鎮(zhèn)黨委述職述廉報告
**鎮(zhèn)黨委述職述廉報告我鎮(zhèn)黨委班子共有成員9名，其中書記1名，副書記4名，委員4名。今年以來，我們在縣委縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大，十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，抓經(jīng)濟發(fā)展不忘反腐倡廉，以反腐倡廉促經(jīng)濟發(fā)展，推動和加快了我鎮(zhèn)社會主義和諧社會新農(nóng)村的建設步伐�，F(xiàn)將一年來經(jīng)濟發(fā)展和黨風廉政建設情況簡要陳述如下：
一、以建設社會主義新農(nóng)村為目標，以加快農(nóng)村發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)效益，提高農(nóng)民收入為重點，狠抓工業(yè)區(qū)塊開發(fā)、特色園區(qū)建設、重點項目推進，全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢
主要經(jīng)濟指標方面，1—11月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成42640萬元，占年度目標的91.7%；增加值完成13950萬元，占年度目標的91.6%；銷售收入完成32875萬元，占年度目標的91.7%；實現(xiàn)利潤1773萬元，占年度目標的91.7%；工商稅收入完成500萬元，占年度目標的71.4%。
民營經(jīng)濟發(fā)展方面，堅持實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，將資金、項目、人才“三引進”工作作為黨委政府發(fā)展經(jīng)濟的重中之重，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力為新上項目提供優(yōu)質(zhì)服務，取得明顯成效。截止目前，全鎮(zhèn)共引進外地資金2800多萬元，激活本地資金1200萬元，新上工業(yè)及其它項目22個，其中投資額度在2000萬元以上的項目1個，投資額度500萬元以上的項目1個，投資額度100萬元以上的項目5個。其它20個非重點新上項目，有的基本建成即將投產(chǎn)，有的正在建設之中。這些項目全部投入運行后，每年可新增工業(yè)增加值4000萬元，新增工商稅400萬元。與此同時，我鎮(zhèn)還投資700萬元，完成了兩個煤礦的采改和安全生產(chǎn)許可證的申領工作，煤炭企業(yè)的安全水平進一步提高。
農(nóng)業(yè)結構調(diào)整方面，一是認真貫徹落實中央一系列惠農(nóng)政策，強化良種示范推廣，不斷加強農(nóng)田水利基本建設，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。全鎮(zhèn)共兌現(xiàn)糧食直補資金24.8469萬元、良種補貼3萬元。陵豐2號玉米新品種種植面積達2萬畝，采取訂單形式建成優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯基地4000畝，優(yōu)質(zhì)新品種的普及推廣，使我鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量增幅達到15%左右。二是突出畜牧養(yǎng)殖。繼續(xù)實施“千戶農(nóng)民養(yǎng)殖增收工程”。至11月底，全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖存欄6054頭，出欄7253頭；羊存欄15375只，出欄6800只，養(yǎng)殖業(yè)收入達1150萬元。三是創(chuàng)新中藥材開發(fā)模式。結合鎮(zhèn)情實際，采取荒山綠化、林藥間作、流域治理“三位一體”模式，充分調(diào)動了農(nóng)民種植中藥材的積極性，四荒藥材種植面積新增1000畝。四是農(nóng)民養(yǎng)蠶熱情不減。秋蠶養(yǎng)殖達到800張，與春蠶養(yǎng)殖規(guī)模持平，全年蠶繭產(chǎn)量達60噸。此外，我們還積極推廣蘋果套袋新技術，完成蘋果套袋40萬袋，廣大果農(nóng)經(jīng)營效益進一步提高。
