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全市農業(yè)產業(yè)化2005年工作總結和2006年工作要點的報告
關于全市農業(yè)產業(yè)化2005年工作總結和2006年工作要點的報告市政府：
2005年，全市農業(yè)產業(yè)化以重點突破、整體提高、開始步入發(fā)展的快車道為主要標志。為“十五”劃上了較為圓滿的句號，也為“十一五”時期發(fā)展奠定了基礎�，F將情況報告如下：
一、2005年的發(fā)展和主要工作
據統(tǒng)計，2005年全市農業(yè)產業(yè)化總產值實現175億元，比上年增長18.2%，比2000年的86.6億元翻了一番，年均增長15.1%；產業(yè)化率達到35%；參與農業(yè)產業(yè)化的農戶總數達30.1萬戶，比上年增加4萬戶，占全市農戶總數的50.7%；全市農民人均從產業(yè)化鏈條內獲得收入1500元,比上年增加300元，比2000年的600元增加了900元，占全市農民人均純收入的40％。全市農業(yè)產業(yè)化整體水平有明顯提高。
(一)堅定貫徹實施市委、市政府確立的發(fā)展思路，加大工作力度
2005年全市農業(yè)產業(yè)化的突破性發(fā)展，得益于市委、市政府確立的正確發(fā)展思路和有力領導�！拔宕蟀l(fā)展戰(zhàn)略”集中體現了科學發(fā)展觀，以工業(yè)的理念謀劃農業(yè)、用項目牽動發(fā)展農業(yè)的思路，切中鐵嶺市情， 為鐵嶺農業(yè)走產業(yè)化之路確立了思想基礎和行動指南，也為鐵嶺農業(yè)轉變增長方式提供了機遇。尤為可喜的是，在這一思路的指導下，全市各級干部和群眾的思維方式和工作方式正在發(fā)生深刻的變化，正在從傳統(tǒng)農業(yè)中解脫出來。
為加強全市農業(yè)產業(yè)化工作，市委、市政府加強并調整了市農業(yè)產業(yè)化領導小組，組建了市農業(yè)產業(yè)化辦公室，出臺了《鐵嶺市人民政府關于扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的決定》和《2005--2010年鐵嶺市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃綱要》，縣(市)區(qū)也分別成立了本級農業(yè)產業(yè)化辦公室。目前，全市從上到下有了一支專門機構和專門隊伍，初步建立了市本級農業(yè)產業(yè)化政策支撐體系，確立了發(fā)展方向和“十一五”期間的發(fā)展重點，市委、市政府和縣(市)區(qū)委和政府將農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展分別列入考核指標體系，建立了獎罰激勵機制。全市形成了求發(fā)展、尋突破的良好氛圍，農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展環(huán)境也多有改善。
(二)全方位實施項目牽動戰(zhàn)略，龍頭企業(yè)建設有新突破
2005年，是鐵嶺市農業(yè)產業(yè)化項目建設最多、最快的一年。全市規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到125家，比上年增加51家，比2000年增加102家，固定資產總額27.6億元，銷售收入實現57.4億元，實現利稅4.1億元，從業(yè)人員3.26萬人。目前，全市省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)已發(fā)展到8家，當年新增加2家，北綠集團為國家級，大成、華銀、楊氏、郁青種業(yè)、美麟集團、嬴德、福潤7家為省級，有20家龍頭企業(yè)進入鐵嶺市市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)行列。2005年全市新上固定資產超過2000萬元的農產品加工企業(yè)26家，幾乎相當于“十五”前四年新上農業(yè)產業(yè)化加工企業(yè)的總和。開原大豆蛋白有限公司是當年施工當年投產的大豆深加工項目，一期工程已于2005年10月竣工投產，項目全部建成后，年可實現產值3億元，利稅5000萬元；昌圖縣新上及改擴建的萬順達、曙光肉禽、盛德肉雞、安家肉聯、九星食品、文成木業(yè)等相繼竣工投產。全市畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展迅速，新建畜禽龍頭企業(yè)7家，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到了43家。2005年，全市農業(yè)產業(yè)化項目招商引資到位資金40億元。一批大項目正在運作和啟動中，開原市由大連金信集團總投資21億元的50萬噸燃料乙醇項目已奠基；鐵嶺縣天宏（鐵嶺）生物科技有限公司投資10億元的10萬噸生物柴油項目已開始啟動。
(三)強化農產品質量安全，農業(yè)標準化水平有新提高
我市農產品生產加工標準化取得了可喜進步，無公害農產品、綠色食品開發(fā)和企業(yè)標準化質量管理工作取得新進展，全市新完成綠色食品認證23個，累計達到44個；取得無公害認證69個，累計完成122個，無公害農產品產地認定面積達到240萬畝，比上年增加90萬畝，無公害農產品、綠色食品生產面積達到137萬畝，比上年增加57萬畝。“盛倉牌”大米、“方興牌”大米、“北綠牌”產品等獲得國家級綠色產品標志使用權。一批龍頭企業(yè)獲得國內和國際質量管理認證。
