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縣招商引資工作計劃
縣招商引資工作計劃今年全縣招商引資工作的總體思路是:深入貫徹落實十八大會議及中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,搶抓國家支持貴州尤其是畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)展的歷史性機遇,圍繞“科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”的總要求,以“擴大引資總量、提升項目質(zhì)量”為目標,圍繞市委、市政府下達的招商引資工作指標,細化量化任務分解,持續(xù)開展領導干部帶頭招商和小分隊常態(tài)化招商活動,積極轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新招商工作的體制機制,努力改善投資環(huán)境,以工業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)為載體,以項目為抓手,實現(xiàn)招商引資工作數(shù)量、質(zhì)量、簽約、落地、投產(chǎn)各項工作的全面提升。主要目標是:全年引進縣外實際到位資金165億元,力爭達到175億元。新簽約招商引資項目投資總額300億元,新簽約項目開工率達到30%,資金到位率達到20%。新引進投資規(guī)模億元以上產(chǎn)業(yè)項目40個以上。在改善投資環(huán)境方面,著力轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化體制機制,挖掘和放大政策潛力,使整體戰(zhàn)略優(yōu)勢明顯提升,讓大方真正成為更具活力、更富吸引力的投資熱土和創(chuàng)業(yè)樂園。
圍繞以上思路和目標,主要做好兩個方面的工作:
一,全力以赴,認真組織實施好各項招商引資推介活動
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一是3月初,省委、省政府將在北京舉行“貴州面向全國優(yōu)強民營企業(yè)招商項目推介暨項目簽約儀式”,我縣要推出2個以上簽約項目,完成總簽約資金10億元以上。二是3月下旬,省委、省政府將舉行面向南京、上海、杭州、寧波、蘇州等地區(qū)的“‘長三角’地區(qū)招商推介暨項目簽約儀式”,要確保完成市分解下達我縣的項目簽約任務。三是配合市做好省委、省政府將適時組織開展的面向“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)的招商推介活動,確保完成分解到我縣的簽約任務。四是5月下旬,省委、省政府將在香港開展“第三屆香港投資貿(mào)易活動周”活動,要提前做好投資類項目的對接,確保會上推介項目成熟,并完成分解到我縣的簽約任務。五是9月初,省委、省政府將在貴陽舉辦“第三屆中國·貴州國際酒類博覽會”,要確保市下達我縣的投資類合同項目簽約任務順利完成。六是10月份,省委、省政府將在貴陽舉辦“第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會”,要確保市下達我縣的投資類合同項目簽約任務圓滿完成。
除上述活動外,省委、省政府在“渝洽會”、“昆交會”、“西博會”、“東盟博覽會”期間還會組織各市、縣參會進行招商推介,各有關職能部門要積極推介簽約項目,爭取在各項活動中取得明顯實效。
。ǘ┱J真組織參加好市級層面系列招商推介簽約活動
一是3月份,市委、市政府將在廣州舉辦以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點的“廣州招商引資推介會暨項目簽約儀式”,已明確簽約資金要達到300億元以上,分解到我縣預計任務30億元以上,我們要積極對接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,確保完成工作任務。二是4月中上旬,市委、市政府將在七星關區(qū)舉辦“畢節(jié)試驗區(qū)第六屆招商引資投洽會”,已明確簽約資金要達到300億元以上,分解到我縣預計任務30億元以上,目前我們就要著手洽談和儲備簽約項目,爭取完成各項任務。三是4月下旬,市工能委將在七星關舉辦“中國·畢節(jié)試驗區(qū)中小型煤機交易博覽會”。我們要積極組織縣內(nèi)煤炭開采企業(yè)、煤機投資制造企業(yè)參會,在參展中挖掘招商機會,引進投資項目。四是7月中旬,市委、市政府將在成都或重慶舉辦“成渝經(jīng)濟圈招商引資推介會暨項目簽約儀式”,已明確簽約資金要達到300億元以上,分解到我縣預計任務30億元以上,我們要加大面向成渝企業(yè)的宣傳推介,整合政、商、友資源,把“近水樓臺”的招商工作搞好。五是11月中旬,市委、市政府將在閩舉辦“畢節(jié)市·廈門招商引資推介會”。我們要積極組織參會推介,力爭成功引進1至2個投資項目。
