以“求實(shí)務(wù)實(shí)扎實(shí)”的作風(fēng)做好辦公室工作

辦公部門在鐵路跨越式發(fā)展中要發(fā)揮好參謀助手、信息調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查作用，就必須堅(jiān)持“少喊口號(hào)，少講空話，干不到的不說(shuō)，說(shuō)到的必須干到”原則， 用黨政班子成員雷厲風(fēng)行、率先垂范“苦干實(shí)干拼命干”的肢體語(yǔ)言，努力把辦公部門建設(shè)成為一個(gè)“勤奮學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、高效服務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作”的堅(jiān)強(qiáng)集體，為鐵路跨越式發(fā)展提供主動(dòng)、超前、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 　　一、要大力創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面 　　辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，不僅要不折不扣在為領(lǐng)導(dǎo)提供政務(wù)服務(wù)中，提出符合跨越式發(fā)展的新觀點(diǎn)、新思路、新辦法、新舉措，而且更重要的是要大力創(chuàng)新，經(jīng)常提出深思熟慮、脫凡出新的參謀意見(jiàn)，成為領(lǐng)導(dǎo)必不可少的智囊團(tuán)和參謀部。一是要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感。要充分認(rèn)清鐵路跨越式發(fā)展不斷推進(jìn)的新形勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變觀念，把全局跨越式發(fā)展工作作為當(dāng)前緊迫而重要的任務(wù)，充分發(fā)揮辦公室工作的積極作用，更好的為全局跨越式發(fā)展服務(wù)。二是要培育創(chuàng)新精神。在鐵路跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題、新變化、新矛盾、新挑戰(zhàn)，*既有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)，必須以創(chuàng)新的精神，深入調(diào)查研究，不僅要當(dāng)好起草文稿的“高手”，更要當(dāng)好路局領(lǐng)導(dǎo)的“高參”，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。運(yùn)用創(chuàng)造性的思維方式開(kāi)展工作，由忙于抓具體事務(wù)，向善于抓大事、謀大事轉(zhuǎn)變；由注重作好眼前的工作，向搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，向主動(dòng)服務(wù)，不斷提高工作質(zhì)量和效果，向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。四是要增強(qiáng)創(chuàng)新思維樹(shù)立“高參”的意識(shí)。首先文字工作要?jiǎng)?chuàng)新，大力進(jìn)行思維創(chuàng)新、觀點(diǎn)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)、精干的文風(fēng)。同時(shí)，后勤管理工作也要?jiǎng)?chuàng)新。辦公室后勤保障工作壓力也很大，事情很多，如何保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)，也迫切需要?jiǎng)?chuàng)新工作的內(nèi)容和方式。只有大家都有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，辦公室工作才會(huì)生龍活虎，充滿生氣。辦公室的負(fù)責(zé)同志也要大力鼓勵(lì)創(chuàng)新思維，鼓勵(lì)辦公室每一位同志通過(guò)規(guī)范的程序向路局進(jìn)言獻(xiàn)策�？凑l(shuí)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，看誰(shuí)提的參謀意見(jiàn)被領(lǐng)導(dǎo)采納多，看誰(shuí)對(duì)全局跨越式發(fā)展的貢獻(xiàn)大。 　　二、圍繞內(nèi)涵式挖潛、低成本跨越，充分發(fā)揮參謀助手作用，在抓落實(shí)、抓督查、抓調(diào)研、抓協(xié)調(diào)上有新舉措 　　走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，實(shí)施低成本跨越是符合哈局實(shí)際，是符合哈局局情的必由之路。辦公部門要圍繞內(nèi)涵式挖潛，低成本跨越，充分發(fā)揮辦公室參謀助手作用，為內(nèi)涵式挖潛，低成本跨越更好地服務(wù)。 　　第一，要在狠抓督查上下功夫。督辦工作是辦公室一項(xiàng)重要職責(zé)，是確保全局各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)和工作任務(wù)落實(shí)的基本手段。一要突出工作重點(diǎn)，緊緊圍繞跨越式發(fā)展工作開(kāi)展督查。全局十屆一次職代會(huì)第二次民主管理聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)的《哈爾濱鐵路局跨越式發(fā)展總體規(guī)劃》，對(duì)全局的跨越式發(fā)展的一系列重大問(wèn)題和重點(diǎn)工作都作出了全面部署，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。路局、局黨委對(duì)抓落實(shí)的工作提出了明確的要求，辦公部門必須把抓落實(shí)作為頭等重要的大事來(lái)抓，進(jìn)一步加大督查工作的力度，重點(diǎn)是加大跨越式發(fā)展重點(diǎn)工作的督查力度。路局提出今年重點(diǎn)抓好提高運(yùn)輸能力、技術(shù)裝備水平、完善生產(chǎn)力布局、推進(jìn)主輔分離、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理等六項(xiàng)重點(diǎn)工作，辦公室必須把這六項(xiàng)工作作為全年督查工作的重點(diǎn)，不間斷地定期進(jìn)行督查，查工作進(jìn)度，查實(shí)際成效。