(四)實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，農產品品牌建設有新進展
截止2005年末，全市農產品及其加工產品注冊商標275個。獲得全國馳名商標1個，省級著名商標和名牌34個，市級著名商標和名牌55個。“北綠”牌商標獲得了全國馳名商標，填補了我市無全國馳名商標的空白。“鐵嶺榛子”獲得國家原產地認定。“大成鮮雞”、“嬴德”肉禽、“郁青”種子、“豆中寶”調味品、“文選”葡萄、“帽山”鮮奶等一批產品已經形成了相當的名牌效應，市場占有率不斷提高。
(五)堅持調整產品結構，農產品加工業(yè)有新發(fā)展
全市以發(fā)展農產品加工業(yè)為切入點，調整農業(yè)產業(yè)結構和產品結構。目前，全市各類農產品加工總量245萬噸，農產品加工率達到了35%，比上年提高了5個百分點，比2000年提高了15個百分點；全市農產品精深加工率達到了20%。初級產品多、加工產品少，初加工多、精深二次加工少及有產業(yè)無加工的狀況正在發(fā)生改變。
(六)農業(yè)產業(yè)化工作系統(tǒng)工作機制建設得到加強和完善
鐵嶺市農業(yè)產業(yè)化辦公室建立以來，緊緊圍繞市委、市政府的工作思路開展工作，將以項目為核心，加強龍頭企業(yè)建設作為工作重點，把建立工作機制、提高工作效率和強化服務作為建辦之本。在全市農業(yè)產業(yè)化系統(tǒng)建立了統(tǒng)計報表制度、大項目調度和重點龍頭企業(yè)認定管理、運行監(jiān)測制度；建立市級農業(yè)產業(yè)化項目庫、企業(yè)檔案和鐵嶺農業(yè)產業(yè)化網；與此同時，加強縱橫交流，積極主動爭取國家、省和各市農業(yè)產業(yè)化辦公室的指導、支持和合作；積極與金融、稅務、發(fā)改委、財政、工商、技術監(jiān)督、公安、交通等部門協調合作，解決龍頭企業(yè)在發(fā)展中遇到的資金、貸款、納稅、立項、產品質量、“綠色通道”等方面難題，努力為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2005年，鐵嶺市農業(yè)產業(yè)化辦公室被授予全國農業(yè)產業(yè)化工作先進單位。
二、2006年工作要點
2006年乃至“十一五”時期，全市農業(yè)產業(yè)化工作將以建設鐵嶺優(yōu)質農產品生產加工基地為目標，實施項目牽動和名牌發(fā)展戰(zhàn)略。以龍頭企業(yè)建設為核心，建設鐵嶺農業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)和主打品牌，做精十大基地，做強十大產業(yè)，做大二十強龍頭企業(yè)，打造二十個優(yōu)質農產品品牌，全面提升鐵嶺農業(yè)產業(yè)化經營水平。
(一)以項目年為契機，爭取龍頭企業(yè)建設新突破。著力加強項目源建設，擬在市農業(yè)產業(yè)化辦公室建全市農業(yè)產業(yè)化項目庫，縣（市）區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室建分庫，輻射企業(yè)項目，全市聯網。同時擬聘請專家和有資質的項目設計單位，每年包裝幾個牽動全市產業(yè)和經濟發(fā)展的大項目，項目共享，積極爭取國家及省資金扶持，加大農業(yè)招商引資力度。
(二)以農業(yè)標準化為切入點，規(guī)范生產工基地建設。擬按照國際國內市場準入門坎，全面啟動標準化生產程序。一是組織有關部門、專家及技術人員著手制定品種標準化生產操作規(guī)程。二是全面推進標準化生產。組織農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依據國家及國際的農產品質量標準，帶動農戶和基地實行標準化生產和加工，生產優(yōu)質農產品，爭創(chuàng)名牌產品。三是發(fā)動有條件的龍頭企業(yè)爭取通過國際相關組織的質量、安全衛(wèi)生等認證，以取得進入國際市場的資格。龍頭企業(yè)要對農產品生產、加工、貯藏、包裝、運輸、銷售全過程實行標準化管理，標明農產品產地、質量、等級的標識，建立產品追溯制度。
(三)以調整產品結構為切入點，拓寬國際國內市場。今年，中國加入WTO的過渡期即將結束，面對更加開放的國內國際市場，加大組織生產適銷對路、出得去的優(yōu)質農產品的力度。逐步打造鐵嶺農產品品牌，擬做大20個知名品牌，成為全國名牌。提高龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，加強產品品牌的深度開發(fā)，增強品牌競爭力。在龍頭企業(yè)中深化現代企業(yè)制度建設。
(四)以發(fā)展各類中介組織為重點，探索鐵嶺農業(yè)產業(yè)化經營模式。以形成穩(wěn)定、緊密的利益共同體為目標，在全市范圍內推廣肉禽產業(yè)“龍頭企業(yè)+經紀人+農戶”經營方式。
(五)維護良好的發(fā)展氛圍，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。進一步改變傳統(tǒng)思維定式和工作方法，牢固樹立以工業(yè)理念謀劃農業(yè)，用項目牽動發(fā)展農業(yè)的思想，緊緊圍繞項目開展工作，圍繞為龍頭企業(yè)服務開展工作。在新鐵嶺、大鐵嶺和鐵嶺社會主義新農村建設當中逐步建立起新農業(yè)、大農業(yè)的產業(yè)支撐，為全市農業(yè)產業(yè)化的新發(fā)展、新提高而努力工作！
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