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物流園區(qū)開發(fā)建設進展情況匯報
物流園區(qū)開發(fā)建設進展情況匯報一、香爐礁物流園區(qū)基本情況
香爐礁物流園區(qū)占地面積57.1萬平方米，規(guī)劃用地面積44.77萬平方米。園區(qū)建設總投資約32億元，前期投資10.5億元，其中，拆遷費用8.4億元，基礎設施配套和其它費用2.1億元。
依據(jù)功能定位，香爐礁物流園區(qū)擬建設以大型倉儲式物流中心、專業(yè)賣場以及生活和生產(chǎn)資料市場為主要業(yè)態(tài)，以服務于城市物流流通、經(jīng)營和消費為主要目標，現(xiàn)代商貿物流和臨港**產(chǎn)業(yè)有機融合的物流園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃為四大功能區(qū)：以麥德龍、百安居、宜家、迪卡儂等商場為主體的大型倉儲式購物區(qū)，以工業(yè)產(chǎn)品交易市場和物流運輸中心為主體的生活、生產(chǎn)物資調劑交易和運輸區(qū)，以中小型倉儲店為主體的中央購物區(qū)和以商務酒店、寫字樓、公寓為主體的配套服務區(qū)。
香爐礁物流園區(qū)建設采取總體規(guī)劃、分步實施的開發(fā)方式，2004年完成了物流園區(qū)功能定位論證，制定了園區(qū)規(guī)劃建設實施方案，引進了物流園區(qū)牽動性項目--麥德龍****商場。2005年通過了物流園區(qū)概念性商業(yè)策劃，基本完成了控制性詳細規(guī)劃，啟動了物流園區(qū)動拆遷工作，引進了園區(qū)第二家世界500強企業(yè)--百安居建材超市項目。2006年，調整和完善了園區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案和基礎設施配套綜合方案，完成了園區(qū)修建性詳細規(guī)劃、景觀和海濱步道概念性方案。4月和8月，法國迪卡儂和瑞典宜家同**區(qū)政府簽訂了投資合作協(xié)議并同時于2006年9月29日順利摘牌。
2007年，園區(qū)動遷工作取得突破性進展，先后拆除了利德建筑材料公司、航三零擔貨運市場等企業(yè)，著手推進園區(qū)基礎設施配套工程，5月和9月法國迪卡儂店和瑞典宜家家居**店開工建設。
2008年，園區(qū)動拆遷工作進入收尾階段，基礎配套設施工程全面展開，暗渠改線覆蓋、熱力改造、給水、電力和通信配套等工程已經(jīng)完工。迪卡儂店將于9月份開業(yè)運營，宜家**店將于年底竣工。麥德龍、百安居、宜家和迪卡儂4家世界500強企業(yè)進駐園區(qū)，使香爐礁物流園區(qū)成為全國目前500強企業(yè)最為集中的經(jīng)濟功能區(qū)。
香爐礁物流園區(qū)的開發(fā)建設，始終得到市委、市政府的高度關注，明確了香爐礁物流區(qū)的功能定位即建成"面向東北地區(qū)的物流中心、面向港口的運輸中心以及總部云集的商務中心"。繼香爐礁物流園區(qū)被列為**市重點建設的四大物流園區(qū)和**市主城區(qū)重點建設的五大商業(yè)中心之后，2006年和2007年香爐礁物流園區(qū)再被列為全市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點集聚區(qū)和全市五大商業(yè)中心區(qū)。
二、園區(qū)工作進展情況
1、成立物流園區(qū)開發(fā)建設組織機構和辦事機構
2004年12月初，市政府成立了以市委常委、劉俊文副市長任組長，市發(fā)改委、商業(yè)局、規(guī)劃局等17個市直部門為成員單位的**市香爐礁物流園區(qū)開發(fā)建設領導小組。隨后，**區(qū)政府成立了物流園區(qū)開發(fā)建設領導小組辦公室，具體抓好園區(qū)開發(fā)建設各項工作的落實。園區(qū)辦公室實行層級負責，建立周例會、旬調度、月匯報等工作制度以加強過程管理。對于園區(qū)重要事項和重點項目實行專家論證、公開招標、合同管理、律師把關等措施，保證園區(qū)項目建設科學規(guī)范。邀請市檢察院預防犯罪處全程介入、法律顧問全程跟蹤、區(qū)審計局提前進入，保證園區(qū)開發(fā)建設高效有序。聘請項目管理公司為園區(qū)基礎配套設施工程提供技術支持及管理保障。作為加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的市政府財力投資重點項目，市發(fā)改委、市監(jiān)察局等市政府相關部門還要全程介入、定期進行專項督查，確保園區(qū)建設推進有力。