基礎設施建設方面，黨委政府牢固樹立科學的發(fā)展觀，堅持以人為本謀發(fā)展，立足于改善人民群眾生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟發(fā)展軟、硬環(huán)境，科學安排了六大基礎建設工程項目。大部分工程已經(jīng)完工或接近完成。一是小城鎮(zhèn)建設工程。集鎮(zhèn)西街改造、接軌路商貿(mào)區(qū)開發(fā)和風山中心寄宿制學校三項工程總投資1700萬元，目前西街二期改造和鳳山完全小學兩項工程已經(jīng)完成，明年開春即可全部交付使用，接軌路高貿(mào)開發(fā)區(qū)完成了工程量的一半以上。二是飲水解困工程。鎮(zhèn)域北部山區(qū)三村聯(lián)合實施的引磨河入**工程，惠及400余戶1500多人，今冬自來水入戶可全部完成.三是“村村通”掃尾工程,目前已完成水泥路鋪設5公里。四是興教希望工程。**、**兩所中心小學完工。同時，投資20萬元為鎮(zhèn)辦中學改造道路500米，明顯改善了該校的交通狀況。五是村通電話、戶通光纜電視工程。東南部山區(qū)11村“村村通”程控電話已完成10村；光纜電視入戶工程完成6村400余戶，兩項工程總投資達260萬元。六是投資20萬元完成了集鎮(zhèn)總體利用規(guī)劃編制，為加快建設社會主義新農(nóng)村奠定了堅實基礎。
安全生產(chǎn)工作方面，我鎮(zhèn)將安全工作特別是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)作為構筑和諧社會的重要內(nèi)容，以人民群眾的生命財產(chǎn)安全為第一目標，以強化安全生產(chǎn)管理措施為重點，強化煤碳安全監(jiān)督管理辦法，逐步形成了一套可操作的安全生產(chǎn)預防體系，有效地杜絕了煤礦安全事故和安全隱患，取得了全年安全生產(chǎn)無事故的優(yōu)異成績。
二、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以支、村兩委換屆選舉為契機，狠抓組織建設、思想建設和作風建設，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到新加強
先進性教育活動開展以來，我鎮(zhèn)自覺以中央、省、市和縣委的精神為指導，緊密結合附城工作實際，抓關鍵、重整改、求實效，努力做到每個環(huán)節(jié)緊緊相扣，各個階段緊緊相連，堅持每個階段向前推進一步，各種措施的落實就深入一步，黨員的思想認識就提高一步，真正以每個階段、每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量，扎實有效地推進了先進性教育活動的開展。通過三個階段的深入學習，深刻剖析，認真整改，15個參學單位215名黨員更深刻地認識到開展這次教育活動的意義和作用，大大增強了積極參與教育活動、提高自身先進性的自覺性；黨員的理想信念、黨性覺悟、組織觀念、宗旨意識有了進一步的提高，黨群干群關系進一步融洽，機關作風有了明顯的轉變，真正做到了先進性教育活動與各項業(yè)務工作相互促進。一大批群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題和影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決或正在解決。鎮(zhèn)政府機關結合先進性教育活動致力于進一步加快建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)進程，制定出臺了《關于進一步加強煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的實施辦法》，《關于推進煤炭企業(yè)資源整合和有償使用的實施意見》以及進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的19條具體優(yōu)惠政策。寬松的投資環(huán)境和良好的服務意識，吸引外資2600多萬元，到我鎮(zhèn)**村、**村投資興建久盛冶煉鑄造廠124高爐項目和輕質(zhì)碳酸鈣廠。信用社針開展的“一聯(lián)五送兩促進”活動，為轄區(qū)群眾辦理小額貸款200余萬元，幫助390個貧困農(nóng)戶新上或擴大種、養(yǎng)、加工項目150多個。獸醫(yī)站黨員干部職工充分認識做好動物疫病防治對畜牧業(yè)健康發(fā)展、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶穩(wěn)定增收的重要意義，對全鎮(zhèn)6054頭生豬和20000多只家禽普遍防疫一次，同時還對規(guī)模養(yǎng)豬戶還實行了定人、定點、定時重點防疫。
同時，我們緊緊抓住先進性教育活動這個有利契機，按照全縣統(tǒng)一安排部署，積極穩(wěn)妥地開展了基層黨（總）支部和第七屆村民委員會換屆選舉工作。全鎮(zhèn)61個基層黨（總）支部堅持依照“黨管干部、和先進性教育緊密結合、結構優(yōu)化、精干高效和分類指導”五項原則，高標準、高質(zhì)量地完成了換屆，并及時按照《黨章》及上級組織部門的要求，建立健全“一課三會制度”、“支部工作制度”、“黨員學習制度”、“重大事項民主決策制度”、“黨員議事制度”及“黨務公開制度”等一系列農(nóng)村黨建規(guī)章制度。
