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公共服務平臺建設情況匯報材料

時間:2022-08-24 04:45:23 情況報告 我要投稿
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公共服務平臺建設情況匯報材料

  公共服務平臺建設情況匯報材料
  
  市人力資源和社會保障局:
  
  一、基層人力資源社會保障公共服務平臺建設整體情況
  
  多年來,我市按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,大力促進公共服務向基層延伸、向農(nóng)村延伸,通過政策扶持,資金保障,全力推進基層公共服務平臺能力提升建設,使基層公共服務平臺真正成為保障和改善民生的重要著力點。目前,全市市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共就業(yè)服務體系已基本建立,更好地適應了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求。
  
 。ㄒ唬C構(gòu)設置和人員編制
  
  市現(xiàn)設12個鎮(zhèn)、10處街道辦事處(崖頭鎮(zhèn)6月撤鎮(zhèn),成立了崖頭、嶗山、尋山、城西四個街道辦事處,但未獲上級部門認定,統(tǒng)計部門仍按崖頭鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)),轄屬826個行政村(38個自然村未列入統(tǒng)計部門范圍,自然村即村管村)、125個社區(qū),總?cè)丝?7萬。
  
  鎮(zhèn)、街機構(gòu)、人員及經(jīng)費情況。各鎮(zhèn)、街道辦事處人力資源和社會保障所人員現(xiàn)有編制一般為5-7人,全市共125人,經(jīng)費來源全部為財政全額撥款。
  
  社區(qū)(行政村)人員情況。全市各社區(qū)(行政村)都聘用了1名勞動保障協(xié)理員,總?cè)藬?shù)987人,主要由村委會會計兼任,熟悉村里情況,便于開展各項工作。根據(jù)我市規(guī)定,勞動保障協(xié)理員每人每年由市財政補助500元崗位補貼。崖頭、石島27處城區(qū)非農(nóng)社區(qū),其經(jīng)費由財政全額撥款。
  
 。ǘ┺k公場地和服務設施
  
  1、下半年,部分鎮(zhèn)、街道按實施意見,進一步對辦公場所進行擴建改造,并設立了服務大廳及專用的檔案室,每個鎮(zhèn)、街道人力資源和社會保障所辦公場所面積大約在120-350平方米,全市總計3571平方米。各人力資源和社會保障所全部配備了微機(7-9臺)、復印打印一體機(2-3臺)、傳真機(1-2臺)、電子顯示屏、社保卡讀卡器等辦公設備,并制定了工作人員守則、人力資源和社會保障所主要職責、服務項目等規(guī)章制度,規(guī)范化地開展各項業(yè)務工作。同時,按照省、市通知要求,統(tǒng)一更新制作了新的各項規(guī)章制度刊板,并掛牌上墻。
  
  2、崖頭、石島27處非農(nóng)社區(qū)設立了固定的辦公場所,辦公條件相對較好,設施設備也比較齊全。社區(qū)(行政村)人力資源和社會保障協(xié)理員一般在村委會辦公,辦公場所平均面積約50平方米。在人口比較集中的中心社區(qū)(行政村),優(yōu)先配置了電腦、打印機等辦公設備,方便基層群眾辦理相關(guān)業(yè)務。
  
  二、開展基層平臺建設的經(jīng)驗做法
  
  1、政策上大力支持。市委、市政府對基層社區(qū)公共服務平臺建設始終高度重視,明確制定了基層勞動保障機構(gòu)建設和開展勞動就業(yè)工作的目標要求,并納入了對各鎮(zhèn)(街道)的年度目標考核。市政府出臺相關(guān)政策,對正式聘用并有效開展工作的村級勞動保障協(xié)理員,由市財政按每人每年500元的標準給予崗位補貼。市人力資源和社會保障局制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)(街道)勞動保障專項工作考核辦法》,對正式聘用并有效開展工作的村級勞動保障協(xié)理員,根據(jù)考核情況落實崗位補貼,全市形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導體制和工作機制。,按照省、市通知要求,市人社局、發(fā)改局、財政局聯(lián)合出臺了《關(guān)于印發(fā)市人力資源和社會保障基層公共(就業(yè))服務平臺建設實施意見的通知》(榮人社發(fā)[]64號)、《關(guān)于成立市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設工作領(lǐng)導小組的通知》(榮人社發(fā)[]68號),進一步對全市基層平臺建設起到了指導作用。經(jīng)過各級督導建設,目前市各鎮(zhèn)、街道人力資源和社會保障機構(gòu)已基本達到省級考核標準的要求。市財政將鎮(zhèn)、街道基層平臺建設“以獎代補”資金納入了財政預算,共安排專項資金260萬元(按轄區(qū)內(nèi)人口數(shù),一類補助30萬元,二類補助20萬元,三類補助10萬元)。全市共為986名村級勞動保障協(xié)理員落實崗位補貼49.3萬元。同時,落實農(nóng)保獎勵政策,按不低于當年收繳額1%的標準提取財政獎勵資金,用于彌補基層工作人員的交通、通訊等費用,這些政策的落實,進一步提高了基層工作人員的積極性,有力地促進了基層公共服務平臺的建設和發(fā)展。
  
