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區(qū)季度經(jīng)濟運行情況報告
區(qū)季度經(jīng)濟運行情況分析今年以來，受大環(huán)境經(jīng)濟增長放緩的影響，全區(qū)經(jīng)濟一直處于低速發(fā)展的態(tài)勢中。三季度以來，**區(qū)持續(xù)加大政府服務(wù)力度，全力推進固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)，隨著全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和技改的逐步完成，全區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的趨勢，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果初步顯現(xiàn)。
一、經(jīng)濟運行基本情況
�。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟平緩增長，利潤利稅小幅回升。
1-8月，全區(qū)489家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值520.74億元，同比增長6.32%。主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別為477.87億元、33.60億元、53.01億元，同比增長分別為4.98%、-0.33%、4.5%。受工業(yè)產(chǎn)品價格下降、訂單不足、歐盟反傾銷等因素影響，工業(yè)經(jīng)濟總體增長依然比較緩慢，但相比上半年來看，情況已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，利潤、利稅增速分別回升8.49、7.94個百分點，工業(yè)經(jīng)濟效益有所回升。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長
今年以來，由于雨水充沛、及時，墑情好，糧食作物生產(chǎn)穩(wěn)步增長。主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況為：夏糧播種面積5.6萬畝，總產(chǎn)量12653噸，比去年增加176噸，增長1.4%。單產(chǎn)224.9公斤，比去年增加10.7公斤，增長5.0%；秋糧播種面積7.0萬畝，預(yù)計總產(chǎn)量27361萬噸，比去年增加636噸，同比增長2.4%。預(yù)計單產(chǎn)388.7公斤，比去年增加1.9公斤，同比增長0.5%。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，重點項目完成情況良好
1-8月，全區(qū)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成139.25億元，同比增長18%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.69億元，同比增長103.12%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資82.50億元，同比增長30.71%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資54.06億元，同比下降0.91%。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成3.79億元，同比增長18.14%。從市區(qū)重點項目完成情況來看，淄博銀仕來紡織有限公司、山東東佳集團股份有限公司、淄博水環(huán)真空泵廠、山東山博電機集團等過億元項目完成情況良好，均按進度完成投資計劃。
（四）消費品市場發(fā)展趨緩，住宿餐飲業(yè)形勢嚴峻
1-8月，全區(qū)實現(xiàn)限額以上法人單位零售額39.95億元，同比增長15.12%，完成限額以上銷售額61.69億元，同比增長14.10%，基本保持了較為穩(wěn)定的增長勢頭。從商品銷售情況看，糧油類銷售一直保持穩(wěn)定增長，1-8月銷售額同比增長18%；受黃金價格波動影響，全區(qū)黃金首飾類銷售量同比大增，較去年同期增長46.81%；家具類、汽車類銷售也出現(xiàn)較大漲幅，同比增長接近20%。
受中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”的深入推行影響，全區(qū)住宿餐飲業(yè)受到了巨大沖擊，1-8月，全區(qū)住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長分別為-3.70%、5.26%，增速較上年同期分別下降21.55個百分點、12.26個百分點。
�。ㄎ澹┚用袷罩С掷m(xù)增長，食品價格漲幅明顯
1-8月，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19128.17元，同比增長12.05%；1-8月城鎮(zhèn)居民人均消費支出11022.06元，同比增長14.42%，其中食品消費為4287.78元，同比增長26.26%，是居民消費中最重要的組成部分，也是居民消費增長的主導(dǎo)因素。
1-8月，全區(qū)居民消費價格指數(shù)為103.6，除食品外其它商品價格基本保持穩(wěn)定。由于雨水、高溫等多變氣候因素，鮮菜、鮮蛋生產(chǎn)受到一定影響，市場供需不斷變化，導(dǎo)致食品價格呈現(xiàn)總體上升的趨勢，價格同比上漲8.4%，其中豬肉、牛肉、鮮蛋、鮮菜類商品價格均比去年同期增長10%以上。
�。┴斦杖敕�(wěn)定增加，金融市場健康發(fā)展
前三季度地方財政收入完成11.61億元，同比增長10.5%，國地稅稅收13.79億元，同比增長14.0%，其中：國稅收入7.94億元，同比增長4.1%；地稅收入5.85億元，同比增長30.8%。金融機構(gòu)存貸款余額規(guī)模逐漸擴大，金融經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)運行態(tài)勢。8月末，全區(qū)存款余額232.20億元，較年初增加21.72億元，同比增長13.87%，其中：儲蓄存款171.66億元，較年初增加14.09億元，同比增長13.65%。全區(qū)貸款余額130.21億元，較年初增加4.94億元，同比增長11.45%。
二、經(jīng)濟運行中的主要問題
（一）主要產(chǎn)品價格低位運行，企業(yè)效益下降
今年以來，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)基本維持穩(wěn)定，但部分主要工業(yè)產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅下跌，全區(qū)重點產(chǎn)品中價格同比下降的接近20種，環(huán)比下降的也有超過10種，部分產(chǎn)品價格降幅在20%以上：車輛電機、玻璃制品、硫酸價格同比下降超過30%，鈦白粉價格同比下降28%。同時，人工成本也在不斷增加，人員工資較同期增加10%以上，種種因素都嚴重壓縮了企業(yè)的盈利空間，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降0.33%，許多企業(yè)處于微利甚至賠本經(jīng)營狀態(tài)。