為確保第七屆村民委員會換屆選舉順利進行，我鎮(zhèn)在9月中旬開展了為期兩個月的農(nóng)村財務專項整頓，健全了財會隊伍，充實了理財人員，規(guī)范了混亂帳目，公開了村務財務。換屆選舉進入實質(zhì)性操作階段后，我們成立了以黨委書記為第一責任人的領導小組以及由其他黨政領導牽頭負責的組織指導組、財務指導組、信訪穩(wěn)定組和應急處置組；各村普遍成立支部書記為主任，黨員、群眾代表、老干部代表等為委員的村民選舉委員會；鎮(zhèn)黨委還5次分步驟有重點地組織全部240多名選委成員和40余名機關聯(lián)絡員，認真學習《中華人民共和國村民委員會組織法》，《山西省村民委員會選舉辦法》和《山西省村民委員會選舉規(guī)程》，為順利換屆提供了堅強的組織保證。為確保黨的領導和村民自治的有機統(tǒng)一。我們按照《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》提出的“四個提倡”要求，通過積極鼓勵和正確引導，全鎮(zhèn)有包括98名支委班子成員在內(nèi)的175名黨員參加了第七屆村民委員會成員的競選，分別占到總候選人數(shù)251人的40%和70%。目前全鎮(zhèn)46個村民委員會已全部圓滿完成了換屆選舉。支、村兩委順利換屆為我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設注入了新生力量，為構建和諧社會新農(nóng)村奠定堅實的組織基礎。
三、以貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系實施綱要》為重點，狠抓各項黨風廉政建設工作的部署與落實，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)黨風廉政建設的新局面
注重加強警示教育。緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民，艱苦奮斗、廉潔從政”主題，扎實開展經(jīng)常性的黨性、黨風、黨紀教育。在學習法紀法規(guī)方面，重點學習了中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系實施綱要》、《黨章》、《廉政準則》、《信訪條例》等；在警示教育宣傳方面，通過收看了《鄭培民》、《段永芳》、《郭秀明》以及大案要案《扭曲的人生》、《王懷忠的兩面人生》等電教警示片，進一步增強班子成員反腐倡廉思想意識，使黨政領導一班人較好地做到了講廉政，講理想，講宗旨，講傳統(tǒng)，講奉獻。
強化源頭治理腐敗。根據(jù)市、縣紀委監(jiān)委的統(tǒng)一安排部署，扎扎實實開展了“三項治理”工作。清房方面，15名副科以上領導干部和所有財政供養(yǎng)人員全部進行了摸底申報，沒有一人違規(guī)違紀。治奢方面，制定出臺了《關于制止節(jié)日期間奢侈浪費的決定》和《制止假日不正之風的八項規(guī)定》，實行了領導干部職務消費定期公示制度，上級來客機關食堂接待制度，招商引資定額消費制度，辦公用品集中采購制度，農(nóng)村公務零招待制度，公款吃喝歪風基本得到根治。
努力轉變工作作風。黨委政府年初出臺了《四條禁令》，徹底杜絕了班中搞娛樂活動，工作日中午飲酒等不良現(xiàn)象，為建設一個團結、高效、廉潔的鎮(zhèn)政府機關起到了積極的推動作用。針對機關干部中存在的工作作風漂浮，不深入群眾，繼續(xù)深入開展“三比三看”活動，認真執(zhí)行“工作查崗考勤制”“重點工作跟蹤檢查制”“工作考核末位淘汰制”等六項制度，有效遏制了機關干部“走讀風”，改變了以往機關干部存在的思想上“懶”，作風上“散”，工作上“拖”等不良現(xiàn)象，提高了工作效率。
規(guī)范村務財務公開。逐步完善和全面深化農(nóng)村財務管理體制改革，鎮(zhèn)農(nóng)村財會中心對全鎮(zhèn)46個行政村的財務實行了委托管理。全面深化政務公開，堅持從加強機關財務、事務、內(nèi)務管理入手，實行了政府辦公用品辦公室統(tǒng)一采購制度，上級來客機關食堂接待制度，公務招待、領導職務消費公示制度，重大工程項目集體討論決定制度，嚴格禁止“一言堂”，進一步提高了政府工作的透明度。村務公開方面，堅持每季進行一次村務公開，并嚴格做到公開內(nèi)容真實、準確，真正使村務公開成為約束干部行為、避免出現(xiàn)違法亂紀行為的重要載體。與此同時，各村還加強了民主理財工作，真正實行還權于民，民主治村。規(guī)范化的政務、村務、財務公開，進一步增強了農(nóng)村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識，促進了農(nóng)村政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
大力改善發(fā)展環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府《關于加強民主評議政風行風工作的實施意見》和**縣行風工作領導組《關于**縣2005年政風行風評議工作的實施方案》的總體部署，把駐鎮(zhèn)28家單位和職能部門開展的“樹立行業(yè)新風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作落實情況作為一項重點任務強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委專門成立了領導組和辦公室，制定了工作實施方案，抽調(diào)6名離退休老干部組成行風評議工作督導組，適時召開了行風評議面對面對話會。通過一系列扎實有效的工作，目前全部28家參評單位和部門服務意識強烈，行政行為規(guī)范，工作機制創(chuàng)新，工作作風扎實，敬業(yè)精神良好，服務水平上乘，社會評價較高。