2、高標準完成園區(qū)規(guī)劃策劃工作
為確保園區(qū)高起點布局、高標準建設，**區(qū)政府委托香港鄧振威建筑設計事務所和香港世邦魏理仕有限公司對園區(qū)進行整體規(guī)劃設計和商業(yè)策劃。
2005年4月21日，市規(guī)劃局確定了物流園區(qū)建設用地規(guī)劃意見。同年，在園區(qū)先后9稿概念性規(guī)劃設計方案的基礎上，市規(guī)劃部門給出物流園區(qū)設計規(guī)劃條件。2006年，物流園區(qū)概念性商業(yè)策劃獲得通過，控制性詳細規(guī)劃方案設計完成。2007年3月15日，市規(guī)劃局和**區(qū)政府聯(lián)合召開了香爐礁物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案專家評審會，原則通過園區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案。同年完成園區(qū)修建性詳細規(guī)劃和園區(qū)道路、景觀和步行街規(guī)劃方案設計。
幾年間，根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃方案，市規(guī)劃局先后批準了園區(qū)1-2號、18-19號、7號、20號、11-12號和3-6號地塊規(guī)劃條件。
3、舉全區(qū)之力，基本完成園區(qū)動拆遷工作
香爐礁物流園區(qū)內原有企業(yè)20家，居民259戶，拆遷占地面積30萬平方米，拆遷建筑面積17萬平方米。按照**市國土資源和房屋局2005年6月14日拆遷通告要求，香爐礁物流園區(qū)開始全面拆遷。
香爐礁物流園區(qū)園區(qū)內動遷企業(yè)性質多樣，有國有、中直、集體、民營以及合資（臺商）企業(yè)。土地性質復雜，有國有劃撥、租賃、出讓和集體土地。園區(qū)動拆遷工作難度大，政策性強，操作困難。為保證園區(qū)拆遷工作的順利進行，區(qū)政府按照招投標法的規(guī)定和要求，通過公開招標的方式確定了園區(qū)動拆遷企業(yè)。
園區(qū)拆遷工作在市、區(qū)政府領導、相關部門、園區(qū)辦公室以及拆遷公司的共同配合下展開工作。2005年，動遷居民257戶，8家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，6家企業(yè)拆遷凈地。2006年，居民動遷工作結束，5家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，5家企業(yè)拆遷凈地。2007年，6家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，5家企業(yè)拆遷凈地。截至目前，20家擬動遷企業(yè)中19家簽訂了拆遷協(xié)議，17家企業(yè)拆遷凈地，尚未拆遷的僅剩聯(lián)檢綜合樓、**遠洋運輸公司供應站辦公樓和物資回收公司部分地塊。
4、全面推進園區(qū)基礎設施配套建設工程
為保證園區(qū)基礎設施配套工程建設的高效率與高質量，區(qū)政府采用了項目管理公司管理項目科學辦法，為園區(qū)配套工程提供技術支持及管理保障，不斷完善園區(qū)基礎設施配套方案。