（二）訂單不足、庫存積壓，流動資金周轉(zhuǎn)困難
受宏觀經(jīng)濟增速放緩、國內(nèi)需求不足以及歐美反傾銷等因素影響，企業(yè)訂單不足，部分小微企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。1-8月，全區(qū)實現(xiàn)出口交貨值24.37億元，同比下降13.55%。同時，受經(jīng)濟大環(huán)境影響，企業(yè)客戶的訂單履約率降低，庫存不斷積壓，資金回收期延長，兩項資金的增加擠占了企業(yè)大量的流動資金。僅規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)兩項資金就占用全區(qū)貸款總額的一半左右，其中應(yīng)收賬款同比增長20%以上。與重點骨干企業(yè)相比，受貸款門檻高、擔(dān)保抵押難等因素影響，中小企業(yè)的融資難度更大，流動資金短缺問題更為突出。
�。ㄈ┎糠滞顿Y項目進展緩慢，資源環(huán)境保障能力弱
受宏觀形勢影響，項目建設(shè)融資相對困難，部分企業(yè)自有資金不足，許多項目處于半停工狀態(tài)，影響了項目建設(shè)的進度。同時，如凱歐電機科技有限公司、陳氏家俬等企業(yè)都有較大的用地缺口，無法滿足企業(yè)正常發(fā)展。由于新開工項目大都需要新辦理土地出讓手續(xù)，審批程序比較繁瑣，耗時較長，也在一定程度上制約了項目建設(shè)的快速推進。
�。ㄋ模┫M增長緩慢，高端住宿餐飲企業(yè)慘淡經(jīng)營
進入下半年以來，消費增長總體面臨許多制約因素，主要是從6月1日起節(jié)能家電補貼政策退出，高端餐飲持續(xù)受國家控制公款消費影響，特別是伴隨經(jīng)濟增速的適度回落，居民收入無法實現(xiàn)較高速度的增長，一定程度影響了居民的即期消費和消費信心。1-8月，限額以上法人單位零售額同比增長15.12%，較一季度、上半年回落2.37、1.17個百分點。
一部分以中高端公務(wù)接待為主的酒店、賓館，受到的沖擊更為明顯，淄博市環(huán)球客運旅游有限責(zé)任公司、淄博原山旅游賓館、淄博翰林養(yǎng)生會館等限額以上住餐單位營業(yè)額均較去年同期下降10%以上，且由于房租、人工成本上升，盈利能力進一步下滑，甚至出現(xiàn)大額虧損的狀況。
三、經(jīng)濟運行發(fā)展的對策和建議
�。ㄒ唬┡ν苿又攸c項目建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展整體實力
堅持引進能推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提高企業(yè)核心競爭力為重點的大項目。一是加強對市、區(qū)重點項目的調(diào)度管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，對重點項目建設(shè)全程提供有效服務(wù)，推動項目順利開工投產(chǎn)。二是著力加強項目策劃儲備。針對產(chǎn)業(yè)鏈短缺和高端環(huán)節(jié)，策劃、研發(fā)和引進項目，圍繞產(chǎn)學(xué)研合作，策劃一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化項目，加快項目、技術(shù)和人才引進。
（二）進一步加大技術(shù)改造力度，強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力
對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)聚集、工藝裝備升級、節(jié)能技術(shù)改造、“零增地”改造等方面進行扶持，全面落實國家和省市關(guān)于增值稅抵扣、進口先進設(shè)備免關(guān)稅等優(yōu)惠政策，調(diào)動企業(yè)主動實施技術(shù)改造的積極性，推動全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化、高附加值化邁出堅實的步伐。同時，深入實施企業(yè)創(chuàng)新能力的提升工程，鼓勵條件較好的市級以上企業(yè)技術(shù)中心通過技術(shù)購買、項目合作、共建研發(fā)中心等形式，加強與高校院所的合作，進一步提升科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的貢獻率。
�。ㄈ┣Х桨儆嫶龠M城鄉(xiāng)居民增收，不斷拓展消費熱點
近幾年來，城鄉(xiāng)居民的收入均保持了較高的增長速度，但物價、房價的不斷上漲，嚴重制約了城鄉(xiāng)居民消費能力的提升。(www.thephantastics.com)城鄉(xiāng)居民收入的增長依然是今后工作的重點，將進一步建立和完善積極的就業(yè)和再就業(yè)政策，優(yōu)化分配制度，保證中低階層居民收入能有較高的增長速度；進一步完善社會保障制度，降低居民的支出預(yù)期，增強居民消費信心。
培育和挖掘新的市場消費熱點來刺激居民消費，在鼓勵汽車、家電等耐用消費品更新?lián)Q代的同時，大力培育文化旅游、家政養(yǎng)老、休閑健身等消費熱點，積極完善特色商業(yè)街建設(shè)，形成有一定規(guī)模能夠吸引人氣的核心商圈。完善配套商業(yè)設(shè)施，提升商務(wù)環(huán)境品質(zhì)，留住商務(wù)和高端消費人群能夠在當(dāng)?shù)叵M，促進當(dāng)?shù)叵M品市場能繁榮發(fā)展。
四、全年及明年預(yù)期
目前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜而嚴峻，經(jīng)濟環(huán)境中不確定因素依然很多，雖然全區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造取得一定成果，但受工業(yè)產(chǎn)品價格低位運行、訂單不足、成本上升等不利因素影響，工業(yè)經(jīng)濟各項指標預(yù)計與上年持平或略增。
明年，全區(qū)將根據(jù)形勢新變化適時調(diào)整經(jīng)濟政策的力度和節(jié)奏，立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢，強化內(nèi)涵，提質(zhì)增效。同時，全區(qū)將有多個市區(qū)重點項目完工投產(chǎn)，將有力地促進全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)較好發(fā)展。
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