旅游廁所建設調(diào)研報告

　　縣“廁所革命”從2015年開始，自此，我縣便制定了3年革命計劃（即2015-2017年），截止目前，我單位已完成12座旅游廁所的新建和10座旅游廁所的改建工程。在不斷的摸索前進中，我縣“廁所革命”工作成效凸顯，旅游廁所特色越來越突出，從2015年的傳統(tǒng)式高原廁所到現(xiàn)今的藏區(qū)特色外觀和標志標牌的旅游廁所，均能體現(xiàn)我縣“廁所革命”的成效。

　　一、目前現(xiàn)狀

　　我縣2018年計劃新建7座，改建1座，其中2座生態(tài)環(huán)保廁所。對標《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定（gb/t18973-2016）》，充分考慮旅游廁所的景觀化、特色化和人性化的理念，建設獨具特色的景觀化旅游廁所。并根據(jù)我縣具體施工期短的限制，加快推進建設，確保了目標任務按時完成。

　　（一）嚴格清理整頓。整合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組和旅游產(chǎn)業(yè)領導小組力量，開展旅游市場環(huán)境和旅游廁所合法合規(guī)性專項整治。建立職能部門分類督導、屬地政府和主體單位共同實施、齊抓共管的監(jiān)管機制，定期開展旅游廁所專項檢查，落實各部門監(jiān)管職責。對不符合建設規(guī)范的限期整改。

　　（二）開展監(jiān)督管理。由規(guī)劃建設部門和城管部門牽頭，將旅游廁所建設管理納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)監(jiān)督管理，督促旅游廁所責任單位（人）建好、用好、管好旅游廁所，確保旅游廁所建設規(guī)范、管理到位、環(huán)境整潔。

　　（三）引導規(guī)范管理。經(jīng)有關部門批準修建對外使用的村（居）民自建廁所，提倡免費使用，鼓勵按旅游廁所a級質(zhì)量等級標準進行建設、管理，提升廁所品質(zhì)。

　�。ㄋ模�對標自查，杜絕廁所問題

　　我縣于4月16日開始由分管副縣長帶隊，旅發(fā)局牽頭、消防隊、工商局、規(guī)建局等旅游產(chǎn)業(yè)領導小組成員單位到全縣各公共廁所進行聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)景區(qū)以外的其他旅游廁所存在重建設輕管理的現(xiàn)象，廁所文化缺乏，針對此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求各責任單位積極整改。對于端午小長假省級暗訪人員發(fā)現(xiàn)的旅游廁所問題，我縣雖不涉及景區(qū)旅游廁所。

　　但我們針對之前檢查發(fā)現(xiàn)的問題再次梳理自查并有針對性的進行檢查，杜絕類似問題的發(fā)生，我們也會引以為戒，在以后的建設和管理中做好規(guī)劃，有序建設。

　　二、基本情況

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　　我縣2018年旅游廁所建設目標任務為新建7座，改（擴）建1座，截止目前，我縣已完成7座旅游廁所新建，1座改造提升，超額完成目標建設任務。

　�。ǘ�）建設情況

　　隨著我縣旅游業(yè)的不斷發(fā)展和社會經(jīng)濟的不斷進步，在州級部門的關心支持下，在縣委縣政府的高度重視下，我縣旅游廁所建設取得了長足發(fā)展，檔次逐步提高，管理不斷加強，衛(wèi)生明顯改善，增加并完善了旅游交通沿線、旅游綜合服務點、旅游景區(qū)景點等地的旅游廁所建設和提升改造。

　�。ㄈ�）管理情況

　　我縣旅游廁所管理工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治范疇，今年建設旅游廁所均在公路沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照屬地管理原則，交由所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責管理維護，并安排公益性崗位人員或直接受益者進行廁所管理維護工作，以保證旅游廁所的正常使用。各廁所清潔人員負責各自區(qū)域廁所的清潔衛(wèi)生，確保旅廁所整潔干凈，為游客、群眾提供一個較為舒適的入廁環(huán)境。

　　（四）資金來源

　　縣2017年新建4座旅游廁所、改造提升公共廁所4座，該項目計劃總投資180萬元，資金來源為2016年和2017年州級旅游廁所建設資金和其他資金。

　　縣2018年新建7座旅游廁所、改造提升公共廁所1座，該項目計劃總投資303萬元，資金來源為政府投資。

　　三、問題和困難

　　（一）缺乏項目建設資金。縣作為國家新一輪扶貧開發(fā)重點縣，地方財政資金緊張，對項目提供資金扶持力度有限；

　�。ǘ�）建設條件惡劣�？h位于青藏高原東南部高海拔地區(qū)，氣候條件惡劣，建設工期短，達到旅游廁所的統(tǒng)一標準難度較大。

　　四、下一步工作思路與打算

　　（一）加大建設力度，確保如期完成建設任務。作為建設任務的業(yè)主單位，切實加強監(jiān)督管理責任，在不影響整體規(guī)劃的基礎上，優(yōu)化措施，確保旅游廁所按時高質(zhì)量完成建設。

　�。ǘ�）爭取政策扶持。積極爭取上級部門對旅游廁所規(guī)劃建設給予政策傾斜和資金扶助，積極動員涉旅企業(yè)參與建設任務，將景區(qū)旅游廁所建設管理情況納入全縣旅游業(yè)發(fā)展體系考核，將酒店、農(nóng)家樂廁所建設管理情況納入星際接待單位評定范圍，刺激全縣旅游廁所創(chuàng)新建設與管理。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新建設，讓“廁所成為風景，創(chuàng)造美麗體驗”。積極推動“廁所革命”建設，使廁所從臟亂差的一“角”變成靚麗的一“景”，成為創(chuàng)造美、傳播美、享受美、分享美的載體，讓廁所的“顏值”大幅提升。通過革命，廁所從生理代謝的簡陋場所，到逐步兼具衛(wèi)生整理、休息乃至審美、商業(yè)、文化等功能融合的新空間，成為物質(zhì)和精神文明提升的標志。

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