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對南充絲紡服裝業(yè)的調(diào)查與思考
對南充絲紡服裝業(yè)的調(diào)查與思考中共南充市委黨校2006年度中青班課題調(diào)研組（2006年3月）
絲紡服裝業(yè)作為南充的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，長期以來一直是農(nóng)民增收、居民就業(yè)、出口創(chuàng)匯的重要途徑，在南充經(jīng)濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的作用。為全面貫徹落實四川省關(guān)于建設(shè)“工業(yè)強省”工作會和市委三屆八次全委會精神和南充市“十一五”規(guī)劃“圍繞中國綢都建設(shè)，把南充構(gòu)建成為西部繭絲原料基地、絲紡服裝生產(chǎn)基地、[范文先生網(wǎng)文章-http://www.wmxz.cn 找文章-到范文先生網(wǎng)]絲紡服裝集散交易中心”的目標，課題調(diào)研組深入南充市轄絲紡服裝企業(yè)，分析了絲紡服裝企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、問題、機遇以及發(fā)展舉措，提出了幾點意見，供參考。
一、基礎(chǔ)與缺陷
（一）南充的絲紡服裝業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)
1．文化底蘊。南充，絲綢之城，“天上取樣人間織，滿城皆聞機杼聲”，這膾灸人口的詩名，是對著名的“蠶桑之鄉(xiāng)”、“絲綢服裝之城”----南充的形象寫照。史書記載，大唐開元盛世，南充已成為全國重要的綾絹產(chǎn)地，絲綢產(chǎn)量和質(zhì)量享譽全國，綢、綾、錦、絹、絲等10多種產(chǎn)品被定為朝廷常貢，享有“享天寶物華之譽，勝蘇杭品質(zhì)之優(yōu)”的美名，有“巴蜀人文勝地，秦漢絲錦名邦”之稱，南充嘉陵更是獨占“千年綢都第一坊”的美譽。從20世紀90年代起，南充曾舉辦過 屆絲綢節(jié)，有力地促進了南充與國際社會的交流與合作。
2．歷史地位。南充是全國四大蠶繭、絲綢生產(chǎn)出口基地之一，具有5000多年的蠶業(yè)歷史，是四川最大的絲綢工業(yè)中心，是我國西部地區(qū)蠶繭、絲綢生產(chǎn)規(guī)模最大、絲綢產(chǎn)品最豐富的城市，也是西部桑蠶種、繭絲綢、科研教學(xué)最集中的地區(qū)。早在西周時間，南充蠶絲產(chǎn)品已成為九貢之一；西漢年間，南充絲綢成為必不可少的朝廷貢品；唐宋，果州之綾，被日本皇室珍為國寶，南充“順慶大綢”飲譽京城，暢銷絲綢之路；公元1915年，南充絲綢在巴拿馬國際博覽會上蓋群芳而獲金獎。南充絲綢暢銷30多個國家和地區(qū)，其絲、綢出口分別占全省絲、綢出口份額的50%和80%，被外商譽為“萬能絲”、“萬能綢”。
“南充就是當年南方絲綢之路的起點之一”,曾有學(xué)者這樣說道。專家們考證，當時的南充絲綢產(chǎn)量很大，作為時尚奢侈而價格又偏貴的絲綢產(chǎn)品，也不可能由老百姓自己消耗，除了供給統(tǒng)治者的供品，其余的應(yīng)該是由成都或重慶經(jīng)由南方絲綢之路運往印度等地。在四川的史學(xué)界，有部分專家提出了這樣的說法，“南充就是當年南方絲綢之路的起點”，當然，關(guān)于這個說法是否準確，現(xiàn)在已經(jīng)很難考證判斷，但是在古代的中國，應(yīng)該說南充是最主要的絲綢產(chǎn)地之一，已經(jīng)是確信無疑的。
在歷史上，南充應(yīng)該說是中國絲綢長勝不衰的旺族，而且在不同的歷史時期都有相應(yīng)的名品出現(xiàn)，在隋唐鼎盛時期，最有名的應(yīng)該是果州紅綾，由于當社會的需求量比較大，因此在當時的南充，大大小小的織綾作坊就很多，據(jù)說這種綾當時還被銷往日本，成為當時日本皇室的最愛。綾，是南充通貫古今的名品，直到現(xiàn)在，還可以市場上買到。
3．社會價值。南充絲紡服裝業(yè)基礎(chǔ)雄厚。南充現(xiàn)轄5縣三區(qū)一市，擁有726萬人口，其中有100萬蠶農(nóng)，具有年產(chǎn)桑蠶絲4000噸、年產(chǎn)絲織品5000萬米、年產(chǎn)絲綢服裝及絲綢制品500萬（套）件的生產(chǎn)能力。南充在80年代就成為全國4大蠶�；�、15大絲綢生產(chǎn)出口基地和20個絲綢工業(yè)重點城市之一。在上世紀九十年代中期的鼎盛時期，整個南充地區(qū)從事種桑、養(yǎng)蠶、絲紡服裝加工、營銷以及管理、科研等方面的人數(shù)超過200萬人，全行業(yè)總產(chǎn)值超過15億元（90價），上交稅利超過8000萬元，出口創(chuàng)匯超過5000萬美元，占當時全市外貿(mào)出口的六成左右。歷經(jīng)十多年的沉浮興衰和艱辛發(fā)展，南充已初步形成集原料供應(yīng)、織造、染整、服裝加工和產(chǎn)品研發(fā)、出口貿(mào)易為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前全市絲紡服裝總量和煉印染能力仍處于全省和西南第一，棉紗、坯布及服飾制品居全省第二，基本形成了面料生產(chǎn)基地、印染后整理加工基地、省列服裝和出口創(chuàng)匯基地，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。全市絲紡服裝現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè) 戶，其中絲綢企業(yè) 戶，紡織企業(yè) 戶，服裝企業(yè) 戶，繅絲能力 萬緒，紡紗 萬錠，絲織機 余臺，平縫機 臺，針織橫機 余臺，煉印染能力 萬米。2005年全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入 億元，利稅總額 萬元，出口創(chuàng)匯 萬美元。