積極開展專項治理。針對今年以來我鎮(zhèn)私挖濫采現(xiàn)象明顯反彈的嚴峻形勢，特別是少數(shù)黨員干部參與其中的實際情況，制定出臺了《嚴禁黨員干部參與私挖濫采的規(guī)定》，在進一步加大打擊力度的同時，組織紀檢部門對黨員干部私挖濫采現(xiàn)象進行重點監(jiān)督查處，對群眾反映的難點、焦點、熱點問題進行了集中處理，對在煤礦安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的違紀事件進行了嚴肅查處，并對有關責任人進行了責任追究。與此同時我們還對有關村上年度“村村通”等社會公益性項目建設的籌資情況進行檢查和公示，維護了農(nóng)村干部清政廉潔的良好形象，杜絕了增加農(nóng)民負擔現(xiàn)象的發(fā)生。
四、以構建“**附城”為目標，大力開展精神文明和社會治安綜合治理各項活動，全鎮(zhèn)上是形成并保持了經(jīng)濟快速發(fā)展，社會穩(wěn)定進步，人民安居樂業(yè)的良好局面
我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓文明創(chuàng)建，兩手都要抓，兩手都要硬的方針，把提高人的文明素質(zhì)作為根本目標，把教育人貫穿到各項活動中去。一組織開展新《信訪條例》的宣傳工作，營造了濃厚的聯(lián)動大接訪工作氛圍。按照有訪必接、有接必果、有果必公的要求，鎮(zhèn)黨政主要領導親自上手，重點解決了**村張**、張**傷害糾紛案，*村村李**贍養(yǎng)糾紛案，**村趙**土地承包糾紛案等多起老大難上訪案件，切實維護正常的信訪秩序和社會秩序，逐步形成聯(lián)動大接訪工作的長效機制。二是堅持不懈地開展創(chuàng)建“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，85%的農(nóng)戶達到8星級以上文明戶標準。三是完善了綜治工作“十戶聯(lián)合防范”制度，全鎮(zhèn)800余個治安聯(lián)防小區(qū)成為了構建平安**的一道堅強防線。四是積極開展警校共建平安校園活動，全鎮(zhèn)中小學治安環(huán)境大為改善。五是結合支、村兩委換屆工作，進一步完善了村級治保民調(diào)組織機構，規(guī)范了各項工作制度，最大限度地將各種矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素化解在了基層，消滅在萌芽狀態(tài)。六是采取多種形式廣泛開展了“四五”普法宣傳教育活動，并組織鎮(zhèn)機關公務員參加了全市統(tǒng)一組織的“四五”普法考試，國家機關工作人員的依法行政意識和依法辦事水平有了很大提高。與此同時，我們還結合今年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，根據(jù)上級要求和群眾的呼聲，投資近50萬元新建了鎮(zhèn)級高標準司法服務所，進一步改善了我鎮(zhèn)開展綜治工作的基礎條件。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展等諸多工作還存在著一些不容忽視的矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟發(fā)展結構性矛盾和體制性障礙還比較突出，發(fā)展后勁相對不足；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)整體上科技含量不足，部分企業(yè)經(jīng)營困難，舉步維艱；市場化農(nóng)業(yè)開發(fā)及龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收難現(xiàn)象依然存在；個別基層黨組織工作狀況和少數(shù)黨員干部的思想狀況不容樂觀，作風不扎實，思想不解放，工作不主動等等。對此，鎮(zhèn)黨委一班人有決心有信心在縣委縣政府的堅強領導下，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，堅定不移地實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹十六屆五中全會精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構建和諧美麗、富裕發(fā)展的新**而努力。
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