同時(shí)緊扣全局全年各個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)，根據(jù)路局的部署要求，加大路局重要決策的督查力度，確保落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新督查工作的方式，不能只滿足于寫一、二篇督查報(bào)告，關(guān)鍵是要查有沒(méi)有落實(shí)到位。凡是沒(méi)有落實(shí)到位的，都要繼續(xù)督查，反復(fù)督，反復(fù)查，一查到底，直到落實(shí)為止。通過(guò)強(qiáng)有力的督促檢查，推動(dòng)全局跨越式發(fā)展重點(diǎn)工作落實(shí)，真正發(fā)揮督查在推動(dòng)落實(shí)中的作用，提高督查工作的實(shí)效。三要建立健全督辦工作的責(zé)任、檢查、通報(bào)、反饋、考核、專報(bào)等制度，形成完善的督辦工作體系，確保督辦工作效果。 　　第二，要在狠抓調(diào)研上下功夫。辦公室能不能充分發(fā)揮參謀助手，最重要的是要加強(qiáng)調(diào)查研究。沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有辦公室的參謀權(quán)。按照“圍繞中心、貼近實(shí)際、深入調(diào)研、多出精品”的思路，以“走進(jìn)基層、走進(jìn)問(wèn)題、走進(jìn)矛盾，嚴(yán)抓干部、科學(xué)管理”的要求緊緊圍繞內(nèi)涵式挖潛，低成本跨越的重點(diǎn)、難點(diǎn)、深層次問(wèn)題，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計(jì)劃。要重點(diǎn)強(qiáng)化三方面的調(diào)研：一是政策性調(diào)研，通過(guò)調(diào)研為路局出臺(tái)有關(guān)的政策提供依據(jù)；二是決策性調(diào)研，通過(guò)調(diào)研和舉辦領(lǐng)導(dǎo)論壇等形式，為路局決策多出好主意、好建議；三是經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研，通過(guò)調(diào)研總結(jié)推廣全局跨越式發(fā)展中出現(xiàn)的重大典型。調(diào)查研究不單純是幾個(gè)人的事，而是辦公室每條線、每個(gè)同志的任務(wù)和責(zé)任。各條線都要加強(qiáng)調(diào)查研究，人人搞調(diào)研，個(gè)個(gè)有任務(wù)，真正形成全員參與的大調(diào)研格局。要努力增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性、有效性，提高調(diào)研成果在領(lǐng)導(dǎo)決策中的轉(zhuǎn)化率。調(diào)研工作水平，主要體現(xiàn)在調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策上，體現(xiàn)在總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐成果上。因此，辦公室對(duì)調(diào)研工作的考核，著重考核調(diào)研的成果和轉(zhuǎn)化率，考核調(diào)研報(bào)告被路局領(lǐng)導(dǎo)批示、轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策的情況。 　　第三，要在狠抓新情況、新問(wèn)題的研究和解決上下功夫。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題很多，辦公室不能滿足于完成日常事務(wù)，而要把新情況、新問(wèn)題的研究和解決作為自己的工作職責(zé)，切實(shí)抓好，抓出成效。這是辦公室提高工作水平的一個(gè)重要方面。一方面，抓新情況、新問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)。研究和解決新情況、新問(wèn)題，首要的是發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。情況不明，就談不上研究和解決。首先要深入到基層調(diào)研，只有深入下去搞調(diào)研，才能發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，這是能不能發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次要充分運(yùn)用辦公室上下貫通的信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)抓好全局改革發(fā)展穩(wěn)定中各種新情況、新問(wèn)題的搜集和報(bào)送工作，善于從下面報(bào)送的各種原始信息中發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。要進(jìn)一步完善辦公系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)掌握基層第一手信息，這是能不能發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須要?jiǎng)?chuàng)新思維，予以突破。另一方面，抓新情況、新問(wèn)題的研究和解決。掌握新情況、新問(wèn)題是一個(gè)方面，更重要的方面是要研究和解決這些新情況、新問(wèn)題。 　　第四，要在狠抓綜合協(xié)調(diào)作用上下功夫。綜合協(xié)調(diào)是貫穿于辦公室工作各個(gè)方面的一項(xiàng)重要任務(wù)，不論辦文、辦事、辦會(huì)，都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。胸?zé)o全局，不足以謀一域。只有站在全局的高度，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，通盤考慮，綜合平衡，才能提出比較合理的方案，把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成強(qiáng)大合力。也只有與全局工作合拍，與總體部署與要求一致，綜合協(xié)調(diào)工作才能縝密周到，減少矛盾，避免紕漏。辦公室各系統(tǒng)要樹(shù)立全局意識(shí)，要加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)聯(lián)系，推動(dòng)辦公系統(tǒng)逐步形成密切協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)，保證政令暢通、信息暢通。 　　