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農村非法經營食鹽犯罪的原因策略
近年來，由于復雜的社會經濟環(huán)境和相對薄弱的監(jiān)督管理，使得食鹽市場秩序一度趨于混亂，尤其是農村地區(qū)違法經營行為突出，嚴重地擾亂了農村正常的食鹽市場秩序，極大的損壞了農村消費者的身體健康。筆者就農村地區(qū)非法經營食鹽問題淺談個人見解：
一、農村地區(qū)非法經營食鹽犯罪的成因。
（一）利益驅動是最主要的原因。個體商販為牟取暴利，以低價的偽劣鹽和工業(yè)鹽翻裝成食用鹽進行銷售，且銷售渠道隱秘。其手段多是用成本極低的工業(yè)鹽、私鹽冒充食用鹽，卻以食用鹽的價格或稍低于食用鹽的價格進入市場銷售，從中獲取高額利潤。
（二）群眾自我防范自我保護意識淡薄，給私鹽犯罪提供了市場。農村相對于城市而言，經濟落后，信息閉塞，交通不便，人口眾多，這些特點使其成為私鹽最大的消費市場。面對巨大的市場需求量，鹽販瞄準時機，利用廣大農民群眾圖便宜、無識別真假食鹽能力、自我保護意識不強的特點，大肆進行私販販賣活動。
（三）鹽政管理部門力量薄弱，與相關部門協(xié)作不力，打擊涉鹽違法犯罪力度不夠。鹽政管理部門工作人員少，面對私鹽的巨大銷售市場，無法及時深入的進行監(jiān)控。長期以來，行政執(zhí)法機關在涉鹽違法犯罪行為的打擊處理過程中，以罰代刑現(xiàn)象時有發(fā)生，缺乏有效的監(jiān)管和協(xié)作機制，造成打擊涉鹽違法犯罪活動整體作戰(zhàn)差，戰(zhàn)斗力不強。
（四）鹽政部門雖然對私鹽的社會危害性做了大量細致的宣傳工作，但廣大群眾缺乏對食鹽的鑒別能力，不清楚食用鹽與工業(yè)鹽、劣質鹽的區(qū)分標準，難以掌握食用鹽、工業(yè)用鹽以及其它劣質鹽的辨別知識，對經營假鹽的社會危害性、違法性不理解，鹽業(yè)管理部門的工作得不到人們的關心重視和人民群眾的支持。
二、預防農村地區(qū)非法經營食鹽犯罪的對策
（一）加大宣傳教育力度。鹽政管理部門要充分利用廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度，提高公民對私鹽危害性的認識，幫助廣大消費者提高識別食鹽真?zhèn)蔚哪芰�；同時加強經營者職業(yè)道德的教育，增強經營者對食鹽的相關政策、法律、法規(guī)知識的了解。另外要結合農業(yè)大縣農村用鹽狀況的實際，將宣傳工作重點向農村傾斜，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在集貿市場，人員密集地的醒目位置統(tǒng)一設立宣傳欄，公布服務承諾和投訴監(jiān)督電話，從而提高廣大經營者、消費者的質量意識，防范意識，職業(yè)道德意識和法制意識。
（二）充分運用現(xiàn)行的法律法規(guī)，嚴厲打擊涉鹽犯罪。涉鹽犯罪的規(guī)定應更加具體化，規(guī)范刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法的銜接，進一步明確罪與非罪，此罪與彼罪，罪輕與罪重的界限。目前，現(xiàn)行法律雖然與現(xiàn)買情況存在一定的差距，但絕不能放松對涉鹽犯罪的打擊處理，公安經偵部門要運用現(xiàn)行的法律法規(guī)，加大對涉鹽違法犯罪的打擊力度，切實保護好廣大人民群眾的生命健康和切身利益。
（三）部門聯(lián)動，多措并舉，構建共同防范機制。鹽政、公安、工商、質檢、交通、衛(wèi)生等部門要加強協(xié)作，定立涉鹽違法犯罪活動預警機制，提高部門聯(lián)動效率，實現(xiàn)情報資源共享，拓寬涉鹽違法犯罪信息來源渠道，確立挖窩點、堵源頭、查市場、嚴打擊的原則，利用110等群眾監(jiān)督、舉報電話，或設立涉鹽違法犯罪監(jiān)督舉報電話，加強隱蔽力量建設，從生產、運輸、銷售等環(huán)節(jié)入手，開展公開查緝、清繳、整頓等辦法，多措并舉，形成有機的、統(tǒng)一的市場防控網絡。
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