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關(guān)于市建設(shè)局局長(zhǎng)***同志任職情況的調(diào)查
關(guān)于市建設(shè)局局長(zhǎng)***同志任職情況的調(diào)查根據(jù)主任會(huì)議安排，最近，我們?cè)诜止苤魅螏ьI(lǐng)下，采取與本人交談、與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室工作人員座談、走訪有關(guān)單位征求意見(jiàn)等方式，對(duì)市建設(shè)局局長(zhǎng)***同志履行職責(zé)情況進(jìn)行了調(diào)查。?
調(diào)查認(rèn)為，***同志自2001年4月份被市人大常委會(huì)任命為市建設(shè)局局長(zhǎng)以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行城市建設(shè)管理工作的一系列法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，城市建設(shè)管理工作走在了全省乃至全國(guó)縣級(jí)市的前列。主要有四個(gè)特點(diǎn)：
（一）學(xué)習(xí)抓得緊，進(jìn)入角色快。該同志任建設(shè)局局長(zhǎng)后，為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn)和新的崗位要求，注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，保持了政治上的堅(jiān)定性和工作方向的正確性，很快進(jìn)入角色，適應(yīng)了建設(shè)局局長(zhǎng)的職責(zé)要求。建設(shè)局的機(jī)關(guān)干部和很多建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人都稱(chēng)贊***同志善于學(xué)習(xí)，知識(shí)面比較寬，工作思路清，政策水平高，管理能力強(qiáng)，已成為城市建設(shè)和管理工作的內(nèi)行。
�。ǘ┌l(fā)展意識(shí)強(qiáng)，城市建設(shè)步伐快。搞好城市建設(shè)，是建設(shè)局的一項(xiàng)重要職責(zé)。該同志緊緊圍繞加快城市化進(jìn)程，科學(xué)提出了堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的三高原則，突出基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理和軟環(huán)境建設(shè)三大重點(diǎn)，明確工作思路，認(rèn)真組織實(shí)施，促進(jìn)了城市建設(shè)快速發(fā)展。一是不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止到目前，打通硬化、拓寬改造和維修養(yǎng)護(hù)了人民路、繁榮路、興華路、東郊街、西郊街、府前街、西關(guān)大街、密州路等市區(qū)街道，開(kāi)工建設(shè)了和平街濰河大橋，以城區(qū)四街五路為重點(diǎn)進(jìn)行了全面亮化；采用BOT方式開(kāi)工建設(shè)的新污水處理廠一期工程已投入運(yùn)行，為之配套的6500米輸污管道也已基本完工；鋪植草坪6萬(wàn)多平方米，完成了市區(qū)“四條道路和四個(gè)景點(diǎn)”的栽補(bǔ)植任務(wù)。同時(shí)，按照經(jīng)營(yíng)城市的思路，公開(kāi)拍賣(mài)城區(qū)道路指向牌、和平街三處公廁和濰徐街燈箱廣告使用權(quán)，人民群眾的居住環(huán)境得到良好改善。二是認(rèn)真抓好軟環(huán)境建設(shè)。充分發(fā)揮職能作用，按照優(yōu)惠政策、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，公開(kāi)服務(wù)承諾，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率；進(jìn)一步深化和完善“130”為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平；積極為企業(yè)提供園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、設(shè)計(jì)指導(dǎo)等技術(shù)性服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。三是緊緊圍繞市委的工作大局，積極參與和組織招商引資工作。在他的帶領(lǐng)下，全系統(tǒng)共引進(jìn)利用外資3?6億元，其中去年合同引進(jìn)外資2億多元，實(shí)際到位1?21億元，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
�。ㄈ﹫�(jiān)持依法行政，城市管理成效大。該同志勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，嚴(yán)格依法行政，不斷加強(qiáng)行業(yè)管理。上任后，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化要求，充分發(fā)揮參謀作用，積極向市政府建議，先后對(duì)城建投融資體制、建設(shè)行業(yè)管理體制和局屬企業(yè)、公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)行改革，成立了城市投資管理辦公室和城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司，提高經(jīng)營(yíng)城市水平；組建了城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，在街道設(shè)立城管所，實(shí)行“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制。在城市管理方面，工作時(shí)間推行“錯(cuò)時(shí)制”，園林綠化實(shí)行招標(biāo)承包管理方式，環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)定點(diǎn)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的管理辦法，并對(duì)市容市貌進(jìn)行了集中整治。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的城市環(huán)境綜合治理，市區(qū)面貌有了較大變化。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，對(duì)建筑、燃?xì)夂头康禺a(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治。規(guī)范了建筑工程的審批程序，對(duì)清查出的違法工程全部補(bǔ)辦了建設(shè)手續(xù)，強(qiáng)化了建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建筑竣工工程質(zhì)量合格率達(dá)到98%。加大了對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)的整頓治理力度，凈化燃?xì)馐袌?chǎng)，保證了市民用氣安全。集中整治和全面檢查房地產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)違法開(kāi)發(fā)、擾亂秩序的行為和無(wú)資金、無(wú)業(yè)績(jī)、無(wú)資質(zhì)的“三無(wú)”企業(yè)進(jìn)行了徹底整頓治理，建立了統(tǒng)一管理、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，積極辦理代表議案和建議批評(píng)意見(jiàn)，做到件件有落實(shí)，事事有回音。3年來(lái)，共辦理人大代表建議意見(jiàn)80余件。
