵”演變成產業(yè)發(fā)展的.成果和農民增收的現實，是該項工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開展招商引資，引進資金、技術，僅20xx年下半年，赴成渝、珠三角開展小分隊招商3次，對接企業(yè)20余家，洽談現代農業(yè)、旅游文化、商貿服務等項目8個，成功引進現代農業(yè)項目1個，合同協(xié)議投資20xx萬元。二是積極實施“回引工程”。大力宣傳近幾年來我區(qū)的發(fā)展變化，吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成功回引了趙衛(wèi)國、梁李等在外人士19人，總共投資0.8億元，著重發(fā)展果蔬、中藥材、農產品加工等產業(yè)。多措并舉，有效解決了怎樣發(fā)展產業(yè)的問題。
三、下步工作打算
在已有產業(yè)發(fā)展成績的基礎上，我鄉(xiāng)將再接再厲，鼓足干勁，力爭上游，抓好抓實今后的產業(yè)發(fā)展工作。
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開弓沒有回頭箭，產業(yè)發(fā)展的目標任務倒逼全鄉(xiāng)干部主動作為，推到產業(yè)工作一線。堅持強有力的工作措施，樹立時不待我的緊迫感，想更多的辦法、用更多的措施推動工作。發(fā)展決心不減，形成發(fā)展的更大合力，扎實推動產業(yè)發(fā)展，形成常態(tài)化和長效化工作機制。
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我鄉(xiāng)的畜牧產業(yè)、果蔬產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，已初具規(guī)模，下一步，充分調動積極性，研究和對接市場，做大做強現有產業(yè)，打造產業(yè)升級版，使之成為具有核心競爭力的本土品牌。
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做好服務保障工作是轉變政府職能的要求，認真樹立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，高度重視投資軟環(huán)境建設，大力宣傳發(fā)展環(huán)境，貫徹落實開放合作工作部署，做好產業(yè)發(fā)展的服務保障工作，營造產業(yè)發(fā)展的氛圍。
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