三、創(chuàng)新管理，提高參政能力 　　辦公室參政能力的強(qiáng)弱制約著參政水平的高低，而辦公室參政能力的提高離不開(kāi)辦公室的基礎(chǔ)管理工作。 　　首先，要健全各項(xiàng)制度，促進(jìn)辦公室管理規(guī)范化。嚴(yán)格的制度是強(qiáng)化辦公室人員發(fā)揮參政議政作用的重要保證。辦公室日常工作具體而細(xì)致，看似簡(jiǎn)單瑣碎，但管得如何，影響著機(jī)關(guān)工作的全面，影響著整體工作的開(kāi)展，也體現(xiàn)著辦公室總體水平。優(yōu)質(zhì)、高效、有序地完成這些工作，最根本的是要有一套行之有效的管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)程序，明確各崗位的職責(zé)范圍，真正做到辦文、辦會(huì)、辦事，都有章可循，有據(jù)可依，有效防止工作空檔和推諉扯皮現(xiàn)象。 　　其次，要加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要抓好學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)。無(wú)志不能懷遠(yuǎn)，無(wú)才不能博見(jiàn)。辦公室的同志要堅(jiān)決克服忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí)的傾向，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放到重要位置，跟上全局跨越式發(fā)展步伐。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握十六屆四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，尤其要以部黨組開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)作為首要的政治任務(wù)，把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為辦公室的重要職責(zé)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率和質(zhì)量，做到敬業(yè)勤政、高效理政、依法行政、廉潔從政，把辦公室建設(shè)成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、帶領(lǐng)全局推進(jìn)跨越式發(fā)展的參謀部，保證上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的精神和意圖得以更好的貫徹，保證政令暢通。同時(shí)，要大力提倡愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，辦公室每個(gè)崗位的工作人員都要通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，掌握本職工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，成為本職工作的行家里手。二是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。辦公室要成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，成為講團(tuán)結(jié)的模范。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)之間、同事之間，還是上下級(jí)之間都要團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步；工作相互支持，情況相互交流，利益相互照顧。對(duì)于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管，敢于承擔(dān)責(zé)任，要相互補(bǔ)臺(tái)，決不能爭(zhēng)功諉過(guò)，相互拆臺(tái)。辦公室的工作人員一定要正派、正直，以團(tuán)結(jié)為重，努力營(yíng)造一個(gè)健康向上、寬松和諧的人際關(guān)系。三是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力增強(qiáng)服務(wù)責(zé)任。辦公室很大程度上是做服務(wù)工作的。這就要求辦公室的同志必須具有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，不計(jì)名利，不計(jì)得失，耐得住工作辛苦，耐得住生活清苦，扎扎實(shí)實(shí)，深入細(xì)致地把服務(wù)工作做細(xì)、做實(shí)、做周全。同時(shí)，要善于處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)，為機(jī)關(guān)服務(wù)與為基層服務(wù)之間的關(guān)系，在對(duì)上負(fù)責(zé)的同時(shí)重視對(duì)下負(fù)責(zé)，在服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)服務(wù)好群眾，力求使領(lǐng)導(dǎo)滿意，機(jī)關(guān)滿意，基層滿意，群眾滿意。 　　第三，要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，是提高辦公室工作效率，促進(jìn)辦公室管理科學(xué)化的重要保證。辦公自動(dòng)化，在辦公室主要體現(xiàn)在信息、資料管理、公文檔案管理微機(jī)化和公文打字電腦化，及文字印刷自動(dòng)化。要通過(guò)多種方法，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。使之掌握一定的現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)、管理知識(shí)和操作設(shè)備能力，培養(yǎng)一批熱愛(ài)辦公自動(dòng)化事業(yè)的人員。同時(shí)，要注重加強(qiáng)辦公自動(dòng)化的軟件開(kāi)發(fā)，建立微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，提高微機(jī)管理水平，為辦公室提高參政水平創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。    
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