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街道2005年促進下崗失業(yè)女性再就業(yè)工作的調(diào)研報告
*街總?cè)丝诩s6.5萬人，截止到2005年11月止，我街失業(yè)總?cè)藬?shù)4171人,排全區(qū)十三條街道的第3位。其中登記失業(yè)人員人數(shù)為1158人，女性2120人，占50.83%。街道黨工委、辦事處加強領(lǐng)導，將就業(yè)和再就業(yè)工作作為落實“三個代表”的重要舉措來抓，作為“一把手工程”和“民心工程”擺上重要議事日程，實施“一個堅持，六個到位”工作思路，即堅持“以人為本，真抓實干”，保證“機構(gòu)到位、資金到位、人員到位、場地到位、責任到位、工作到位”，千方百計做好就業(yè)和再就業(yè)工作，穩(wěn)步推進我街勞動保障工作。制定實施2005年再就業(yè)工作目標責任制的意見，明確街屬各部門的職責，把勞動和社會保障中心建設和社區(qū)就業(yè)列入社區(qū)建設的總體規(guī)劃，大力開拓就業(yè)崗位，落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，加大再就業(yè)資金投入，加強就業(yè)服務和解決困難群體就業(yè)，高度重視大齡下崗失業(yè)女工和特困失業(yè)人員的再就業(yè)問題，切實為下崗失業(yè)人員辦好事、辦實事。根據(jù)我街的實際情況，我們一直把女性再就業(yè)的主要任務放在大齡和困難女性身上，并取得了一定的成效。2005年我街失業(yè)人員就業(yè)率66.05%，其中下崗失業(yè)女工就業(yè)率為68.07%；特困失業(yè)人員就率60.11%，其中特困失業(yè)女性就業(yè)率為61.54%，被評為**區(qū)再就業(yè)工作目標責任制考核優(yōu)秀單位，主要做法有：一、創(chuàng)新爭優(yōu)，整合資源，多途道促進下崗失業(yè)女工再就業(yè)
(一)以人為本,推行“二優(yōu)四免”服務。
我街切實落實中央、省市區(qū)再就業(yè)政策，建立了街道辦事處、勞動保障中心、社區(qū)居委會三級就業(yè)服務網(wǎng)絡，由辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依托勞動和保障中心以及社區(qū)居委會，調(diào)動街經(jīng)濟科、社區(qū)服務中心、工會等各部門的積極性，共同做好再就業(yè)工作，使再就業(yè)工作層層抓落實，為促進大齡失業(yè)人員再就業(yè)提供了有力的保證。我街勞動保障服務中心與街社區(qū)服務中心合署辦公，辦公場地總面積達1200平方米。根據(jù)就業(yè)形勢和下崗失業(yè)人員的需要，結(jié)合勞動力市場的實際情況，合理設置了信息服務區(qū)、失業(yè)登記區(qū)、職業(yè)介紹區(qū)、職業(yè)指導區(qū)、招工服務區(qū)、特困失業(yè)人員服務區(qū)等6個服務區(qū)域，并通過印制宣傳單張、電子熒屏滾動播出、觸摸熒屏等形式公布服務區(qū)的服務程序、招工信息，形成以街勞動保障中心為依托，上連市、區(qū)勞動就業(yè)服務機構(gòu)，下連各社區(qū)居委會的三級就業(yè)服務網(wǎng)絡，全心全意為廣大下崗失業(yè)人員提供“一站式”免費服務，建立和完善失業(yè)人員名冊，為特困失業(yè)人員、4050人員、雙失人員、大學生、持再就業(yè)優(yōu)惠證人員單獨建檔立冊，做到全面掌握其基本情況，對失業(yè)人員的失業(yè)（下崗）原因、家庭情況、技能特長、轉(zhuǎn)崗培訓要求、思想動態(tài)、就業(yè)狀況做到“六清”，并實行動態(tài)管理，定期訪視，跟蹤服務。幫助失業(yè)人員解決實際問題,受到群眾好評。
根據(jù)下崗失業(yè)女工年齡偏大、文化偏低、技能偏差的具體情況，開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動，對廣大下崗失業(yè)人員提供“二優(yōu)四免”服務。提供優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)先錄用下崗失業(yè)女工人員，免費職業(yè)介紹、免費職業(yè)指導、免費職業(yè)培訓、免費設計打印個人簡歷。開展“文明服務窗口”和“幗國文明崗”評比活動，實行微笑服務，規(guī)范文明禮貌用語，多次舉辦職業(yè)指導、再就業(yè)最新政策、再就業(yè)優(yōu)惠政策等培訓班和法律知識講座，對居委會專干和中心工作人員進行培訓，其中有兩名工作人員獲得了全國助理職業(yè)指導師資格，提高了工作人員的政策水平、業(yè)務能力、辦事效率、服務質(zhì)量、服務水平和工作技巧以及依法辦事意識。