黨員先進性教育活動工作調查摸底報告_[實習報告]

　　按照縣委統(tǒng)一部署和要求,xxx鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)范圍內開展了調研工作，并按照不同行業(yè)，不同群體、不同層次對黨員進行科學分類，責任到人，深入展開了調研工作。采取聽匯報，實地察看，入戶走訪，召開不同層次的座談會，發(fā)放調查問卷等形式，全面了解和掌握了黨員隊伍建設的真實情況，查找并找準了不同行業(yè)、不同群體、不同層次黨員隊伍中存在的突出問題，認真分析了產生問題的原因，并提出了一些解決辦法。

　　一、黨員隊伍、黨員教育管理、基層黨組織建設、開展黨員先進性教育活動建議、黨員致富情況及問題

　�。ㄒ唬�黨員隊伍基本情況及存在的突出問題

　　目前全鄉(xiāng)現(xiàn)有人口25230人，居民以維吾爾族為主，所轄18個村，79個生產小組，全鄉(xiāng)共有中小學校15所，黨委下屬一個黨總支,33個基層黨支部, 772名黨員, 其中農民黨員620人,占黨員總數(shù)的80 %，黨政機關黨員53名，占黨員總數(shù)的6.8%，事業(yè)單位黨員89人,占黨員總數(shù)的11.5%，企業(yè)單位黨員10人，占黨員總數(shù)的1.2%。其中女黨員112人，占14.5%。預備黨員29名，男22名，女7名，35歲以下的27名，占全部預備黨員的95%，大專2名，中專9名，高中3名，初中11名，小學3名；流動黨員4 名，主要是外出務工黨員，

　　調查后我們發(fā)現(xiàn)，目前黨員隊伍比較突出的問題有：

　　一是黨員隊伍老化現(xiàn)象比較突出。近幾年，雖然按照發(fā)展黨員的十六字方針，嚴格規(guī)范發(fā)展程序，有力地改善了黨員隊伍結構，但從全鄉(xiāng)的情況看，35歲以下黨員121人，只占16%，36—54歲黨員共375名，占黨員總數(shù)的48％，55歲以上黨員272人，占黨員總數(shù)的35％，一些黨員由于年齡偏大體質較差，生活比較困難，根本無力帶領群眾發(fā)展經濟。

　　二是文化偏低。近兩年來，鄉(xiāng)黨委以提高黨員隊伍素質為著眼點，不斷加大對黨員隊伍學歷教育，并充分利用鄉(xiāng)黨校開展教育培訓，但這對整個黨員隊伍來說，仍然是杯水車薪。統(tǒng)計資料表明，全鄉(xiāng)772名黨員中，中專以上學歷只有61名，僅占1.2％，高中、中專文化程度107人，占黨員總數(shù)的13.8%，而初中以下多達604名，占黨員總數(shù)的78％，而小學文化程度及文盲半文盲黨員達426名，占全部黨員的55%。正是由于文化偏低，有的黨員對黨的現(xiàn)行路線、方針和政策的學習存在困難，理解不深不透，思想認識上跟不上形勢的發(fā)展；有的黨員缺乏市場經濟知識；有的黨員接受新知識和新技術的能力水平低，苦于致富無門。

　�。ǘ�）黨員隊伍教育管理現(xiàn)狀及存在的突出問題

　　通過調查，我們深深感到，全鄉(xiāng)黨員隊伍的思想狀況整體是好的，有堅定的政治理想信念，工作中能夠體現(xiàn)我黨全心全意為人民服務的宗旨，能夠嚴以律己，廉潔自律，工作作風扎實，密切聯(lián)系群眾，絕大多數(shù)黨員能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，適應建立社會主義市場經濟體制的要求，解放思想，更新觀念，能夠發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，為群眾辦實事、辦好事，犧牲個人利益，吃苦在前，享受在后，以實際行動昭示著共產黨人的高風亮節(jié)。但是黨員隊伍教育管理在新形勢下存在的一些問題也不容忽視，必須高度警覺。

　　一是部分黨員缺乏主動學習意識，開拓精神不足。近兩年來,鄉(xiāng)黨委不斷加大對黨員隊伍的教育力度,組織全鄉(xiāng)黨員進行政治理論、科技文化知識、農業(yè)技術學習教育，并通過科學有效督查，確保了各級黨組織都嚴格執(zhí)行“三會一課”學習制度，并幫助基層黨組織規(guī)范完善了理論學習網絡，各支部建立了理論學習小組，提高了廣大黨員隊伍的整體素質，廣大黨員對所學知識比較熟悉，絕大部分已經掌握，但對于理論的精髓的掌握深度還不夠，用于指導實踐的少大部分黨員的市場意識、競爭意識和風險意識仍然不強，存在著小富即安、小富則“滿”、安于現(xiàn)狀、不求進取的心態(tài)，部分黨員作風漂浮，沒有真正深入到帶領群眾的脫貧致富的一線中去，這些人既沒有闖市場的勇氣，也不可能帶領群眾去實現(xiàn)共同富裕。

　　二是部分黨員組織觀念淡薄。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)長期不參加組織生活的黨員達45人，占全部黨員 的5.8%，極少部分黨員成為不參加黨的組織生活、不交納黨費、不做黨所分配的工作的“三不黨員”，長期不交納黨費的達12名，占全部黨員的1.5%，并根據發(fā)放的調查問卷也顯示出部分黨員意識有所淡化，在發(fā)放的339份調查問卷中，有106名黨員認為黨員隊伍存在的突出問題是“黨員把自己混同于普通百姓”，而這一比例占全部調查人數(shù)的31%。