南充絲紡服裝業(yè)品種齊全，有著3000多年歷史的南充絲綢，原料優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢在全國、全省都處于領(lǐng)先地位。南充所生產(chǎn)的絲綢品種達13個大類1000多個花色品種，產(chǎn)品遠銷五大洲40多個國家和地區(qū)，有200多個產(chǎn)品榮獲國家銀質(zhì)獎、部省優(yōu)質(zhì)獎和新產(chǎn)品獎，分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/4，財稅收入的1/5以及出口創(chuàng)匯的4/5，出口交貨值占全省絲綢出口總量的30%以上。目前，全行業(yè)繅絲整體裝備水平處于90年代中后期水平，絲綢印染在西南處于領(lǐng)先水平。其中，“D4梅花牌”白廠絲為國家免檢產(chǎn)品，六合、美亞綢為省名牌產(chǎn)品，閬中信達的電力紡、新立新絲綢的素縐緞、六合集團的雙宮綢等產(chǎn)品質(zhì)量、水平列全國前茅。六合集團、絲綢公司生產(chǎn)的絲綢睡衣及絲棉制品分別獲全國旅游產(chǎn)品金獎；“美亞”牌絲綢服裝曾列為四川名牌產(chǎn)品，曾獲得中國婦女兒童博覽會金獎、94巴哈馬國際博覽會金獎、中國絲綢博覽會銀獎；六合集團生產(chǎn)的無底縫內(nèi)褲和絲綢進出品公司生產(chǎn)的愛膚爾貢緞高檔蠶絲被、蜀繪精品和服、蜀繪真絲鏡擦獲得中國國際絲綢博覽會金獎。南充市繭絲綢公司、南充市絲綢進出口公司新開發(fā)生產(chǎn)的“愛膚爾”高級桑蠶絲被、被譽為“中國絲綢一絕”和“蜀中三絕”的蜀繪絲綢（純手繪絲綢）和絲棉服裝系列產(chǎn)品，其技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位，質(zhì)量為國內(nèi)外一流水平。在2005年4月2日舉行的中國國際服裝服飾博覽會上，南充被中國絲綢協(xié)會命名為 “中國綢都”，這對南充正在打造的川東北區(qū)域中心城市、提升傳統(tǒng)絲綢服裝產(chǎn)業(yè)贏得了新一輪的發(fā)展機遇。
（二）存在的突出缺陷
作為南充工業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，紡織服裝行業(yè)在解決就業(yè)與擴大出口方面發(fā)揮著較重要的作用。南充紡織服裝行業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、質(zhì)量等方面已有了快速發(fā)展。但與此同時，南充絲綢服裝行業(yè)也許多不足。表現(xiàn)在：
1．科技含量較低。南充紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈中的各行業(yè)在國際競爭中地位有所不同，南充最具國際競爭力的產(chǎn)品主要集中在化纖、絲綢、服裝等以勞動密集型為特征優(yōu)勢領(lǐng)域，而在科技和資本投入要求更高的新型纖維和面料、紡織機械、染整、工業(yè)用紡織品等領(lǐng)域與發(fā)達國家還存在較大差距，大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)、裝備仍處于80年代末、90年代初的水平，生產(chǎn)效率低，科技成分不高，缺乏競爭力。
2．產(chǎn)業(yè)鏈條較弱。絲紡產(chǎn)業(yè)鏈條較長，原料生產(chǎn)、收購、加工、終端產(chǎn)品生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制乏力，原料生產(chǎn)大多停留在單家獨戶狀態(tài)，收購主體分散，秩序混亂，致使原料總量不足、流失嚴重，與現(xiàn)實加工能力不相適應(yīng)。同時，絲紡龍頭企業(yè)帶動聚集效應(yīng)差，大紡織理念尚未確立；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各自為陣，同在一個較狹窄的市場內(nèi)惡性競爭，致使企業(yè)效益不高；產(chǎn)業(yè)集中度低，未形成專業(yè)化分工、網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)合協(xié)作，整體優(yōu)勢和競爭力得不到充分發(fā)揮。
3．創(chuàng)新能力較差。南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品檔次和技術(shù)水平仍停留在大宗原料型、半成品型生產(chǎn)的初始階段，產(chǎn)品單一，新產(chǎn)品開發(fā)推廣力度不夠，常規(guī)品種多，市場一有風(fēng)吹草動，企業(yè)就難以生存。大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的低端產(chǎn)品，附加值低，加之技術(shù)裝備落后，精深加工不足，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次都難以與國內(nèi)同行競爭。
4．品牌優(yōu)勢較弱。近幾年來，南充開發(fā)生產(chǎn)了一批服裝品牌，但從總體上看，南充服裝工業(yè)起步較晚，沒有形成南充自己特有的名牌產(chǎn)品，品牌優(yōu)勢仍不明顯，缺乏市場競爭力。