園區(qū)基礎配套設施工程包括香一溝改線覆蓋、原有熱力管線改造、香一溝下游暗渠、香周路東側明溝覆蓋、給水、10kv開關站及電力外網(wǎng)、66kv高壓線入地、熱力、道路排水雨水污水、燃氣、景觀綠化和路燈共十三項工程。2005年開始，在園區(qū)控制性詳細規(guī)劃不斷完善的同時，有序推進園區(qū)基礎設施配套工程方案設計及概算等相關工作。在大量前期調研的基礎上，根據(jù)園區(qū)規(guī)劃情況，結合園區(qū)配套現(xiàn)狀及地理地貌，委托鄧振威建筑設計事務所及**市規(guī)劃設計院對園區(qū)整體配套進行設計。并多次組織召開專家論證會，基本確定園區(qū)市政配套總體設計方案。
2008年是園區(qū)基礎配套設施工程建設年，各項配套工程進入全面實施階段。目前，園區(qū)基礎配套十三項工程中，供水、供熱、電力、暗渠改造等工程已經(jīng)完工，道路排水雨水污水進入收尾階段。66kv高壓線入地工程土建部分已完成。燃氣工程已經(jīng)簽訂委托設計合同。景觀綠化工程具體的設計方案正在進行深化。路燈工程設計方案基本確定，招標的前期準備工作基本就緒。
為實現(xiàn)年初區(qū)政府提出的本年度全面完成園區(qū)配套工程的總體要求，今后幾個月園區(qū)將加快路燈、燃氣、高壓線改造、綠化、方磚步道等項目建設步伐，爭取早日進入工程實施階段。
5、著力確保兩個重點項目建設
瑞典宜家和法國迪卡儂項目是園區(qū)重點推進項目。為落實兩個重點項目，區(qū)政府組團先后多次拜訪項目國內總部，協(xié)調解決項目開發(fā)建設過程中有關土地出讓、相關手續(xù)辦理及基礎設施配套等重大問題。圍繞法國迪卡儂**店開業(yè)、瑞典宜家**商場年底前竣工的要求，完成了兩個重點項目配電、給水、熱力、排水、雨水、中水工程的施工；協(xié)助解決了項目建設中相關手續(xù)辦理問題；解決了土地證辦理過程中各種問題。
目前，法國迪卡儂**商場內外裝修、貨物擺放工作已經(jīng)完成，即將開業(yè)。瑞典宜家家居**商場主體結構已經(jīng)完工，機電施工隊伍已經(jīng)進場，主要設備采購完畢，全部運營人員的招聘和培訓工作全面展開，預計于年底竣工，明年2、3月份開業(yè)。
6、全力做好地塊招商和出讓工作
本著邊規(guī)劃、邊建設、邊招商的原則，按照小批量、多批次的方式，采取赴境內、外招商和拜訪世界500強企業(yè)中國總部等形式，利用專題招商、商業(yè)化招商、會展招商、代理招商和網(wǎng)上招商等靈活多樣的招商方式，全力推介香爐礁物流園區(qū)項目。
繼麥德龍等4家世界500強企業(yè)入駐園區(qū)之后，2008年5月9日，香港匯成投資發(fā)展有限公司、達倫公司簽署投資香爐礁物流園區(qū)配套服務區(qū)合作意向書，開發(fā)建設園區(qū)3-6號地塊。(www.thephantastics.com)香港振華工程有限公司簽署投資園區(qū)物流運輸中心合作意向書，開發(fā)建設園區(qū)7號地塊。美國國際中贏投資有限公司簽署投資臺灣商貿城項目合作意向書，開發(fā)建設園區(qū)20號地塊。區(qū)政府還與麥德龍就麥德龍東北地區(qū)采購中心和結算中心、建設麥德龍二期工程達成意向。另外紅星美凱龍、法國亞高、臺灣特力屋、蘇寧電器等國內外知名企業(yè)對投資園區(qū)表現(xiàn)出濃厚的興趣，相關事宜正在商談之中。
目前影響園區(qū)土地出讓的主要障礙是園區(qū)原企業(yè)**渤海水陸公司集體土地變性問題，土地不變性將無法掛牌出讓，為此，區(qū)政府領導多次協(xié)調市國土房屋局、**區(qū)政府等相關部門，并責成專人做好該項工作。目前，渤海水陸地塊集體用地土地征用手續(xù)所有組件已經(jīng)完成并通過相關土地部門審查，經(jīng)**區(qū)政府上報到市國土資源和房屋局，有望于近期會簽完成以逐級上報。
幾年來，香爐礁物流園區(qū)的開發(fā)建設工作取得積極成果，園區(qū)建設已初現(xiàn)規(guī)模。今后，園區(qū)辦公室將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，盡快結束園區(qū)拆遷、配套工作，做好剩余地塊招商，跟蹤推進土地變性工作，加快土地出讓速度，切實落實已簽約項目，為早日建成香爐礁物流園區(qū)而不懈努力。
香爐礁物流園區(qū)開發(fā)建設領導小組辦公室
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