  2、不斷提高基層工作人員業(yè)務素質(zhì)。一是加強崗位培訓。為切實加強基層隊伍建設,促進基層平臺規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層工作職能,近年來,市財政撥付專項經(jīng)費5萬元,組織基層勞動保障協(xié)理員參加了省、市各類專業(yè)化職業(yè)資格培訓。鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作人員,參加省里統(tǒng)一組織的考試,取得了國家級協(xié)理員的中、高級職業(yè)資格證書。社區(qū)(行政村)勞動保障協(xié)理員經(jīng)培訓考核合格,頒發(fā)《市勞動保障協(xié)理員資格證書》。目前全市基層勞動保障工作人員的持證率達到100%。二是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。為進一步加強基層隊伍建設,近年來,全市公開招聘大學畢業(yè)生,充實到基層工作人員隊伍中。目前鎮(zhèn)(街道)的工作人員中,大專及以上學歷占到人員總數(shù)的90%以上。
  
  3、落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍政策。積極落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍政策,對公共就業(yè)服務體系進行全面升級改造,、連續(xù)兩年投入資金600多萬元,通過政府采購的方式,為22處鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所,350處重點社區(qū)人力資源和社會保障服務站購置了復印機、激光打印機、電腦、身份證識別儀等先進的辦公設備。此外,對人口多、業(yè)務量大的鎮(zhèn)、街道實施重點打造,在辦公場所增設大型led顯示屏,觸摸屏等,用于發(fā)布就業(yè)信息和宣傳就業(yè)政策。目前,各鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所和27處非農(nóng)社區(qū)勞動保障工作站統(tǒng)一使用勞動99三版信息軟件,既可以對農(nóng)村勞動力提供就業(yè)、失業(yè)登記,開展技能培訓、辦理新農(nóng)保等服務,也可為用人單位和求職者提供快捷、高效的就業(yè)信息服務。
  
  三、存在問題
  
  一是受資金、場地制約,缺少一處建筑面積4000㎡以上的市級綜合服務中心。
  
  二是大部分鎮(zhèn)(街道)一級的基層勞動保障工作人員受鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導,往往身兼數(shù)職,難以專職從事基層人力資源和社會保障工作,制約了工作及時開展。
  
  三是目前部分鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作人員對“勞動99三版”新軟件缺乏有效的培訓,軟件功能沒有得到充分發(fā)揮。
  
  四、工作安排
  
  1、加強基層平臺體系建設。,繼續(xù)貫徹落實威人社發(fā)[]67號、[]28號兩個文件,指導全市各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)進一步完善基層平臺標準化建設。至底,我市將全面建成覆蓋所有街道(鎮(zhèn))和城鄉(xiāng)社區(qū)的基層平臺網(wǎng)絡。實現(xiàn)機構(gòu)名稱統(tǒng)一化、人員隊伍專業(yè)化、(www.thephantastics.com)工作經(jīng)費保障化、設施設備標準化、管理服務規(guī)范化、服務手段信息化和網(wǎng)絡化,使城鄉(xiāng)居民和單位、職工就近享受便捷優(yōu)質(zhì)的人力資源社會保障公共服務。
  
  2、提高基層平臺管理服務水平。統(tǒng)一制定印發(fā)基層平臺管理制度、服務規(guī)范、辦事流程等,編印公共就業(yè)服務培訓教材,組織開展基層協(xié)理員培訓,使全市所有基層平臺全部能夠使用勞動99系統(tǒng)三版軟件;推進就業(yè)、人才服務等人力資源和社會保障業(yè)務下沉,全面提升基層平臺管理服務水平。
  
  3、組織開展充分就業(yè)社區(qū)評選活動。組織開展市級充分就業(yè)和諧社區(qū)評選活動,組織參加省級充分就業(yè)星級社區(qū)評選,推動全市基層平臺加快建設。
  
  市人力資源和社會保障局
  

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