淺談交管工作人性化執(zhí)法

文章標(biāo)題：淺談交管人性化執(zhí)法
　　鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)是新時期賦予公安機關(guān)的三大歷史使命。公安交管部門作為公安機關(guān)的重要組成部分，是服務(wù)人民群眾的窗口單位，同樣擔(dān)負著查糾違法，維護道路交通秩序，打擊懲治交通違法和肇事犯罪，壓事故，保暢通的重要職責(zé)。新形勢下，公安交管部門要適應(yīng)形勢，與時俱進，密切警民關(guān)系，交管必須做到“人性化”執(zhí)法,增加人民群眾的滿意度。
　　一、要深刻認識新形勢下交管“人性化”執(zhí)法的重要性和必要性。
　　目前，全國公安機關(guān)正在開展的集中處理群眾信訪問題已凸現(xiàn)成效，面對新形勢下道路交通出現(xiàn)的新情況、新問題，如何降低群眾信訪案件，做到群眾滿意，公安交管面臨機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。交警系統(tǒng)要想抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、與時俱進、開拓創(chuàng)新、審時度勢、謀求發(fā)展，就必須充分認識到交管“人性化”執(zhí)法，立警為公、執(zhí)法為民，密切警民關(guān)系的重要性和必要性，把提高辦案、辦事效率和效益當(dāng)成一件大事來抓。
（一）“人性化”執(zhí)法，密切警民關(guān)系是黨和人民負于我們的神圣職責(zé)和要求。
全心全意為人民服務(wù)，是公安機關(guān)的根本宗旨。一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線，歷來是公安的根本路線。貫徹“三個代表”重要思想的核心是保持黨與人民群眾的聯(lián)系，唱響人民公安為人民的主旋律。在新時期，進一步發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng)，改善并逐步建立新型的警民關(guān)系，使之更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要，是我們不能推卸的歷史責(zé)任和現(xiàn)實的迫切需要。要堅持走群眾路線，關(guān)鍵的一條就是交管要“人性化”執(zhí)法。認真踐行執(zhí)法為民，盡快建立起“服務(wù)型”公安交管機關(guān)和全新的警民關(guān)系運行體制。
（二）“人性化”執(zhí)法，密切警民關(guān)系是壓事故、保暢通的需要。
隨著交通總量的迅速增長，機動車與道路交通發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日益突出。道路交通事故已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的因素之一，形勢十分嚴峻。道路交通安全事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè)，事關(guān)公安交管部門的管理水平，事關(guān)黨和政府的形象。特別是每一起道路交通死亡事故的發(fā)生，都會給一些家庭帶來巨大的痛苦。人命關(guān)天，生命無價。對公安交警來說，無論是實踐“三個代表”重要思想，還是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，最根本的就是要千方百計地遏制道路交通死亡事故的發(fā)生，竭盡全力地保障人民群眾的生命安全。因此，只有“人性化”執(zhí)法，把壓事故，保暢通，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)作為交管永恒的主題，才能贏得人民群眾的信任和支持，才能進一步密切警民關(guān)系。
（三）“人性化”執(zhí)法，是加強公安交警隊伍自身建設(shè)的需要，是塑造公安交管部門在人民群眾心目中良好形象的有力保證。
　　公安機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安交管部門必須加強隊伍建設(shè)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安交警隊伍，以良好形象贏得人民滿意。而隊伍建設(shè)又必須把堅定正確的政治方向和政治路線放在首位，加強民警的理論學(xué)習(xí)，強化政治意識，以理論上的清醒保持政治上的堅定，不斷增強政治敏銳性和洞察力，不斷改造世界觀和人生觀，實現(xiàn)“創(chuàng)一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”的總體目標(biāo)。只有努力提高自身素質(zhì)，“人性化”執(zhí)法，把基層公安交警隊伍建設(shè)成為一支紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的隊伍，全力打造適應(yīng)新時代發(fā)展要求的高素質(zhì)的公安交管“鐵軍”，才能使公安交管事業(yè)健康的向前發(fā)展，才能真心實意為群眾辦實事、維護群眾切身利益，才能重新贏得人民群眾的信任，才能塑造新時期公安民警的光輝形象，才能在新的歷史條件下創(chuàng)造出新的輝煌，才能為全面建設(shè)小康社會保好駕，護好航。
　　二、目前交管存在的主要問題及成因。