。ㄈ┓e極謀劃自主舉辦招商引資對外推介活動
一是以自行舉辦的重大節(jié)慶活動為依托,開展“相邀四海賓朋,誠招天下客商”活動,在縣內(nèi)開展1至2次面向全國的招商推介會。二是針對“長三角”、“珠三角”,策劃開展“古彝圣地換新顏、投資沃土看大方”招商活動,召開1至2次區(qū)域針對性較強的招商推介會,向外全方位展示、推介大方。
二、全力以赴,著力在八個方面實現(xiàn)新突破
。ㄒ唬┰陧椖康牟邉、包裝和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化上實現(xiàn)新突破。一是各級各部門要通力協(xié)作,充分發(fā)揮所屬行業(yè)、所轄區(qū)域的優(yōu)勢,按照項目包裝有規(guī)范性、吸引力、可行性、科學性的要求,報送一批投資額不低于1000萬元以上的項目。投資促進部門作為業(yè)務主管部門,要統(tǒng)籌指導好各單位的招商項目編制工作,圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、培育新的經(jīng)濟增長點篩選策劃包裝好項目,爭取今年新編制項目100個以上,并確保能推出達到可研程度的億元項目50個以上,作為下一步推出招商的主攻項目。二是要力爭打破粗放發(fā)展方式,不斷提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。今年,招商工作要緊緊盯住優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條這一關鍵環(huán)節(jié),加快推進煤電化、煤制油等項目的進程,尋求引進科級含量高,產(chǎn)業(yè)鏈條長,產(chǎn)品附加值高的新項目,形成引進一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、建成一個集群、創(chuàng)建一個品牌的產(chǎn)業(yè)項目招引模式,以提高資源的節(jié)約集約利用。要積極引進地方特色生物資源精深加工項目。大力引進龍頭企業(yè)發(fā)展地方特色藥材種植基地和深加工,積極培育生物制藥、保健品生產(chǎn)等高附加值產(chǎn)業(yè)項目。利用大方在茶葉、果蔬、畜產(chǎn)品等方面的優(yōu)勢,鼓勵和吸引外資投資農(nóng)業(yè)項目,做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮和營銷產(chǎn)業(yè),促進地方特色產(chǎn)品增值。
。ǘ┰趫@區(qū)、新區(qū)配套項目招商上實現(xiàn)新突破。特別是各園區(qū)要堅持“產(chǎn)業(yè)集聚程度高、企業(yè)關聯(lián)程度高、產(chǎn)業(yè)科技含量高”的建設標準,在加快標準化廠房、配套基礎設施建設步伐的同時,謀劃一批專門針對標準化廠房和園區(qū)整體產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目推出招商,使園區(qū)作為招商載體,在全市乃至全省全國的園區(qū)中特點突出,個性鮮明,吸引力強。新區(qū)作為城市開發(fā)重點,是商貿(mào)物流聚集區(qū),要招引能進行城市整體開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)入駐,以提高城市品位,打造新的政治經(jīng)濟文化中心區(qū)。
。ㄈ┰诼涞仨椖康耐七M上實現(xiàn)新突破。著力破解項目實施中的土地、資金、環(huán)評等難題,嚴格落實領導牽頭“包!必撠熣猩添椖控熑沃疲瑘猿帧白ロ椖烤褪亲ソ(jīng)濟,抓項目就是抓發(fā)展”的工作理念,繼續(xù)實行“五個一”工作推進機制,重點抓好以來的重大招商引資活動簽約億元以上項目的跟蹤推進。對招商引資項目形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協(xié)助抓、工作人員抓落實”的一級抓一級,一級促一級的項目責任落實體系,及時幫助投資企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設或經(jīng)營中存在的困難和問題,切實改變“重簽約、輕落實、輕管理”的現(xiàn)象,提高簽約項目的履約率、開工率、投資到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,保證招商引資工作落到實處。