5．遺留問題較多。絲紡服裝產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)建廠歷史悠久，人員包袱重，改制成本大，遺留問題較多，企業(yè)不堪重負，耗費了大量的精力和財力，企業(yè)發(fā)展后勁乏力，難以輕裝運行，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
6．流動資金短缺。國有商業(yè)銀行對企業(yè)、特別是改制重組企業(yè)基本不予信貸投入，新組建的中小企業(yè)融資擔(dān)保公司也因商業(yè)銀行的不介入等原因目前尚未正式運行，絲綢服裝企業(yè)融資相當乏力，流動資金缺口達5億元以上，僅靠少量的自有資金、預(yù)收貨款和來料加工維持基本生產(chǎn)，大大萎縮了產(chǎn)品利潤和企業(yè)發(fā)展空間，企業(yè)發(fā)展困難。
7．發(fā)展基礎(chǔ)較弱。絲紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈條較長，原料生產(chǎn)、收購、加工、終端產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)工貿(mào)一體化機制尚未形成規(guī)模，特別是蠶繭產(chǎn)量逐年下降，已從長期以來位居全省前茅下滑到第四位，原料的生產(chǎn)供應(yīng)與現(xiàn)實加工能力極不匹配，同時原料質(zhì)量日趨下滑，直接影響加工總量和終端產(chǎn)品的質(zhì)量提升。
8．行業(yè)矛盾較為突出。大多數(shù)絲紡服裝企業(yè)雖然進行了產(chǎn)權(quán)制度改革，基本實現(xiàn)了民營化經(jīng)營，但很多企業(yè)的經(jīng)營者還沒有擺脫舊體制和機制下形成的思維定勢，規(guī)劃項目不優(yōu)，招商引資的力度和深度不夠，擴張欲望不強，且管理體制相對落后，制約了企業(yè)的快速擴張發(fā)展。
二、機遇與挑戰(zhàn)
為進一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)南充由絲綢大市向絲綢強市的轉(zhuǎn)變，市委三屆三次全委會明確提出：把改造提升傳統(tǒng)絲紡產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的重要產(chǎn)業(yè)，按照以深化蠶繭流通體制改革，推進蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，夯實蠶�；A(chǔ)；以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為手段，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代；以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，通過招商引資，嫁接改造，創(chuàng)新機制，提高管理水平；以重點企業(yè)、重點項目、重點產(chǎn)品為支撐，整合資源，形成產(chǎn)業(yè)聚集，增強整體競爭力的發(fā)展思路，加快絲紡行業(yè)的改革發(fā)展。同時，市委、市政府敲定了絲紡行業(yè)“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標：圍繞“中國綢都”建設(shè)，把南充構(gòu)建成為西部繭絲原料基地、絲紡服裝生產(chǎn)基地、絲紡服裝集散交易中心�！笆晃濉蹦�，南充將建成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)桑園60萬畝，發(fā)種45萬張，產(chǎn)繭1.8萬噸。絲紡服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入60億元，外貿(mào)出口8000萬美元。
回溯歷史，盤點現(xiàn)狀，勾劃未來，做強南充絲紡服裝業(yè)大有可為。我們必須立足自身優(yōu)勢，冷靜面對壓力與挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機遇，譜寫南充絲紡服裝業(yè)發(fā)展新篇章。
(一)南充絲紡服裝業(yè)發(fā)展具有五大優(yōu)勢
1.區(qū)位優(yōu)勢。南充與成、渝構(gòu)成“三角經(jīng)濟區(qū)”，是“成渝經(jīng)濟圈”中重要地帶。作為全省近期規(guī)劃的三個大城市之一，目前，南充百萬人口大市的框架基本形成，區(qū)域中心城市的地位已經(jīng)確定，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，人居環(huán)境的優(yōu)化，南充必將成為川東北政治、經(jīng)濟、文化、交通、信息和物資集散中心。作為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，絲紡服裝業(yè)的加速發(fā)展對增加就業(yè)、拉動消費、聚集人流、物流，作用十分巨大。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。建國以前，南充就有了今天的六合公司（同德絲廠）、安德公司（吉慶絲廠）和泰豐絲綢公司（泰豐絲廠）；建國以來，南充又先后建成了閬綢、南棉、南絹、南錦、印染等一批規(guī)模較大的絲紡企業(yè)，“八五”、“九五”期間，絲紡行業(yè)又投資近3億元進行了較大的技術(shù)改造，形成了產(chǎn)業(yè)門類齊全，配套設(shè)施完善的絲紡工業(yè)基礎(chǔ)。絲綢紡織企業(yè)在一城一市如此集中、如此眾多且規(guī)模之大是非常少見的。近幾年，通過招商引資，挖潛改造，南充的絲綢服裝及服飾制品業(yè)正重現(xiàn)活躍與繁榮，產(chǎn)品遠銷國內(nèi)國外，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢日益凸顯。