　　作為公安交管部門，主要是外勤路查路檢、查違法、維護道路交通秩序、交通事故處理以及車輛管理業(yè)務(wù)三大塊，都程度不同地存在著各種問題。如對不認真，缺乏文明用語，缺乏熱情服務(wù)。對待司機態(tài)度生硬，不能做到主動熱情，宣傳解釋欠佳等；外勤執(zhí)法方面，查違法不嚴，找到熟人降格處理或放行，按程序辦理不規(guī)范，隨意性較大；事故處理方面，因關(guān)系、人情等，對肇事司機應(yīng)行政拘留、吊扣、吊銷駕駛證的降格處理；車管方面，找關(guān)系少收費、把關(guān)不嚴等問題。
　　其原因主要有以下幾個方面：
　　一是思想觀念不適應(yīng)。這是新形勢下影響公安群眾路線堅持和發(fā)展的主要癥結(jié)。社會的發(fā)展呼喚著與之相適應(yīng)的公安交管和社會環(huán)境，要求公安交管部門能夠站得高、看得遠，能夠把握與道路交通秩序相關(guān)的各種信息，堅持走群眾路線。與新形勢的要求相比，我們許多民警認識不足，不能做到“人性化”執(zhí)法，使警民關(guān)系不暢。因此，堅持和發(fā)展群眾路線，密切警民關(guān)系是當(dāng)前乃至今后一個時期公安交管永恒的主題。
　　二是人員素質(zhì)不適應(yīng)。社會發(fā)展的新形勢，對公安交管以及民警的素質(zhì)提出

了更高的要求。由于一些交警平時缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的自覺性，致使公安交管部門難以適應(yīng)新形勢需要。要想圓滿完成各項交管任務(wù)，就要努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、適應(yīng)新時期新階段任務(wù)要求的高素質(zhì)公安交警隊伍，才能真正實現(xiàn)“降事故、保暢通、保平安”的總體目標(biāo)。
　　三是方法不適應(yīng)。人財物的大流動使得社會節(jié)奏更加快捷。在這種情況下，交管如何做到“人性化”執(zhí)法，是一個非常重要的課題。而我們的民警思想上沒有引起足夠的重視。在偵破肇事逃逸案件時的表現(xiàn)尤為突出。其一，平時不能做到對人民群眾零距離接觸，在警力缺乏、破案線索匱乏時，抱怨群眾不提供線索，不予支持配合等。其二，作風(fēng)不扎實，缺乏腳踏實地、扎扎實實的作風(fēng)，聽不到真話，摸不到實情。其三，不講究方式方法。在調(diào)查訪問中，對不同職業(yè)、不同年齡、不同文化程度的群眾不能做到用不同的方法、不同的語言詢問，致使群眾反感。
　　四是監(jiān)督制約機制不適應(yīng)。近年來，交警系統(tǒng)制定了一些行之有效的規(guī)章制度，這些制度的實行，在約束民警的言行，促進隊伍的管理方面起到了重要作用。但是普遍存在著執(zhí)行不夠嚴格，落實不夠徹底的情況。
　　三、交管要做到“人性化”執(zhí)法應(yīng)采取的對策。
　　交管“人性化”執(zhí)法是一個龐大的系統(tǒng)工程。要使這項卓有成效，就必須真抓實干，使優(yōu)質(zhì)高效的敬業(yè)精神始終貫穿于公安交管始終，并成為的生命線。
　�。ㄒ唬┮�突出強化三大教育，組織開展好三項活動，解決好三個方面的問題。一是要強化愛民教育，積極開展好各種形式的利民、便民、愛民、為民活動，解決好警民關(guān)系的不協(xié)調(diào)問題。我們一定要突出強化對民警的群眾觀念和宗旨愛民教育、增強公仆意識，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性，并通過民警的一言一行來贏得群眾的信任，取得群眾的支持。扎扎實實地開展“便民、利民、愛民、為民”的各項活動，使每個民警牢固樹立一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務(wù)群眾的觀念，真正做到想人民所想，急人民所急，幫人民所需，解人民所難，以真誠換理解，以奉獻贏民心，逐步樹立起公安民警的良好形象。二是要強化嚴格執(zhí)法教育，解決好有令不行，有禁不止和違法違紀突出的問題。把抓好民警的執(zhí)法執(zhí)紀和遵紀守法教育作為當(dāng)前公安交警隊伍思想建設(shè)的一項重要內(nèi)容，并通過抓嚴格執(zhí)法教育，樹立警察意識，改善執(zhí)法環(huán)境，增強廣大民警遵紀守法的自覺性。三是要強化愛崗奉獻教育，開展好爭先創(chuàng)優(yōu)活動，解決好少數(shù)民警愛崗敬業(yè)、無私奉獻和艱苦奮斗精神不強的問題，尤其是在當(dāng)前公安交警任務(wù)繁重、條件艱苦、政治經(jīng)濟待遇偏低等問題一時還難以解決的情況下，如何通過思想政治去教育引導(dǎo)民警忠于事業(yè)、忠于職守，已經(jīng)成為我們抓好隊伍建設(shè)的一項重要任務(wù)。在民警中大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)精神、無私奉獻精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，幫助民警牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆觀念。
　�。ǘ�）強化宗旨意識，抓好制度建設(shè)。制度是開展的保障，一個好的制度來能使民警整體素質(zhì)提高，使每個民警時時處處為群眾謀利益，把人民警察的愛民、為民、助民、不擾民精神體現(xiàn)在每一項和的每一個環(huán)節(jié)中。如民警掛牌執(zhí)勤制度，便民服務(wù)卡制度，定期向人大代表、群眾監(jiān)督員匯報制度，兩公開一監(jiān)督制度等，都必須堅持，并做到制度寫在墻上，落實到行動上。