。ㄋ模┰陬I導干部帶頭招商和小分隊外出招商常態(tài)化上實現(xiàn)新突破。一是今年不再搞普遍分解招商目標責任模式,而是采取縣委主要領導和政府領導帶頭招商、其他縣領導和所屬部門捆綁招商、相關職能部門自主招商。任務分解充分考慮領導工作接觸面廣,注重發(fā)揮部門職能優(yōu)勢等特點,即有利于營造全民招商氛圍,也有利于提高服務招商引資項目的能力,著力通過新舉措,實現(xiàn)領導干部帶頭招商工作上的新突破。二是通過研究定向區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導向,輪流由縣幾大家領導率領小分隊外出開展招商活動。市委、市政府要求縣黨政主要領導全年親自率隊外出招商不得低于6次,全年分別引進不少于4個、投資額4億元以上的產(chǎn)業(yè)項目,并確保至少有2個產(chǎn)業(yè)項目開工建設,分管領導率隊外出招商不少于10次。結合我縣實際,今年不僅僅是黨政主要領導、分管領導,政府其他領導、其他縣委常委也要確保年度率隊外出招商不少于3次。各園區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、處)要根據(jù)分解到的招商工作任務,自行組織外出招商不少于2次,并確保取得實效,實現(xiàn)突破。
。ㄎ澹┰诔休d項目落地的平臺建設上實現(xiàn)新突破。(www.thephantastics.com)加快園區(qū)、新區(qū)水、電、路、訊、廠房等的建設步伐,由政府主導,在規(guī)劃調(diào)整、用地指標、項目審批、融資平臺、能源供應等項目投資建設要素保障方面給予優(yōu)先保證。為招商引資企業(yè)和銀行之間搭建有效的項目融資溝通平臺,為投資者創(chuàng)造良好融資環(huán)境,爭取用地計劃指標,優(yōu)先支持和重點保證招商引資項目所需環(huán)境容量,堅決剔除招商項目因縣內(nèi)制約因素影響到推進時限、工期、質(zhì)量等。把園區(qū)、新區(qū)建設成地域相連,資源共享,產(chǎn)業(yè)互補,互動發(fā)展的專業(yè)性、集聚性突出的產(chǎn)業(yè)高地,真正發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心競爭力。
(六)在提升服務質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。以招商引資項目代辦服務中心作為招商引資項目代辦服務的全權責任單位,針對自以來新簽約項目,進行認真梳理,逐個聯(lián)系,幫助投資方抓緊簽約項目的注冊、登記及縣內(nèi)其他各項手續(xù)的辦理,積極協(xié)助項目業(yè)主申報辦理上級職能部門審批的項目建設手續(xù),本著只要項目定了,一切手續(xù)幫辦的原則,認真為落地項目辦好各種手續(xù),當好“東道主”,促進項目早開工、早建設、早投產(chǎn)。
。ㄆ撸┰谡猩桃Y工作架構上實現(xiàn)新突破。凡有招商引資工作任務的單位,實行招商引資工作“一把手”負責制,要明確專人負責招商日常工作,在人、財、物方面有保證。園區(qū)、管委會(處)等設有招商引資科(股)的,要把職能調(diào)整到招商引資上來,在專屬轄區(qū)(招商)上下功夫。切實推動招商引資工作由綜合性招商向?qū)I(yè)性招商轉(zhuǎn)變。
(八)在人才隊伍建設上實現(xiàn)新突破。拓寬選才范圍,注重隊伍配備。在招商隊伍的選拔和配備上,體現(xiàn)好中選優(yōu),堅持把那些基本素質(zhì)比較好、文化程度比較高、責任感和進取心比較強,有發(fā)展培養(yǎng)潛力,能適應招商引資工作需要的年輕干部作為招商工作的業(yè)務骨干和中堅力量。對招商工作人員開展輪崗鍛煉、學習培訓等工作,通過招商引資平臺培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟的發(fā)展型干部,進一步提升招商工作隊伍專業(yè)化水平和能力,建設熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的專業(yè)化隊伍,為招商工作提供智力支持。
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