3．資源優(yōu)勢。南充地處嘉陵江流域中部，地貌淺丘，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，宜桑宜棉宜麻。2005年，全市仍有40個蠶桑示范基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個專業(yè)合作社、5萬個專重戶栽桑養(yǎng)蠶，全市發(fā)種34萬張、產(chǎn)繭1050萬公斤、農(nóng)民繭款收入1.3億元。按照全市目前的繅絲能力，還差1500萬公斤蠶繭，即使蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。目前在南部、西充有7個棉花基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，細絨棉質(zhì)量接近山東、新疆棉，棉農(nóng)每種一畝棉比種糧收入高300元左右，而且用棉企業(yè)每噸節(jié)約400元左右運輸成本。
4．科技優(yōu)勢。南充有專門從事蠶繭研究和蠶品種開發(fā)的省屬蠶桑研究所，有80年建校歷史的省蠶絲學(xué)校，美亞集團的省級技術(shù)開發(fā)中心年開發(fā)新品種40多支，六合集團的新品種研發(fā)能力全省一流。蛹蛋白纖維/真絲纖維的混紡交織、真絲/天然竹纖維復(fù)合織物獲國家繭絲綢風(fēng)險基金支持，利用有梭織機開發(fā)重磅45個姆的雙面素縐緞技術(shù)為全行業(yè)首例，用劍桿織機開發(fā)特寬真絲提花裝飾綢屬重大創(chuàng)新技術(shù)，錦絲軍工綢、自主開發(fā)具有防火、防油、防水等功能的紡織品科技含量居同類前列。
5．勞動力優(yōu)勢。絲綢服裝工業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力成本在產(chǎn)品成本中比重較高，作為相對低廉的消費必需品，價格決定其競爭力。據(jù)統(tǒng)計，在世界54個紡織品主要生產(chǎn)國中，中國人均工資列第48位，而在西部欠發(fā)達地區(qū)的南充，剩余勞動力更多，工資水平更低，小時工資平均0.4美元左右，南充發(fā)展絲綢服裝工業(yè)的勞動力成本優(yōu)勢十分明顯。
（二）南充絲紡服裝業(yè)發(fā)展面臨四大機遇
1.中國“入世”帶來的機遇。根據(jù)世貿(mào)組織烏拉圭回合談判所達成的《紡織品與服裝協(xié)議》，從2005年1月1日起，世貿(mào)組織成員國紡織品與服裝的配額將取消，這對南充長期受到雙邊協(xié)議約束的絲綢服裝工業(yè)來說，無疑是一個利好消息。隨著國內(nèi)外市場的穩(wěn)定，關(guān)稅的降低，非關(guān)稅壁壘措施的逐步弱化和取消，南充絲綢服裝工業(yè)將有更廣闊的發(fā)展空間。
2.國家“東桑西移”戰(zhàn)略帶來的機遇。東部沿海地區(qū)的絲紡服裝企業(yè)由于受到能源緊張、水資源緊缺、價格上揚和勞動力成本較高等因素的沖擊和影響，迫切需要在西部地區(qū)尋找發(fā)展機會。國家根據(jù)絲紡服裝工業(yè)的發(fā)展狀況和趨勢，在繭絲綢“十五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出了“東桑西移”、“東絲西進”的重大戰(zhàn)略，南充是“東桑西移”和“東絲西移”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移最重要的承接地之一，這為南充絲綢服裝工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良機。
3.國家對老工業(yè)基地支持帶來的機遇。從1997年開始，國家對絲綢老工業(yè)基地改造給予了極大的支持，南充絲綢服裝企業(yè)的改制得到了國家大量的資金和政策支持。特別是國家將把增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型，必將更加激發(fā)企業(yè)加快技術(shù)進步的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4．價格復(fù)蘇帶來的機遇。2004年以來，我國絲綢行業(yè)在經(jīng)過艱難的企業(yè)改組改制以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，生機和活力的跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國繭絲綢行業(yè)的綜合經(jīng)濟效益在2003年恢復(fù)性增長的基礎(chǔ)上，近幾年繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，各項主要經(jīng)濟指標都有較大幅度的增長。繭絲價格已擺脫大幅波動的陰影，步入平穩(wěn)健康運行的軌道。出口繼續(xù)保持較大幅度增長，出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，出口單價已合理回歸，但仍顯偏低。去年以來，國內(nèi)繭絲市場生絲產(chǎn)品的市場價格基本穩(wěn)定在16.5萬元／噸左右的相對合理水平，上下波幅不大，有利于絲綢全行業(yè)的平穩(wěn)和健康發(fā)展。這是一個可喜的變化，在繭絲綢行業(yè)繭絲價格經(jīng)歷了連續(xù)多年痛心的下跌以及去年下半年的非理性暴漲后，重又回到了大家都可以接受的比較合理的價格水平。資料顯示，2004年蠶絲織物，包括桑蠶絲織物、柞蠶絲織物、絹紡絲織物和蠶絲混紡及交織物等綢緞（練白綢、印染綢）類商品，共計出口22462萬米，同比增長26.88％，出口金額5.23億美元，同比增長43.05％，平均出口單價同比上升了12.72％。綢緞出口在去年增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了較大幅度的增長態(tài)勢，而且呈現(xiàn)出量增價增的良好局面。
