農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告范文(精選3篇)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應(yīng)當如何寫報告呢?以下是小編整理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告范文(精選3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告1
6月13日,縣人大常委會副主任李秀俠帶領(lǐng)辦公室、農(nóng)工委、城建工委有關(guān)同志在農(nóng)林委主要負責(zé)人的陪同下,深入臨渙雙林生物質(zhì)燃料公司、百善昊晨食品有限公司、永民種業(yè)集團、淮北中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績和亮點
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作在市場向?qū)、政府指?dǎo)、政策引導(dǎo)“三輪驅(qū)動”下,以重點龍頭企業(yè)為牽引、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托、大戶經(jīng)營為基礎(chǔ),經(jīng)過近幾年的努力,已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)120家,其中省級龍頭企業(yè)15家,市級龍頭企業(yè)46家,年營銷收入超億元的龍頭企業(yè)23家(皖雪食品進入20xx全省民營企業(yè)制造業(yè)50強榜單);規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達67家,初步形成了面及面制品加工、畜禽養(yǎng)殖肉制品加工、瓜果蔬儲運產(chǎn)銷、良種繁育生產(chǎn)加工推廣、秸稈綜合利用等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),基地面積160萬畝次,輻射帶動20萬農(nóng)戶,20xx年,全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達159億元,為我縣穩(wěn)增長、惠民生發(fā)揮了重要作用。
其亮點表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)“124”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局基本形成。宿永路一線“良繁帶”。建設(shè)50萬畝標準化良種生產(chǎn)基地,打造全省良種生產(chǎn)大縣和國家優(yōu)勢農(nóng)作物制種基地。20xx年,我縣被安徽省認定為第一批小麥、大豆區(qū)域性良種繁育基地,種子基地每年生產(chǎn)小麥良種1.9億公斤、大豆良種0.25億公斤以上。百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范區(qū)。重點推進百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范(生態(tài)循環(huán))區(qū)重點申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游莊園。培育發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是培育發(fā)展品牌糧食產(chǎn)業(yè);二是培育發(fā)展高效瓜菜產(chǎn)業(yè);三是培育發(fā)展健康畜牧產(chǎn)業(yè);四是培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
。ǘ┙∪袌鼍W(wǎng)絡(luò)促進產(chǎn)品流通。以中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為代表的眾多“農(nóng)”字號企業(yè)著力構(gòu)建信息溝通、網(wǎng)絡(luò)連通、貨物互通、物流融通的大生產(chǎn)、大貨源、大市場、大物流、大集散貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的格局,形成完整地保全縣、供周邊、買全國的全開放農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┨岣邉(chuàng)新能力加大品牌建設(shè)。聯(lián)合國家級、省級科研院所及大專院校專家與我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)交流合作;支持龍頭企業(yè)申報和推介馳名商標、名牌產(chǎn)品及“三品一標”產(chǎn)品,全縣農(nóng)產(chǎn)品注冊商標已達186件,“魯王”牌面粉、“幸運”牌方便面等7個品牌獲省級名牌稱號,15個農(nóng)產(chǎn)品獲中國綠色食品標志使用權(quán)。華瑞公司“永航”牌面粉經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心審定為綠色A級食品。20xx年8月,我縣創(chuàng)成安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
二、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投入多、利潤小、見效慢、風(fēng)險高,小農(nóng)戶投不起,大企業(yè)不愿投。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地培育難。由于當前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積偏小、檔次不高,多數(shù)基地農(nóng)戶沒有及時得到來自龍頭企業(yè)的市場信息、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),農(nóng)戶仍承擔(dān)較高的自然和市場風(fēng)險。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)投入大、資產(chǎn)負債率偏高、企業(yè)固定資產(chǎn)少、缺乏有效抵押資產(chǎn)、金融部門惜貸以及擔(dān)保體系不健全等因素,造成資金短缺、融資困難,制約了企業(yè)發(fā)展和市場開拓。
三、幾點建議
大力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)、延鏈、增值文章。
。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境?h政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展放在突出位置,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的'組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和服務(wù)工作,繼續(xù)加大政策扶持力度,對有比較優(yōu)勢、有市場潛力、有競爭實力的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)予以重點傾斜。
。ǘ┳龃笞鰪婟堫^企業(yè),持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生動力。多方籌措資金,促進龍頭企業(yè)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、技術(shù)扶貧等扶貧資金與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有機融合起來;支持龍頭企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券間接融資,幫助大型骨干企業(yè)通過上市直接融資。一要扶大扶壯扶強一批骨干龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有的國家級、省級、市級重點龍頭企業(yè),要進一步加大扶持力度,把農(nóng)產(chǎn)品加工“蛋糕”做大,把品牌交響,把市場打開;二要通過大力招商引資和科技創(chuàng)新,發(fā)展一批科技含量高、附加值高的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。
。ㄈ┳ズ醚渔溠a鏈,建設(shè)規(guī);瘶藴驶r(nóng)產(chǎn)品基地。加大配套基地建設(shè)力度,搞好規(guī)劃布局。鼓勵支持龍頭企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、土地流轉(zhuǎn)和訂單等形式建設(shè)規(guī);、標準化、集約化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
。ㄋ模┰鰪娖放埔庾R,提高產(chǎn)品競爭力。農(nóng)業(yè)品牌化是衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的一個重要標志,要把培育名牌農(nóng)產(chǎn)品、加快推進農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)作為一項重點工作抓緊抓好。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強質(zhì)量意識和品牌意識,加大技術(shù)研發(fā)投入,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),爭創(chuàng)知名品牌,全面提升產(chǎn)品的市場競爭力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告2