　�。ㄈ�）增強公仆觀念，抓好隊伍的廉政勤政建設(shè)。交管要做到“人性化”執(zhí)法，就必須十分重視加強隊伍的建設(shè)。堅決克服腐敗現(xiàn)象，對違法違紀案件，要嚴肅認真查處，決不護短，對腐敗分子，堅決清除公安隊伍�？傊�，廣大公安干警要以人民警察的良好形象，去贏得人民群眾的信任和愛戴，當(dāng)好人民的公仆。

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了更高的要求。由于一些交警平時缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的自覺性，致使公安交管部門難以適應(yīng)新形勢需要。要想圓滿完成各項交管任務(wù)，就要努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、適應(yīng)新時期新階段任務(wù)要求的高素質(zhì)公安交警隊伍，才能真正實現(xiàn)“降事故、保暢通、保平安”的總體目標(biāo)。
　　三是方法不適應(yīng)。人財物的大流動使得社會節(jié)奏更加快捷。在這種情況下，交管如何做到“人性化”執(zhí)法，是一個非常重要的課題。而我們的民警思想上沒有引起足夠的重視。在偵破肇事逃逸案件時的表現(xiàn)尤為突出。其一，平時不能做到對人民群眾零距離接觸，在警力缺乏、破案線索匱乏時，抱怨群眾不提供線索，不予支持配合等。其二，作風(fēng)不扎實，缺乏腳踏實地、扎扎實實的作風(fēng)，聽不到真話，摸不到實情。其三，不講究方式方法。在調(diào)查訪問中，對不同職業(yè)、不同年齡、不同文化程度的群眾不能做到用不同的方法、不同的語言詢問，致使群眾反感。
　　四是監(jiān)督制約機制不適應(yīng)。近年來，交警系統(tǒng)制定了一些行之有效的規(guī)章制度，這些制度的實行，在約束民警的言行，促進隊伍的管理方面起到了重要作用。但是普遍存在著執(zhí)行不夠嚴格，落實不夠徹底的情況。
　　三、交管要做到“人性化”執(zhí)法應(yīng)采取的對策。
　　交管“人性化”執(zhí)法是一個龐大的系統(tǒng)工程。要使這項卓有成效，就必須真抓實干，使優(yōu)質(zhì)高效的敬業(yè)精神始終貫穿于公安交管始終，并成為的生命線。
　�。ㄒ唬┮�突出強化三大教育，組織開展好三項活動，解決好三個方面的問題。一是要強化愛民教育，積極開展好各種形式的利民、便民、愛民、為民活動，解決好警民關(guān)系的不協(xié)調(diào)問題。我們一定要突出強化對民警的群眾觀念和宗旨愛民教育、增強公仆意識，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性，并通過民警的一言一行來贏得群眾的信任，取得群眾的支持。扎扎實實地開展“便民、利民、愛民、為民”的各項活動，使每個民警牢固樹立一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務(wù)群眾的觀念，真正做到想人民所想，急人民所急，幫人民所需，解人民所難，以真誠換理解，以奉獻贏民心，逐步樹立起公安民警的良好形象。二是要強化嚴格執(zhí)法教育，解決好有令不行，有禁不止和違法違紀突出的問題。把抓好民警的執(zhí)法執(zhí)紀和遵紀守法教育作為當(dāng)前公安交警隊伍思想建設(shè)的一項重要內(nèi)容，并通過抓嚴格執(zhí)法教育，樹立警察意識，改善執(zhí)法環(huán)境，增強廣大民警遵紀守法的自覺性。三是要強化愛崗奉獻教育，開展好爭先創(chuàng)優(yōu)活動，解決好少數(shù)民警愛崗敬業(yè)、無私奉獻和艱苦奮斗精神不強的問題，尤其是在當(dāng)前公安交警任務(wù)繁重、條件艱苦、政治經(jīng)濟待遇偏低等問題一時還難以解決的情況下，如何通過思想政治去教育引導(dǎo)民警忠于事業(yè)、忠于職守，已經(jīng)成為我們抓好隊伍建設(shè)的一項重要任務(wù)。在民警中大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)精神、無私奉獻精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，幫助民警牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆觀念。
　�。ǘ�）強化宗旨意識，抓好制度建設(shè)。制度是開展的保障，一個好的制度來能使民警整體素質(zhì)提高，使每個民警時時處處為群眾謀利益，把人民警察的愛民、為民、助民、不擾民精神體現(xiàn)在每一項和的每一個環(huán)節(jié)中。如民警掛牌執(zhí)勤制度，便民服務(wù)卡制度，定期向人大代表、群眾監(jiān)督員匯報制度，兩公開一監(jiān)督制度等，都必須堅持，并做到制度寫在墻上，落實到行動上。
　�。ㄈ�）增強公仆觀念，抓好隊伍的廉政勤政建設(shè)。交管要做到“人性化”執(zhí)法，就必須十分重視加強隊伍的建設(shè)。堅決克服腐敗現(xiàn)象，對違法違紀案件，要嚴肅認真查處，決不護短，對腐敗分子，堅決清除公安隊伍�？傊�，廣大公安干警要以人民警察的良好形象，去贏得人民群眾的信任和愛戴，當(dāng)好人民的公仆。

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