（三）南充絲紡服裝業(yè)發(fā)展面臨的三大挑戰(zhàn)
1．市場的挑戰(zhàn)。絲紡服裝業(yè)的市場挑戰(zhàn)主要來自兩方面。一是國際市場的壓力。從上世紀80年代開始，一些國家和國際組織為了打破我國繭絲綢行業(yè)在國際上的壟斷局面，有計劃地把資金和技術(shù)投向南美以及東南亞等國家。目前巴西發(fā)展起來的高品位絲在歐洲有很強的競爭優(yōu)勢，而有獨特風(fēng)格的印度綢、泰綢，以及越南的低價生絲也具備了與南充絲綢抗衡的實力。特別是印度，目前已成為世界絲綢第二大生產(chǎn)國和第一大消費國，2000年印度對美國出口綢緞首次超過我國，2001年已是我國對美出口綢緞的2.56倍。其他如東南亞國家、部分非洲和原獨聯(lián)體國家致力于蠶絲業(yè)的發(fā)展，致使全球絲綢原料供應(yīng)有了較大幅度的增加，競爭日益加劇，如何擴大市場份額，積極搶占市場，這是一個不容回避的問題。二是入世后的壓力。我國入世后，南充絲綢服裝企業(yè)將面對在資金、技術(shù)、人才、機制、品牌、信息、營銷等方面都占有優(yōu)勢的外國絲紡服裝企業(yè)的激烈競爭。同時，加入WTO后，配額限制的取消并不意味著諸如美國這樣的紡織品主要進口國會放開國內(nèi)的紡織服裝市場，取消限制配額仍有許多符合WTO規(guī)定的非關(guān)稅壁壘存在，以有效地限制外國產(chǎn)品的進口，保護本國的紡織服裝業(yè)。特別是現(xiàn)在，我國生絲出口是以印度市場為主，出口量占據(jù)總出口量一半以上，并遭致印方反傾銷調(diào)查。所以，加入WTO在大幅度增加我國紡織品服裝對美國和歐洲等地的出口量上帶來了機遇，但同時也對中國絲綢行業(yè)品牌打造和科技水平提高上帶來了巨大壓力。
2、品牌的挑戰(zhàn)。品牌是提升企業(yè)競爭能力和增強區(qū)域要素聚集能力的重要手段。長期以來，我國絲綢產(chǎn)品的生產(chǎn)出口多以半成品為主，絲綢產(chǎn)業(yè)的最終利潤成了發(fā)達國家的“專利”。就目前來看，我國真絲印染綢出口僅占真絲綢緞的18％左右，梭織絲綢服裝出口約1億件，與最高年份出口的3.5億件相比，也還有很大差距。同時，國際知名品牌不多，市場占有份額偏低，造成“原料出口—國外加工—回銷國內(nèi)”的非良性循環(huán)，在國外一直被稱為“中國的原料、意大利的品牌、國際市場的價格”，這一格局已嚴重阻礙了南充乃至全國絲綢行業(yè)發(fā)展，也造成了巨大的貿(mào)易逆差。
3．持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。從目前國際、國內(nèi)絲紡服裝業(yè)的發(fā)展來看，我國絲紡服裝企業(yè)的工藝技術(shù)和設(shè)備與國際先進水平相比存在較大差距。目前日本、巴西、韓國自動繅絲機占85％以上，而我國只有42.6％；意大利無梭織機比例達90％以上，而我國僅為15.4％；我國印染后整理設(shè)備達到國際先進水平的僅占20％左右，約有一半的印染設(shè)備超期服役。同時，由于市場經(jīng)濟發(fā)育不平衡和不成熟，我國地區(qū)間的技術(shù)裝備差距很大。除了設(shè)備的因素外，絲綢行業(yè)的整個效率、能耗、環(huán)保等方面也較落后，污水處理、排放大多不符合環(huán)保要求，清潔生產(chǎn)推進緩慢，可持續(xù)發(fā)展能力較弱，沒有真正形成循環(huán)經(jīng)濟。
三、對策與舉措
機遇與壓力同在。要發(fā)展壯大南充絲紡服裝業(yè)，必須正確處理南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以南充建設(shè)“中國綢都”為契機，利用南充作為四川三大“服裝出口加工基地”的優(yōu)勢，突出“源遠流長嘉陵江，千年綢都南充城”的主題，把絲紡服裝產(chǎn)業(yè)作為南充抓產(chǎn)業(yè)求突破的重點突破口來抓，在“原料基地、產(chǎn)品品牌”上做文章，整合絲紡服裝資源優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和擴展上求突破，做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極開發(fā)生產(chǎn)行業(yè)高端產(chǎn)品，提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。
（一）注重“建原料基地與做優(yōu)勢品牌”相結(jié)合，突出南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)的主攻方向。