�。ㄋ模┳陨硪髧�(yán)，機(jī)關(guān)建設(shè)上水平。一是帶頭講政治、樹(shù)正氣。該同志任現(xiàn)職以來(lái)，嚴(yán)格以黨紀(jì)國(guó)法約束和規(guī)范自己的行為，工作中以身作則，率先垂范，注重發(fā)揮表率作用，自覺(jué)服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭落實(shí)市人大及其常委會(huì)的決議、決定，時(shí)時(shí)處處為領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部做出榜樣；日常生活中，嚴(yán)以律己，清正廉潔，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)，凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部做到的，自己首先做到。二是健全制度，狠抓機(jī)關(guān)建設(shè)。該同志認(rèn)真分析機(jī)關(guān)現(xiàn)狀，對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、管理、考勤、財(cái)務(wù)等多項(xiàng)管理制度作了進(jìn)一步修改完善，制定了嚴(yán)格的考核辦法；堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神和城市建設(shè)法律法規(guī)，親自為機(jī)關(guān)工作人員授課，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性；在機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展了“學(xué)、講、樹(shù)、爭(zhēng)”和“六抓、六看、六比”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。三是注重團(tuán)結(jié)，講求民主。工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持黨的民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制，做到分工明確，各司其職，重大問(wèn)題集體研究決定。在他的帶領(lǐng)下，領(lǐng)導(dǎo)班子成員顧大局、識(shí)大體，講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，互相支持、互相配合，機(jī)關(guān)內(nèi)部、科室之間關(guān)系融洽，凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。?
***同志在現(xiàn)任工作崗位上，積極主動(dòng)，盡職盡責(zé)，建設(shè)了一個(gè)好班子，培養(yǎng)了一支好隊(duì)伍，為我市城市建設(shè)管理工作開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)好局面。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，大家也指出了工作中存在的一些問(wèn)題和不足，如城市化進(jìn)程與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不適應(yīng)、建筑裝修市場(chǎng)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。建議該同志在以下四個(gè)方面繼續(xù)努力：
第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高整體素質(zhì)。隨著形勢(shì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，挑戰(zhàn)越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越重，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和建設(shè)工作的要求也越來(lái)越高。因此，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對(duì)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高科學(xué)決策能力和依法行政意識(shí)。要密切關(guān)注建設(shè)工作進(jìn)入新階段后出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，深入實(shí)際，深入基層，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和對(duì)策探討，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
第二，創(chuàng)新思維，加快城市建設(shè)步伐。要緊緊圍繞市委工作中心，以“城市化”和城區(qū)“北擴(kuò)東移”為戰(zhàn)略目標(biāo)，以超常規(guī)、跨越式發(fā)展為方向，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，更好地為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。要圍繞城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)建設(shè)并舉，開(kāi)發(fā)一批規(guī)劃合理、設(shè)計(jì)新穎、配套完善的住宅小區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批與我市地理環(huán)境和人文歷史相適應(yīng)的特色建筑，不斷提升城市水平；要以提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)清潔優(yōu)美城市為目標(biāo)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)建設(shè)，為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境；要適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要，加快經(jīng)營(yíng)城市進(jìn)程，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)化、設(shè)施享有社會(huì)化、管理維護(hù)規(guī)范化，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。
第三，嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮職能作用。要采取有效措施，認(rèn)真貫徹實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的法律法規(guī)，積極落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議、決定，正確處理依法行政與軟環(huán)境建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，真正把職能轉(zhuǎn)到落實(shí)政策、創(chuàng)新機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)法和公共服務(wù)上來(lái)。要堅(jiān)持依法行政，加大對(duì)建筑市場(chǎng)、燃?xì)馐袌?chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查力度，治理整頓建筑裝修市場(chǎng)，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，維護(hù)良好的建設(shè)市場(chǎng)秩序。
第四，加大力度，繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)局的工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾的切身利益。作為部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，采取有力措施，繼續(xù)抓好班子帶好隊(duì)伍，加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)人員隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。?
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