　　三是特定群體黨員發(fā)揮先鋒模范的作用不太理想。全鄉(xiāng)在職黨員、上崗黨員絕大部分都能夠發(fā)揮先鋒模范作用，但極少部分老黨員常感到自己年老體弱能力小，“開得起黨會張不開口，交得起黨費帶不起頭”，平時不愛參加組織的各類活動，這部分老黨員大部分是由于退休黨員，但部分因調整原因而退下來的同志，不能夠正確認識“上”與“下”，造成干群關系緊張，出現(xiàn)越級上訪。

　　(三)基層黨組織建設情況及存在的突出問題

　　我鄉(xiāng)現(xiàn)有黨委1個，黨總支1個，基層黨支部33個，其中農村黨支部18個，經過調整充實，現(xiàn)有村黨組織成員結構日趨合理，支部委員共60名，35歲以下共18名，占31%，50歲以上僅有6名，占10%,初中文化程度以上達52名，占87%，中專以上達到28名，占總數(shù)47%，大學文化程度4個，占總數(shù)的7%；各項制度不斷完善，各類黨組織都能夠正常地開展活動，活動經費從近兩年來，鄉(xiāng)黨委圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務，以創(chuàng)建“雙五好”為活動為目標，整建并舉，使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，但也存在一些問題：

　　一是部分支部不能夠正確處理好抓黨建與抓經濟的關系。部分支部不能夠做到兩手抓，甚至把抓黨建與抓經濟對立起來看，上級組織安排部署不重視、不落實。

　　二是工作經費不足。由于現(xiàn)在正值農業(yè)產業(yè)結構調整時期，鄉(xiāng)黨委幫助各村理清了工作思路，但短期內各村集體經濟薄弱的問題無法解決，導致大部分黨組織開展活動都出現(xiàn)經費不足。

　　三是部分村支部書記素質亟待提高。一些新調整的村支書，對以往與之發(fā)生糾紛的群眾，借機報復，引起班子與黨員、群眾間新矛盾產生。

　　(四)對開展黨員先進性教育活動的看法

　　通過問卷和走訪，黨員干部群眾普遍反映在全黨開展黨員先進性教育活動非常有必要，尤其是在改革開放不斷深入，經濟體制改革不斷推進的情況，開展黨員先進性教育活動必將使我黨永葆先進性，始終維護人民群眾的根本利益，使我們共產黨員始終站在時代發(fā)展最前沿。

　　(五)黨員致富情況及存在的問題

　　近兩年來，由于鄉(xiāng)黨委開展“雙帶”競賽活動，并在全鄉(xiāng)實施的“領頭雁”工程，使全鄉(xiāng)不斷涌現(xiàn)致富能手，相當部分村支部書記都是具有一定的“雙帶”能力的黨員。我鄉(xiāng)現(xiàn)有黨員科技示范戶208戶，帶領群眾致富523戶，使黨的向心力和凝聚力不斷增強，同時我們也通過調研發(fā)現(xiàn)以下問題比較突出：

　　具有“雙帶”能力的黨員比例較低。這208名科技示范戶相對于我鄉(xiāng)700余名黨員來說，只占全部黨員的26%，許多黨員在從事農業(yè)生產、脫貧致富方面都落在非黨員后面，從而降低了黨在群眾的威信，減弱了黨的吸引力。

　　二、主要成因分析

　　經過認真分析，我們認為之所以產生這些問題，原因主要有以下幾個方面：

　　(一)黨員隊伍存在突出問題的原因

　　一是多種原因導致黨員隊伍老化、整體文化素質低。一是歷史原因。由于歷史五十年代、六十年代、七十年代以來的很長時間，大部分擁護黨的領導，愿意跟黨走的同志被吸納入黨，而較少地考慮發(fā)展對象文化程度、帶領群眾致富等因素，而我鄉(xiāng)現(xiàn)有的大部分黨員都是在這種情況下入黨的，數(shù)量較大。二是社會原因。由于家庭聯(lián)產承包責任制后，實行雙層經營體制，賦予了農民極大的生產自主權，農村黨員處在這樣的環(huán)境中，對黨組織的依賴性明顯降低，部分黨員忙于農活，沒有精力和財力參加學歷培訓。三是主觀原因。由于部分黨員個人放松了學習，不重視學習，相當一部分黨員分不清黨員的權利與義務，對黨的基本知識知之甚少，黨員整體文化素質偏低。

　　二是發(fā)展黨員責任制不健全、不完善。一是有的支部書記怕“培養(yǎng)了苗子，失去了路子”，搞關門主義，一些優(yōu)秀的中青年積極分子想入黨被拒之門外。二是有的支部書記對發(fā)展黨員工作思想上存在很大疑慮。“怕發(fā)展了黨員，自己的位子就保不住了”，造成主觀上不愿發(fā)展黨員。三是由于一九九五年至近二零零二年這段時間，由于種種原因，我鄉(xiāng)的相當一部分村黨支部連一個黨員都沒有發(fā)展。雖然自2002年以來，鄉(xiāng)黨委高度重視黨員發(fā)展工作，把發(fā)展黨員工作納入黨建目標考核，新發(fā)展35歲以下黨員121名，但這主要是著眼于培養(yǎng)和后備干部。四是有的黨支部書記對積極分子、發(fā)展對象和預備黨員重選擇、輕培養(yǎng)，重吸收、輕教育，有的雖然在組織上入了黨，但在思想上沒有真正入黨。五是部分黨組織接收黨員的程序不嚴格、不規(guī)范，“入口關”把得不嚴。四是“出口”關沒有“疏通”，部分基層黨組織重吸收、輕處理，疏于管理，在群眾中造成了

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