1、狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實抓好蠶�；亟ㄔO(shè)。南充曾是全國四大蠶�；�，上世紀90年代初，發(fā)種、蠶繭、絲綢產(chǎn)量分別占四川省的三分之一。隨著絲綢工業(yè)的衰落，蠶賤傷農(nóng)，蠶�；氐囊�(guī)模也日益縮小。到去年，良桑數(shù)量、養(yǎng)蠶戶數(shù)、養(yǎng)蠶總量和產(chǎn)蠶量分別比1995年下降28.9%、50.2%、69.3%和44.4%。發(fā)展絲綢服裝工業(yè)，就必須以振興蠶桑生產(chǎn)基地入手，加快蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、一體化服務(wù)、企業(yè)化管理、產(chǎn)供銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營路子，推行“先鋒蠶業(yè)合作社”的典型經(jīng)驗，逐步建立起“公司+基地+農(nóng)戶”、“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)鏈。抓好南部、閬中、嘉陵、西充、儀隴、蓬安等六個省市級優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)，特別要抓好60個年產(chǎn)繭25萬公斤以上的基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、100個主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個專業(yè)合作社、5萬專重戶的培育。通過5至10年時間的努力，把南充建成西部最大的優(yōu)質(zhì)繭絲原料基地，到2010年，力爭全市發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭2000萬公斤（40萬擔(dān)）。重點基地縣（市、區(qū)）把蠶桑生產(chǎn)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的強勢產(chǎn)業(yè)和立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來抓，實現(xiàn)養(yǎng)蠶規(guī)�；�、集約化、科學(xué)化。通過3至5年的努力，力爭達到發(fā)種70萬張、產(chǎn)繭2000萬公斤，基本滿足南充繅絲企業(yè)原料的供應(yīng)。加大桑蠶種植技術(shù)開發(fā)力度，努力研發(fā)和推廣優(yōu)良蠶品種及優(yōu)良桑樹；積極探索蠶種生產(chǎn)經(jīng)營的新形式、新辦法，創(chuàng)造有利于促進蠶種跨區(qū)域流通競爭的條件；全面推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇，提高鮮繭質(zhì)量。
2、以高品質(zhì)品牌求發(fā)展壯大，增強南充絲綢服裝工業(yè)創(chuàng)新能力。省委學(xué)忠書記在全省“工業(yè)強省”工作會上的主題報告指出：“要把打造名牌作為提升競爭力的重要手段，作為增強區(qū)域要素聚集能力的重要舉措，樹品牌意識，創(chuàng)知名品牌，走品牌經(jīng)濟之路”。一是要著力打造本地企業(yè)自有產(chǎn)品品牌，擴大品牌知名度和市場占有率。緊緊抓住六合絲綢服裝、美亞牌真絲睡衣、愛膚爾絲棉被、依格爾床上用品等一批企業(yè)有影響的主導(dǎo)產(chǎn)品，使用高檔絲綢標志，爭創(chuàng)中國絲綢服裝品牌。結(jié)合朱德誕辰120周年和建設(shè)中國優(yōu)秀旅游城市的有利機遇，規(guī)劃“絲綢仿古一條街”，打造“千年綢都第一坊”，弘揚“中國綢都”的傳統(tǒng)絲綢文化，民俗文化，開發(fā)具有南充特色的絲綢旅游產(chǎn)品，力爭用五年時間打造一批國內(nèi)外知名的“南充造”絲綢服裝品牌。通過打造品牌和拓寬銷售市場，進一步提高產(chǎn)品的市場占有率，在“小商品、大市場，小資本、大積聚”上做文章。同時要主動承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，甘當“配角”，通過實施貼牌、借牌、引牌，加強對外合作交流，逐步引進全國性、世界性品牌企業(yè)嫁接改造我市絲紡服裝企業(yè)，為南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。二要是以高附加值產(chǎn)品占領(lǐng)市場增強產(chǎn)品的加工深度、提高產(chǎn)品檔次。用科技含量高、性能穩(wěn)定的新型自動繅絲機取代立繅，大量采用先進的觸蒸、真空助劑、V型煮繭機等制絲生產(chǎn)新工藝和連續(xù)化、自動化設(shè)備進行生產(chǎn)；加快六合、美亞、依格爾無梭織機技改步伐，使無梭織機達到300臺，面料產(chǎn)量達到1200萬米以上針對二十一世紀人們對綠色環(huán)保織物和服裝面料舒適性的需求，開發(fā)科技含量高的特細生絲、異型絲，并利用大豆、竹、麻纖維、復(fù)合絲等差別化纖維與真絲、毛、棉、麻混紡，交織成風(fēng)格各異、具有防縮、抗皺、色牢度強等特點的新型絲綢產(chǎn)品。支持美亞綢緞、六合服裝、夏佳爾印染綢、依格爾服飾及旅游制品、D4白廠絲等有一定知名度的品牌，盡快實施IS014000環(huán)境標識認證和高檔絲綢標志認證。同時，要大力提升絲綢產(chǎn)品質(zhì)量，力爭白廠絲品質(zhì)達到AAAA級以上，提高出口歐洲地區(qū)和日本的桑蠶絲比例，努力使內(nèi)在指標符合生產(chǎn)出口綢緞的需要；努力提高絲織品質(zhì)量，爭取成品綢一等品率達到99%，絲織品出口合格率達到78%以上，使我們的綢緞產(chǎn)品能滿足生產(chǎn)高檔時裝的需求。
（二）打好“中國綢都”和“四川省服裝出口加工基地”兩張“牌”，促進絲紡服裝產(chǎn)業(yè)的資源整合。
結(jié)合南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)的布局，充分運用政府資源配置手段，引導(dǎo)企業(yè)以經(jīng)濟利益為紐帶，采取收購、兼并、聯(lián)合、重組等方式，整合優(yōu)勢資源，培育絲紡服裝產(chǎn)業(yè)集群。加大技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新力度，重點開發(fā)新型多功能環(huán)保纖維、高檔服飾制品、先進的后整理加工等高檔終端產(chǎn)品，增強行業(yè)發(fā)展內(nèi)動力。支持絲紡服裝重點企業(yè)以經(jīng)濟利益為紐帶，組建大型企業(yè)集團，吸納產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)資源，實行技術(shù)、市場和信息共享、互動發(fā)展的新格局。
