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我縣教育發(fā)展情況的調研工作報告
根據市政府的統(tǒng)一安排和部署,**縣人民政府辦公室會同縣教育局、縣財政局及相關部門的負責同志,對我縣教育發(fā)展的情況,通過查閱文獻資料,現(xiàn)場走訪、座談等形式,進行了比較深入的調查研究,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、我縣教育發(fā)展的基本情況
1、教育機構和教育建設情況。我縣現(xiàn)有中小學171所,其中普高5所,職業(yè)中專1所,初中21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中),小學135所,教學點3個,特教學校1所,民辦學校5所。另有教師進修學校1所。全縣現(xiàn)有國家級重點職業(yè)中專學校1所,省級示范性普通高中1所,市級示范性學校44所,市級名優(yōu)學校3所,市級特色學校3所,市級明星學校1所。近年來,全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農村中小學96所,被評為“全省農村中小學布局調整先進縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴建和修繕教學樓、學生寢室、食堂、體育場等教輔設施。投入資金1530萬元,改造中小學危房112499平方米,其中D級危房51555平方米,受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元,全面完成全縣160所農村中小學遠程教育站點建設任務(其中計算機教室21個,衛(wèi)星教學收視點135個,光盤教學播放點4個),初步具備了信息技術教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學教師6183人,其中在職在編4509人,離退休、分流人員1674人。按教育階段分:小學教職員工1877人;初中教職工1737人,高中教職工776人,其他教育機構119人。全縣4509名在職教職工中,35以下的1549人,36—45歲的1471人,46—50歲的783人,50歲以上626人。小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師(含返聘人員)中,共有特級教師5人,高級教師61人,中級教師2135人,初級教師2408人。
3、學校生源及教育質量情況。全縣現(xiàn)有在校學生64645人,其中普高12411人,職高1391人,初中22688人,小學28155人!捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣撸W適齡兒童入學率達到100%,鞏固率達到99.1%;義務教育階段學生合格率達到99%,優(yōu)秀率達到87%。高中教育階段入學率達81%,高出全省11個百分點。2004年全縣3234人參加高考,錄取2540人,錄取率達79%,高出全省平均水平8個百分點,其中一本、二本錄取822人。根據我縣現(xiàn)有出生率概算,從2006年起,我縣年均入學學生人數為4000人左右,預計到2010年全縣在校學生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來,縣委、縣政府堅持教育經費預算優(yōu)先、資金調度優(yōu)先、追加優(yōu)先,積極落實教育投入的“兩個比例”,努力實現(xiàn)“三個增長”,基本實現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放,確保中小學危房改造,中小學收取的雜費確保正常運轉”的目標。去年,全縣共投入教育經費8855萬元,其中財政投入6793萬元,借貸投入1200萬元,勤工儉學收益投入400萬元,爭資引資投入462萬元。全縣義務教育階段收費實施“一費制”,2004年全縣收取學費1300萬元(高中階段),雜費928萬元,一中和五中收取擇校費400萬元。全縣收取的學生雜費中,上解98萬元用于儀器和師訓費,其余用作中小學校公用經費。
二、當前教育發(fā)展存在的困難與問題
近年來,雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展,但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
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長期以來,我國實施“在國務院領導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主”的基礎教育管理體制,對鞏固義務教育所取得的成果,推動義務教育發(fā)展產生了十分深遠的影響。隨著經濟體制改革的不斷深入,這一管理體制對義務教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經濟欠發(fā)達地區(qū),縣級財政無力承擔教育發(fā)展的全部重任,加上上級轉移支付額度偏小,義務教育的發(fā)展責任難以落到實處,其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠遠低于經濟發(fā)達地區(qū)。
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1、教師基本工資之外的津補貼和公用經費難以正常保障。2004
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