及時將招工信息向大齡失業(yè)人員發(fā)布，并在我街勞動保障中心大廳電子屏幕滾動播出，全年發(fā)布100多條招工信息。全年為574名下崗失業(yè)人員提供1000多次免費職業(yè)介紹，根據(jù)他們的就業(yè)意向、技能特長、居住地點等情況有針對性地推薦用人單位，使258名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，登記求職的成功率達44.95%；為500多人次提供免費職業(yè)指導，上門給大齡失業(yè)人員做思想工作，宣傳就業(yè)政策，分析形勢，改變他們的就業(yè)觀念，取得一定的效果，出現(xiàn)了失業(yè)人員爭先報名當環(huán)衛(wèi)工的喜人現(xiàn)象；區(qū)勞動局把我街列為三條“失業(yè)人員全免費培訓”的試點街道之一，我街針對目前家政服務需求量大的現(xiàn)狀，迅速舉辦“社區(qū)加油站”免費家政培訓班，成為**區(qū)首條為失業(yè)人員實行全免費培訓的街道，首批家政班的學員30名已全部拿到了結(jié)業(yè)證，街道同時積極為這些學員聯(lián)絡就業(yè)單位，目前已有7名學員找到了家政工作，我們還積極引導560名失業(yè)人員參加區(qū)勞動保障部門組織的轉(zhuǎn)業(yè)及職業(yè)技能培訓，提高失業(yè)人員再就業(yè)的競爭力。為多名大齡失業(yè)人員免費設計、打印個人簡歷，指導其提高面試技巧，在一定程度上提高了見工成功率。
（二）整合資源，多渠道開拓就業(yè)崗位。
我街切實落實社區(qū)就業(yè)的資助措施，想方設法整合轄內(nèi)外資源，多渠道開拓就業(yè)崗位，重點開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵和支持下崗失業(yè)人員在社區(qū)建設中自愿組織起來，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。
一是廣泛發(fā)動轄內(nèi)外機團、企事業(yè)單位、酒樓提供就業(yè)崗位，由街道組織提供多種勞務服務，向市政和社區(qū)建設提供諸如保潔保綠、保養(yǎng)等方面的公益性服務，得到轄內(nèi)區(qū)委、檢院、富力廣場等企事業(yè)單位的大力支持。全年通過社區(qū)20種公益性崗位實現(xiàn)再就業(yè)并參加社會保險的有681人，其中女性488人，占71.66%，40歲以上女性373人，占76.43%，解除了下崗失業(yè)女工的后顧之憂，受到普遍歡迎
二是積極與勞動就業(yè)有關(guān)部門、街轄內(nèi)各經(jīng)濟實體、新辦企業(yè)等聯(lián)系，收集第一手的招用工信息。如：街轄內(nèi)的***西餐廳優(yōu)先吸納了5名本街大齡失業(yè)人員；又如**數(shù)控設備廠和**賓館，已將我街作為其長期的招工重點對象單位。去年我街先后組織500多人次參加交易會、**雪糕廠、區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、轄內(nèi)外單位的招工見面會，僅在區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，就幫助了14名大齡失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，在區(qū)公安系統(tǒng)又有11名下崗失業(yè)人員通過考試被招聘為治安員。
三是鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。我街在**陶瓷玉石工藝市場和肉菜市場優(yōu)先安置部分有創(chuàng)業(yè)意向的失業(yè)人員，其中肉菜市場安置18名失業(yè)人員，并提供管理費8折優(yōu)惠。
四是街道自身安置下崗失業(yè)女工。將治安巡防、兩車保管、社區(qū)居委會、值班等社區(qū)服務崗位用于安置失業(yè)人員，去年共優(yōu)先錄用了167名大齡失業(yè)人員從事社區(qū)服務工作。
此外，我街還不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)座談會，宣傳再就業(yè)成功典型，提高失業(yè)人員再就業(yè)信心，進行再就業(yè)工作調(diào)研，及時解決再就業(yè)工作困難，促進再就業(yè)活動的開展。
二、開展“四助”活動，切實為特困下崗失業(yè)女工排憂解難