1、按照“市區(qū)聯(lián)動，共建共有”的原則，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深化蠶繭流通體制改革，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，推動蠶繭資源順暢流通，優(yōu)化資源配置；培育和發(fā)展繭絲綢市場，改革鮮繭收購管理體制，放寬收購渠道，允許具有條件的繅絲生產(chǎn)企業(yè)、絲綢企業(yè)等經(jīng)營單位收購鮮繭，建立在政府調(diào)控下主要由市場形成蠶繭價格的機制，發(fā)展市場在配置繭絲資源和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)作用；加強蠶繭質(zhì)量和價格監(jiān)督，維護農(nóng)民和經(jīng)營者的利益；推行和完善以“公司+基地+農(nóng)戶”為基礎(chǔ)的繭絲綢貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營方式，形成相對穩(wěn)定的蠶繭產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動蠶桑生產(chǎn)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，提高絲綢產(chǎn)品的科技含量和深加工水平，擴大生產(chǎn)企業(yè)的出口經(jīng)營權(quán)，增加出口創(chuàng)匯的額度，通過深化改革，促進絲綢行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。加大金融對貿(mào)工農(nóng)一體化改革的扶持力度，積極引導(dǎo)各專業(yè)銀行對有信譽的絲綢加工生產(chǎn)、出口的企業(yè)在資金貸款方面優(yōu)先給予支持，切實保障蠶繭收購期間資金按時到位。充分發(fā)揮中小企業(yè)融資擔(dān)保公司的作用，為絲綢生產(chǎn)企業(yè)解決短期流運資金貸款，并提供信譽保障。
2、積極實施大集團戰(zhàn)略，扶持一批排頭兵，增強龍頭企業(yè)輻射力。通過鞏固發(fā)展一批、承接引進一批、整合擴張一批、成長壯大一批等多種方式，推動絲紡服裝骨干企業(yè)快速做強做大。要大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，依托大企業(yè)整合帶動中小企業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)的配套協(xié)作，聚集中小企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，著力打造絲紡服裝4大產(chǎn)業(yè)集群，即：以六合集團為龍頭，打造都京絲紡服裝產(chǎn)業(yè)集群；以賢成嘉紡、美華尼龍為龍頭，打造龍門絲紡服裝產(chǎn)業(yè)集群；以美亞集團、依格爾為龍頭，打造嘉陵絲紡服裝產(chǎn)業(yè)集群；以閬中新立新、信達為龍頭，打造閬中絲綢產(chǎn)業(yè)集群。利用南部綠神公司（省絲綢公司收購原南部絲綢廠和南部縣蠶繭公司的重組企業(yè)）、新立新公司（省紡織品進出口公司收購原泰豐絲綢廠的重組企業(yè)）的生產(chǎn)、技術(shù)和品牌優(yōu)勢和地處南部、閬中、西充、儀隴、蓬安等周邊蠶繭基地縣的地域優(yōu)勢，做強做大繅絲龍頭，把生絲總量做大，質(zhì)量提高；利用在國內(nèi)同行享有較高知名度的六合集團、美亞股份公司的技術(shù)、管理和品牌優(yōu)勢，做強做大高檔服飾面料和服飾制品的開發(fā)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，做大服飾面料總量，提高質(zhì)量，創(chuàng)出品牌；利用錦泰絹紡公司裝備、技術(shù)和品牌優(yōu)勢，做強做大優(yōu)質(zhì)絹絲和新型混紡原料開發(fā)生產(chǎn)龍頭企業(yè)；利用云禾印染公司作為西南最大的綜合印染企業(yè)的技術(shù)和品牌優(yōu)勢，做強后整理加工龍頭企業(yè)；利用依格爾公司的品牌、管理先進的營銷方式和出口渠道優(yōu)勢，做強做大床上用品等家裝系列龍頭企業(yè)。同時要大力開發(fā)絲綢服飾和裝飾用品，特別抓住朱德誕辰120周年的機遇，開發(fā)具有南充特色的絲綢旅游制品。
3、加大行業(yè)整合，形成整體競爭力。從政策資金上鼓勵、調(diào)控、引導(dǎo)企業(yè)以資本為紐帶和市場運作模式，按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的專業(yè)化分工要求，采取收購、兼并、參股、租賃、聯(lián)合、重組等多種方式進行資源整合，以技術(shù)、品牌、營銷渠道等為載體建立多種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)加工、人才、技術(shù)、市場等優(yōu)勢互補，橫向聯(lián)合，縱向互動，解決絲紡服裝生產(chǎn)企業(yè)小型、分散的問題，實現(xiàn)龍頭重點企業(yè)的快速擴張，重組2—3個具有較強市場競爭力和抵御市場風(fēng)險能力的現(xiàn)代企業(yè)集團，發(fā)揮整體優(yōu)勢和輻射帶動作用，促進整個產(chǎn)業(yè)的有序良性發(fā)展，形成強大的規(guī)模優(yōu)勢。