8月20日-24日,縣人大常委會采取分組調(diào)研、集中視察和座談的方式對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委綜合調(diào)研意見和建議,報告如下:
一、基本情況:
近年來,縣政府及其職能部門認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作各項政策,高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè),以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標,加大工作力度,落實各項措施,我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭,取得明顯的成效。表現(xiàn)為我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動農(nóng)戶總量增大,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調(diào)研時,我縣擁有省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家,縣級龍頭企業(yè)28家。上半年,省市級龍頭企業(yè)總產(chǎn)值為10.36億元,企業(yè)總凈利稅為8500萬元,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到27家,比去年增加8家,產(chǎn)值11.02億元,增長40.2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農(nóng)民致富的“引路人”。
二、存在問題:
在調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在3000—5000萬元左右,有些養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值雖超億元,但通過實地調(diào)查,遠遠達不到億元企業(yè)規(guī)模;二是融資困難,企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展,因大部分企業(yè)沒有土地證和房產(chǎn)證,企業(yè)土地和房產(chǎn)不能去銀行抵押,無法足額貸款;三是農(nóng)產(chǎn)品品牌混亂,造成無序競爭現(xiàn)象。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣綠茶品牌就有十幾個,又如醬制品,品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣,相互惡性競爭,從而影響了品牌發(fā)展。
三、意見建議:
為進一步推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村工委結(jié)合我縣實際,提出如下建議:
。ㄒ唬┓e極培育帶動力強的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點培育扶持一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過整合涉農(nóng)項目資金,把財政支農(nóng)資金和各類涉農(nóng)資金以及其它有關(guān)開發(fā)項目,實行捆綁使用,支持重點龍頭企業(yè),擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強自身活力,盡快擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模;二是圍繞我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),大膽地引進外資,吸引外資參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),利用他們的資金、技術(shù)、管理經(jīng)念和模式,發(fā)展壯大龍頭企業(yè);三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
(二)加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認真落實好中央、省、市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策;二是對已制訂出臺的扶持政策進行一次全面的檢查,對照政策,在抓好具體落實的同時,制訂和完善扶持政策,并參照工業(yè)企業(yè)標準,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金比例,鼓勵并支持龍頭企業(yè)發(fā)展;三是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。
1、整頓涉農(nóng)企業(yè)收費,全面清理、取消涉農(nóng)企業(yè)不合理收費項目,規(guī)范收費行為;
2、積極為具備條件的涉農(nóng)企業(yè)辦理土地證、房產(chǎn)證,切實解決涉農(nóng)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難、抵押難的問題;三是要因地制宜、科學(xué)布局,真正從政策扶持、組織機構(gòu)、規(guī)劃等方面著力落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。
(三)加強品牌建設(shè),擴大市場份額。一是要鼓勵和支持龍頭企業(yè)把品牌建設(shè)放在突出位置,著力打造屬于自己的品牌;積極申報“三品”認證,積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品等“國字號”品牌。對于成功申報“三品”、獲得“國字號”名牌農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè),縣政府應(yīng)加大獎勵標準;二是要整合品牌資源。針對我縣部分農(nóng)產(chǎn)品商標多、雜、散的問題,可成立農(nóng)產(chǎn)品品牌整合領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作。本著一個產(chǎn)業(yè)、一個品牌,扶持一個,發(fā)展一個,成功一個的原則來推動農(nóng)業(yè)名牌,比如整合茶葉品牌,極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列,舉全縣之力組織對兩大系列品牌進行宣傳,包裝和促銷活動,確保品牌創(chuàng)立上形成有機的統(tǒng)一體系,不斷擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告3
按照市人大常委會2018年工作要點安排,10月下旬常委會組成調(diào)研組,在市人大常委會副主任左再良同志帶領(lǐng)下,對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式,聽取了市農(nóng)業(yè)局、畜牧局等相關(guān)單位關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報;實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)基地;組織召開座談會,與相關(guān)部門負責(zé)人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
近年來,市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力培植了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前,全市共有懷化市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中省級2家,懷化市級18家;加工經(jīng)營型8家、生產(chǎn)經(jīng)營型9家、種子種苗型2家、休閑農(nóng)業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工鏈,產(chǎn)品涵蓋了農(nóng)林牧副漁等各個領(lǐng)域,經(jīng)營涉及生產(chǎn)、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達8.734億元,產(chǎn)值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000—5000萬元企業(yè)10家);實現(xiàn)銷售收入4.839億元,實現(xiàn)利潤0.361億元,出口創(chuàng)匯68萬美元,上繳稅收1206萬元,為提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足,市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來,我市雖然培育了一批龍頭企業(yè),但總體規(guī)模都較小,農(nóng)產(chǎn)品加工多以粗放型為主,市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)我市僅2家,懷化市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家,由于受當前經(jīng)濟形勢的影響,其中有多家企業(yè)效益不好,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為:管理落后,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè),大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式,思想觀念保守,缺乏相應(yīng)的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識;部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀,“守攤子”,開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場的動力不足,風(fēng)險意識和發(fā)展意識不強;企業(yè)產(chǎn)品科技含量低,技術(shù)人才欠缺,大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段,工藝簡單,沒有高附加值的精深產(chǎn)品,產(chǎn)品難上檔次,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導(dǎo)致產(chǎn)能不足。