我街十分關(guān)注特困下崗失業(yè)群體，鼓勵他們正確面對困難,幫助其解決實際困難。并充分發(fā)揮慈善機構(gòu)的慈善效應，發(fā)動社會各界共同幫扶特困下崗失業(yè)人員，實行“助困、助工、助學、助醫(yī)”，對特困家庭的幫扶形成合力。開展“助困工程”，發(fā)動熱心單位和熱心人士認養(yǎng)10多戶特困下崗失業(yè)家庭，每月為每戶特困家庭提供認養(yǎng)金100元；開展“助工工程”優(yōu)先招用特困失業(yè)人員，我街的社區(qū)公益崗位安置了22名有就業(yè)意向的特困失業(yè)人員，其中**廣場兩車保管站就優(yōu)先招用我街6名下崗人員；開展“希望工程”，資助6戶特困家庭子女讀書，***古今拍賣有限公司為2戶特困家庭的子女提供學費補助，贈送學習用品；實施“陽光工程”為有特殊困難的下崗失業(yè)人員提供醫(yī)療援助。例如喪偶下崗失業(yè)女工***，下崗多年，其子在讀小學，靠打家政工維持生活，去年10月因子宮肌瘤入院做手術(shù)，家庭經(jīng)濟十分困難。街黨政主要領(lǐng)導得知后，親自上門慰問，送上慰問金，還從慈善會撥出1200元作為醫(yī)療補助金，并指示社區(qū)服務中心物色好相關(guān)的崗位，待她身體恢復后上班。對殘疾雙失人員***，街黨政主要領(lǐng)導多次上門慰問，幫助解決實際困難，將她安置到**幼兒園值班。
三、2005年工作要點
（一）深入貫徹全國、省、市區(qū)再就業(yè)工作會議精神，全面落實再就業(yè)工作目標責任制。切實把再就業(yè)工作列入“一把手”工程抓緊、抓實、抓好，充分發(fā)揮街道再就業(yè)工作領(lǐng)導小組對再就業(yè)工作的統(tǒng)帥和協(xié)調(diào)作用，調(diào)動各居委會、民政科、工青婦、經(jīng)濟科等部門，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同為我街再就業(yè)工作獻計獻力，繼續(xù)健全再就業(yè)工作機構(gòu)，完善就業(yè)服務網(wǎng)絡。重點解決好“4050”失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”的再就業(yè)問題，對“零就業(yè)”家庭建檔立冊，實施“一戶一策”。建立和完善就業(yè)工作例會制度和情況通報制度，定期分析本街就業(yè)形勢，制定新措施，解決新問題。
（二）大力開發(fā)就業(yè)崗位，推行靈活多樣的就業(yè)形式，促進大齡失業(yè)人員就業(yè)。繼續(xù)重點開發(fā)面向社區(qū)居民生活服務、轄內(nèi)外機關(guān)企事業(yè)單位后勤和社區(qū)公共管理等服務崗位，確保社區(qū)就業(yè)資助政策落到實處。二是鼓勵下崗失業(yè)人員通過臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)再就業(yè)。三是充分發(fā)揮工會組織橋梁作用介入非公企業(yè)，大力宣傳和發(fā)動非公企業(yè)，盡可能安置有就業(yè)意向的失業(yè)人員。四是繼續(xù)推行“二優(yōu)四免”服務，開展“四助”活動，加大對“4050”下崗失業(yè)人員的再就業(yè)援助，對“4050”人員實行居委會管理臺帳、定期電話訪問，街社區(qū)服務中心定期抽查的辦法，積極拓寬就業(yè)渠道，在社區(qū)就業(yè)上優(yōu)先考慮這一人群，特別是對國有企業(yè)下崗的職工進行重點跟蹤、加強培訓，充分利用其特長，幫助其再就業(yè)促進大齡下崗失業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)。五是爭取創(chuàng)辦下崗失業(yè)人員再就業(yè)基地，重點有安置有創(chuàng)業(yè)意向、持再就業(yè)優(yōu)惠證的失業(yè)人員。
（三）加強再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，確保再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處。成立創(chuàng)業(yè)服務窗口，加強政策的宣傳、咨詢和解釋工作，廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠證、小額擔保貸款等再就業(yè)優(yōu)惠政策，讓失業(yè)人員理解國家再就業(yè)優(yōu)惠政策的目的和意義，充分利用優(yōu)惠政策，幫助他們扭轉(zhuǎn)思想觀念，積極創(chuàng)業(yè)。利用好再就業(yè)優(yōu)惠政策，為新辦企業(yè)和持再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)做好相關(guān)服務，鼓勵和促進他們自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進再就業(yè)工作的可持續(xù)發(fā)展。
**街勞動和社會保障服務中心
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