4.加大技改力度，提高絲紡服裝企業(yè)裝備水平。引導(dǎo)絲紡服裝企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，從低質(zhì)、低檔產(chǎn)品向高、中、低檔產(chǎn)品合理發(fā)展。在爭取國、省項目上，以大型絲紡服裝企業(yè)為龍頭，精心包裝，優(yōu)選項目，打捆上報，增強項目的可比性、實效性，通過實施一批重大技改項目，增強企業(yè)核心競爭力，不斷提高產(chǎn)品附加值，開拓更大的市場空間。如支持六合、美亞高檔無梭織機生產(chǎn)線、云禾印染高檔園網(wǎng)印花生產(chǎn)線、新立新公司15組自動繅、南部綠神桑皮纖維生產(chǎn)等重大技改項目實施。
5.擴大對內(nèi)對外開放，增強絲紡服裝業(yè)出口創(chuàng)匯能力。抓住“外資西進、內(nèi)資西移”的機遇，堅持以引資和引智為抓手，通過加強國際交流和與科研院校的合作，破解資金技術(shù)瓶頸，提升企業(yè)實力，增加企業(yè)出口創(chuàng)匯額度。一是加強國際交流與合作。積極支持企業(yè)引進國外先進技術(shù)、先進設(shè)備和高級管理人才，改變落后的工藝技術(shù)和管理水平。同時，鼓勵企業(yè)外派勞務(wù)到國外同行業(yè)學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念。二是加強與名企名校交流合作。建立定點培訓(xùn)基地，支持具有一定實力和規(guī)模的企業(yè)積極建立企業(yè)技術(shù)中心，加強信息技術(shù)在絲紡服裝業(yè)的應(yīng)用。三是注重內(nèi)資外資一齊引。要堅持大膽“走出去、請進來”，借資、借力發(fā)展。積極鼓勵企業(yè)采取存量資產(chǎn)招商、以商招商、二次招商和節(jié)、會招商等多種方式，全方位吸納外來資本和民間資本，破解企業(yè)在發(fā)展中的資金瓶頸。
（三）突破“名企、名家、名城”三大關(guān)鍵，激活南充絲紡服裝工業(yè)發(fā)展?jié)摿?br /> 1、打造“名企”。以技術(shù)創(chuàng)新和招改結(jié)合為手段，以開發(fā)新品和創(chuàng)立品牌為載體，著力打造在國內(nèi)外都有較高知名度的龍頭企業(yè)，重塑南充絲紡服裝業(yè)的企業(yè)形象。要在資金、稅費、環(huán)境等方面采取切實舉措，扶持六合、美亞、依格爾、云禾、信達、愛膚爾等一批功能設(shè)施較齊、生產(chǎn)規(guī)模較大、市場競爭力較強的絲綢服裝企業(yè)上規(guī)模、上檔次。力爭使全市絲紡服裝龍頭企業(yè)服裝年產(chǎn)量達到800萬件（套），綢緞年產(chǎn)量達到3000萬米，蠶絲被年產(chǎn)量超5萬床。其中，銷售收入達5億元以上的龍頭企業(yè)1戶，2.5億元以上的骨干絲綢加工和貿(mào)易企業(yè)4戶，上繳稅金1000萬元以上的企業(yè)4戶，出口創(chuàng)匯超1500萬美元的企業(yè)3戶。
2、打造“名家”。企業(yè)家決定著企業(yè)的命運。大凡一個優(yōu)秀的企業(yè)，都有一個優(yōu)秀的企業(yè)家；大凡一個經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，都有一個優(yōu)秀的企業(yè)家群體。振興南充絲綢服裝工業(yè)，需要像王國春、洪及鄙那種追求執(zhí)著、銳意進取的企業(yè)家。培養(yǎng)這樣的企業(yè)家不可能一蹴而就，需要一步一步扶持，特別要努力營造有利于其健康成長的外部環(huán)境，要充分利用駐市大專院校人才培養(yǎng)、培訓(xùn)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點選拔、重點培養(yǎng)、重點引進絲紡服裝業(yè)急需的經(jīng)營管理、市場營銷、資本運作、產(chǎn)品研發(fā)、國際貿(mào)易等方面的人才，不問“出身”，大膽引進，平等競爭；充分信任，撐腰壯膽，支持和激勵企業(yè)家敢于創(chuàng)業(yè)，把企業(yè)做強做大；引導(dǎo)企業(yè)家境界高尚，誠信守法，成為品格優(yōu)秀、形象良好的企業(yè)代言人。要加快實施絲綢行業(yè)“123”人才強企戰(zhàn)略：重點培養(yǎng)和造就10名高級經(jīng)營管理人才，200名企業(yè)科技、策劃、營銷、管理、服裝設(shè)計及信息技術(shù)人才，3000名高中級技術(shù)工人和操作能手。
3、打造“名城”。依托南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的契機，以大氣魄、大手筆重鑄南充“絲綢之城”的輝煌，培育南充經(jīng)濟發(fā)展的新的增長極。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓軟環(huán)境真正優(yōu)起來，硬環(huán)境真正硬起來，形成絲紡行業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略“高地”和資金、技術(shù)、人才競相涌流的重要“洼地”。要加快建設(shè)和完善專業(yè)交易市場，打造既有國內(nèi)外知名度又有南充特色的絲綢服裝產(chǎn)品集散中心，為建設(shè)西部絲綢服裝名城搭建廣闊平臺。要大力培育和弘揚絲綢文化，讓果洲絲綢沖出四川，聞名全國，享譽世界。
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