一些企業(yè)具備一定的生產(chǎn)能力,也建立了較為成熟的產(chǎn)品銷售市場,但因為流動資金不夠,不能滿負荷生產(chǎn)。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產(chǎn)線,但無充足的資金收購原材料,全年只有一條生產(chǎn)線開工生產(chǎn)。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全,超出自身能力融資發(fā)展,負債過重,企業(yè)難以正常運轉(zhuǎn),停產(chǎn)或半停產(chǎn)成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多,生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經(jīng)營和發(fā)展的主要因素之一。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中,往往邊生產(chǎn)邊購置先進設(shè)備等進行技術(shù)改造,還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設(shè)以能夠?qū)崿F(xiàn)標準化生產(chǎn),原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的`集中使用性,而產(chǎn)品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點,因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上,比其他類型企業(yè)更迫切、更集中,而現(xiàn)實情況是,中小型龍頭企業(yè)因無相應(yīng)的固定資產(chǎn)作抵押,在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金,原定的項目難以實施,生產(chǎn)規(guī)模難以擴大,企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上,對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為,因許多優(yōu)惠政策享受不到,而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上,尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務(wù)意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長,影響企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn);職能部門多頭檢查,次數(shù)偏多,企業(yè)難應(yīng)付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射帶動效應(yīng)不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導(dǎo)致帶動能力弱。目前,我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶,可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾,而且這些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系大部分還是市場的買賣關(guān)系,沒有形成互利互惠的關(guān)系。大部分企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品初加工,不能算是真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),因為他們沒有真正擔(dān)負起帶動農(nóng)民種養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基地的擔(dān)子。事實上,大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔(dān)這個擔(dān)子。在調(diào)研中,有的企業(yè)主說:他們有時寧愿到外地直接購買原料,也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地,究其原因是企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機制,相互之間缺乏緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系,尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。
三、幾點建議
(一)加強統(tǒng)籌,促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導(dǎo)向作用和產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)的引導(dǎo)作用,定期發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經(jīng)濟運行等信息,為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務(wù)。二是建立鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制,真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處,推動龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應(yīng)有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組,整合資源做大做強,提升市場競爭能力,切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀,增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入,建立政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時,積極整合相關(guān)的涉農(nóng)資金,集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關(guān)優(yōu)惠政策,對各級各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農(nóng)項目所得,嚴格依照政策界限予以減免稅收;對企業(yè)建設(shè)用地、生產(chǎn)用電用水要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。三是各類金融機構(gòu)要把扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸專農(nóng)的重點,為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)民增收致富。認真總結(jié)宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗好做法,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作組織有效對接,引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或與農(nóng)民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織,積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農(nóng)民”農(nóng)業(yè)化鏈條合作模式,鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式,銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農(nóng)民,共享農(nóng)業(yè)化發(fā)展成果。
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